3月28日,《廣東省化妝品安全條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第十一次會議通過,將于今年7月1日起施行。這是全國首部規(guī)范化妝品安全的地方性法規(guī)。
據(jù)了解,作為全國化妝品生產(chǎn)經(jīng)營第一大省,廣東化妝品企業(yè)占全國近三分之二,年產(chǎn)值超過2 000億元人民幣,交易額占全國化妝品總交易額的70%以上。針對當前化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中出現(xiàn)的新問題、新情況和監(jiān)管盲點,條例堅持問題導向,完善了我省化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理機制,細化了規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保障產(chǎn)品質(zhì)量和消費者安全等方面規(guī)定。
條例采用行業(yè)自律與公眾監(jiān)督相結合的社會共治模式,發(fā)揮社會力量監(jiān)管作用。條例第八條規(guī)定,任何組織或者個人有權向化妝品監(jiān)督管理部門和其他有關部門舉報化妝品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為?;瘖y品監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當向社會公眾公布舉報的方式、流程和辦理時限,依法為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,應當依法予以獎勵。
條例除了規(guī)定化妝品電子商務經(jīng)營者的責任,還規(guī)定了化妝品電子商務平臺經(jīng)營者的連帶責任。第三十二條規(guī)定,化妝品電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者銷售的化妝品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者承擔連帶責任。
此外,條例規(guī)定化妝品實施安全風險管理制度,要求省人民政府化妝品監(jiān)督管理部門建立化妝品安全風險信息交流與發(fā)布平臺,并及時向社會發(fā)布化妝品消費安全警示?!?/p>