□譚斌（湖南理工學(xué)院 湖南 岳陽(yáng) 414000）

為了能夠更好的推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前對(duì)外交易事業(yè)和對(duì)外交流工作的有序開(kāi)展，我國(guó)的體育總局開(kāi)始運(yùn)用對(duì)外體育援助的方式用當(dāng)今中國(guó)在社會(huì)影響力的發(fā)展。而且不單單是我國(guó)當(dāng)前的體育總局非常重視體育對(duì)外援助工作，包括我國(guó)當(dāng)今的政府，國(guó)家體委，都非常重視當(dāng)前國(guó)家對(duì)外體育援助工作的開(kāi)展現(xiàn)狀，而湖南省為了能夠更好的配合國(guó)家，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)外體育援助工作。

1、研究背景

1.1、一帶一路國(guó)策背景

一帶一路首先是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的共同簡(jiǎn)稱，貫穿著歐洲與亞洲的大陸板塊，東接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈。這個(gè)戰(zhàn)略方針的提出，實(shí)際上能夠更好的推動(dòng)中國(guó)快速發(fā)展，保證中國(guó)擁有足夠的平臺(tái)機(jī)會(huì)與沿線的各個(gè)國(guó)家進(jìn)行交流與溝通，同時(shí)也能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作。而且通過(guò)一帶一路，也能夠更好的幫助中國(guó)與其他國(guó)家建設(shè)良好的工作分工體系，推動(dòng)全球化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一帶一路政策的提出，也能夠更好的幫助中國(guó)解決國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力低廉的問(wèn)題。

1.2、一帶一路國(guó)策與中國(guó)體育外交的相互影響

隨著一帶一路國(guó)策得提出，一帶一路政策所帶來(lái)的影響，也影響到了目前我國(guó)體育外交工作的開(kāi)展。一帶一路政策能夠更好的幫助國(guó)家擁有切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，能夠有效推動(dòng)當(dāng)前中國(guó)體育外交事業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)在開(kāi)展體育外交事業(yè)時(shí)，往往能夠更好的和其他國(guó)家進(jìn)行體育文化的交流，而一帶一路政策的提出，為我國(guó)當(dāng)前體育外交事業(yè)提供了良好的交流平臺(tái)。但一帶一路政策并不是一蹴而就就能夠完成的，因此在一帶一路政策實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，也就為中國(guó)的體育外交事業(yè)提出了全新的要求。

2、一帶一路政策下湖南省對(duì)外體育援助的運(yùn)行主體

2.1、湖南省政府機(jī)構(gòu)多部門聯(lián)動(dòng)

任何一個(gè)國(guó)家的政府往往都屬于行政機(jī)關(guān)，不論是中央政府還是地方政府，在中國(guó)開(kāi)展對(duì)外體育援助工作過(guò)程當(dāng)中，政府是始終提供體育資源的主體。而且由政府直接參與的體育對(duì)外援助活動(dòng)規(guī)模較大。并且能夠很好的將國(guó)家一帶一路的政策有效貫徹，而且產(chǎn)生的意義也非同一般。因此，對(duì)于當(dāng)今的湖南省而言，在一帶一路政策下對(duì)外體育援助的運(yùn)行主體，就是湖南省的政府機(jī)構(gòu)，多部門聯(lián)動(dòng)。

2.2、湖南省社會(huì)力量全方位參與

除了要保證政府以及政府內(nèi)部的多個(gè)部門同時(shí)開(kāi)展對(duì)外援助工作，提供更多的對(duì)外援助資源外，湖南省也一定要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，社會(huì)力量往往能夠更好的促進(jìn)對(duì)外援助工作開(kāi)展，甚至更好地幫助政府解決對(duì)外援助工作當(dāng)中存在的問(wèn)題。社會(huì)力量不單單依靠人民的力量，同時(shí)也依靠當(dāng)今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的力量，湖南省在運(yùn)用社會(huì)力量過(guò)程當(dāng)中，首先一定要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合理的同國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體育對(duì)外援助運(yùn)行主體。

3、一帶一路政策下湖南省體育對(duì)外援助的整體運(yùn)行渠道

3.1、雙邊渠道

雙邊渠道實(shí)際上指的就是在對(duì)外體育援助過(guò)程當(dāng)中，將資源直接提供給受援者，而并不需要通過(guò)其他的渠道將援助的資源進(jìn)行運(yùn)輸，主要方式就是援助雙方要一對(duì)一的進(jìn)行溝通和了解，同時(shí)在援助活動(dòng)開(kāi)展時(shí)進(jìn)行一對(duì)一對(duì)接。而且運(yùn)用雙邊渠道的運(yùn)行方式，往往更能夠體現(xiàn)出援助者的意志，同時(shí)這樣也能夠更好的有利于援助者對(duì)外政策的宣傳與實(shí)現(xiàn)，雙邊渠道對(duì)于當(dāng)今一代一路政策下，湖南省而言，是目前最好最有益的一種體育對(duì)外援助的渠道。

3.2、多邊渠道

多邊渠道，指的就是在援助過(guò)程當(dāng)中，可以不通過(guò)與被援助者進(jìn)行溝通，后通過(guò)其他的渠道，提供對(duì)外援助活動(dòng)。實(shí)際上我國(guó)當(dāng)今的體育對(duì)外援助事業(yè)，在開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，最經(jīng)常應(yīng)用的援助渠道就是多邊援助渠道，因此，湖南省在開(kāi)展對(duì)外體育援助事業(yè)過(guò)程當(dāng)中，也可以運(yùn)用多邊援助渠道，首先能夠有效地保證開(kāi)展良好的對(duì)外援助工作，其次也可以減少相應(yīng)的援助活動(dòng)損失，最重要的是在援助過(guò)程當(dāng)中，不需要與被援助者進(jìn)行直接溝通。

3.3、非政府渠道

非政府渠道指的就是湖南省在進(jìn)行體育對(duì)外援助工作開(kāi)展時(shí)，不通過(guò)湖南省的地方政府和國(guó)家的中央政府開(kāi)展體育對(duì)外援助工作，運(yùn)用非政府渠道時(shí)，湖南省的援助團(tuán)隊(duì)或者是湖南省的當(dāng)?shù)卦?，一定要充分認(rèn)知到非政府渠道的益處與弊處。而且在進(jìn)行非政府渠道應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中，最重要的一點(diǎn)就是如何和被援助者進(jìn)行溝通交流，有些時(shí)候運(yùn)用政府的渠道，往往能夠更好的和被援助者進(jìn)行交流，但是如果運(yùn)用非政府渠道時(shí)，那么就一定要保證自身的援助活動(dòng)往往能夠更好地成為政府援助的重要補(bǔ)充。

4、一帶一路背景下湖南省對(duì)外體育援助的運(yùn)行形式

4.1、體育援外場(chǎng)館設(shè)施

一帶一路政策背景下，實(shí)際上能夠更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展形勢(shì)。而且通過(guò)體育對(duì)外援助，往往能夠更好的幫助中國(guó)對(duì)外建交。而在一帶一路背景下，當(dāng)今湖南省為了能夠更好的開(kāi)展體育對(duì)外援助工作，其主要的運(yùn)行形式就是體育對(duì)外援助場(chǎng)館建設(shè)，在對(duì)其他國(guó)家的地區(qū)進(jìn)行體育援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，首先可以針對(duì)當(dāng)?shù)氐捏w育設(shè)施，體育場(chǎng)館進(jìn)行建設(shè)，可以依據(jù)被援助國(guó)家的民族特色進(jìn)行體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)。

4.2、體育對(duì)外援助資金

湖南省在開(kāi)展體育隊(duì)對(duì)外事業(yè)過(guò)程中，除了可以對(duì)被援助者提供相應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以外，有些時(shí)候可以針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r的特殊性直接對(duì)外援助體育資金。實(shí)際上，目前在很多一帶一路沿線的國(guó)家，仍然有部分國(guó)家處于特別困難的狀況，甚至有些孤立，雖然擁有一定的體育場(chǎng)地體育設(shè)施，但實(shí)際上全國(guó)的體育建設(shè)情況十分差，湖南省在開(kāi)展體育都要援助過(guò)程當(dāng)中首先一定要了解，被援助的國(guó)家具體情況，然后針對(duì)具體情況再考慮是提供相應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，還是直接提供相應(yīng)的資金。

4.3、體育對(duì)外援助器材裝備

實(shí)際上我國(guó)現(xiàn)如今很多政策曾經(jīng)制定過(guò)對(duì)外援助八項(xiàng)原則，因此，湖南省在對(duì)外開(kāi)展體育援助過(guò)程當(dāng)中，要依據(jù)國(guó)家所制定的對(duì)外援助八項(xiàng)原則開(kāi)展工作，如果在開(kāi)展體育隊(duì)援助工作過(guò)程當(dāng)中，湖南省自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相對(duì)較差，那么可以保證在資金部原著的基礎(chǔ)之上，可以援助相應(yīng)的體育器材裝備，體育器材裝備的援助，往往能夠更好的節(jié)約相應(yīng)的資金浪費(fèi)，而且對(duì)于湖南省的當(dāng)?shù)卣裕w育對(duì)外援助器材裝備工作屬于能夠接受的工作范圍。

4.4、體育對(duì)外援助教練

在對(duì)外援助工作開(kāi)展時(shí)，如果湖南省在對(duì)外援助工作，開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中取得了良好的效果。湖南省自身的整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，那么在考慮被援助國(guó)家的具體情況的基礎(chǔ)之上，可以提供相應(yīng)的對(duì)外援助體育教練。比如在對(duì)外體育援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，如果被援助國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)情況相對(duì)良好，具有完善的體育場(chǎng)地體育設(shè)施，僅僅只是缺乏相應(yīng)的體育教練，那么湖南省在開(kāi)展體育對(duì)外援助過(guò)程中，就可以直接對(duì)被援助國(guó)家提供援助教練。

4.5、體育對(duì)外援助專家

湖南省同樣也可以對(duì)外援助相應(yīng)的體育專家，簡(jiǎn)單來(lái)講，在國(guó)際間的體育交流工作開(kāi)展時(shí)，如果能夠更好的提供相應(yīng)的中國(guó)體育專家，實(shí)際上不僅推動(dòng)湖南省自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也能夠推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前對(duì)外援助工作有效開(kāi)展，增進(jìn)援助國(guó)和我國(guó)人民之間的友誼，而且能夠更好地建設(shè)。國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。在提供專家的基礎(chǔ)之上，往往能夠更好地推動(dòng)被援助國(guó)家體育方面的發(fā)展情況，湖南省在體育對(duì)外援助過(guò)程當(dāng)中提供相應(yīng)的專家資源，能夠從根本上解決被援助國(guó)家體育事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

4.6、體育志愿者服務(wù)

中華民族素有扶危濟(jì)困，雪中送炭的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，湖南省在開(kāi)展體育對(duì)外援助工作過(guò)程當(dāng)中，也可以開(kāi)展相應(yīng)的人道主義援助。最簡(jiǎn)單的例子就是在開(kāi)展對(duì)外援助過(guò)程當(dāng)中，可以提供體育志愿者服務(wù)，湖南省可以在政府政策的支持下，組織和建設(shè)完善的體育志愿團(tuán)隊(duì)，可以在體育對(duì)外援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中提供相應(yīng)的這服務(wù)通過(guò)志愿者服務(wù)的開(kāi)展，能夠更好的體現(xiàn)出湖南省的人道主義精神。

4.7、體育人力資源培訓(xùn)

湖南省在體育對(duì)外援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，除了提供相應(yīng)的資金，設(shè)備，人才之外，同樣也可以在湖南省地區(qū)的高等院校培養(yǎng)體育專業(yè)留學(xué)生，簡(jiǎn)單來(lái)講就是引進(jìn)其他國(guó)家的人力資源，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，這是解決一些國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展相對(duì)較差問(wèn)題的根本處理方法。而且在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中，湖南省也可以針對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)外留學(xué)生體育人力資源培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，制定一套完善的政策，依據(jù)政策的要求，對(duì)留學(xué)生進(jìn)行合理的培訓(xùn)，保證其自身?yè)碛辛己玫捏w育專業(yè)素質(zhì)。

5、總結(jié)

本文就一帶一路背景下湖南省對(duì)外體育援助模式與機(jī)制進(jìn)行仔細(xì)研究，在進(jìn)行整理分析過(guò)程當(dāng)中，首先詳細(xì)介紹了一帶一路政策的概念和提出，其次詳細(xì)介紹了在一帶一路背景下湖南省如何開(kāi)展體育對(duì)外援助工作。隨著國(guó)家一帶一路政策的提出，我國(guó)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，不僅把握到了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)在發(fā)展時(shí)也遇到了相應(yīng)的挑戰(zhàn)與困難。而國(guó)家為了能夠更好的開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放工作，越來(lái)越重視國(guó)際援助工作的開(kāi)展體育對(duì)外援助工作，就屬于我國(guó)當(dāng)前國(guó)際援助工作當(dāng)中的一種，只有真正開(kāi)展良好的對(duì)外援助工作，才能夠更好地在國(guó)際上樹(shù)立良好的國(guó)家形象。開(kāi)展良好的體育對(duì)越援助工作，往往能夠更好的幫助中國(guó)樹(shù)立大國(guó)形象，展現(xiàn)出中國(guó)的氣度。而正是在這樣的背景之下湖南省開(kāi)展體育對(duì)外援助工作過(guò)程當(dāng)中，一定要利用科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展體育對(duì)外援助工作，這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)體育對(duì)外援助工作的意義。