□譚斌(湖南理工學(xué)院 湖南 岳陽(yáng) 414000)
為了能夠更好的推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前對(duì)外交易事業(yè)和對(duì)外交流工作的有序開(kāi)展,我國(guó)的體育總局開(kāi)始運(yùn)用對(duì)外體育援助的方式用當(dāng)今中國(guó)在社會(huì)影響力的發(fā)展。而且不單單是我國(guó)當(dāng)前的體育總局非常重視體育對(duì)外援助工作,包括我國(guó)當(dāng)今的政府,國(guó)家體委,都非常重視當(dāng)前國(guó)家對(duì)外體育援助工作的開(kāi)展現(xiàn)狀,而湖南省為了能夠更好的配合國(guó)家,進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)外體育援助工作。
一帶一路首先是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的共同簡(jiǎn)稱,貫穿著歐洲與亞洲的大陸板塊,東接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈。這個(gè)戰(zhàn)略方針的提出,實(shí)際上能夠更好的推動(dòng)中國(guó)快速發(fā)展,保證中國(guó)擁有足夠的平臺(tái)機(jī)會(huì)與沿線的各個(gè)國(guó)家進(jìn)行交流與溝通,同時(shí)也能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作。而且通過(guò)一帶一路,也能夠更好的幫助中國(guó)與其他國(guó)家建設(shè)良好的工作分工體系,推動(dòng)全球化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一帶一路政策的提出,也能夠更好的幫助中國(guó)解決國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力低廉的問(wèn)題。
隨著一帶一路國(guó)策得提出,一帶一路政策所帶來(lái)的影響,也影響到了目前我國(guó)體育外交工作的開(kāi)展。一帶一路政策能夠更好的幫助國(guó)家擁有切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,能夠有效推動(dòng)當(dāng)前中國(guó)體育外交事業(yè)的快速發(fā)展,中國(guó)在開(kāi)展體育外交事業(yè)時(shí),往往能夠更好的和其他國(guó)家進(jìn)行體育文化的交流,而一帶一路政策的提出,為我國(guó)當(dāng)前體育外交事業(yè)提供了良好的交流平臺(tái)。但一帶一路政策并不是一蹴而就就能夠完成的,因此在一帶一路政策實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,也就為中國(guó)的體育外交事業(yè)提出了全新的要求。
任何一個(gè)國(guó)家的政府往往都屬于行政機(jī)關(guān),不論是中央政府還是地方政府,在中國(guó)開(kāi)展對(duì)外體育援助工作過(guò)程當(dāng)中,政府是始終提供體育資源的主體。而且由政府直接參與的體育對(duì)外援助活動(dòng)規(guī)模較大。并且能夠很好的將國(guó)家一帶一路的政策有效貫徹,而且產(chǎn)生的意義也非同一般。因此,對(duì)于當(dāng)今的湖南省而言,在一帶一路政策下對(duì)外體育援助的運(yùn)行主體,就是湖南省的政府機(jī)構(gòu),多部門聯(lián)動(dòng)。
除了要保證政府以及政府內(nèi)部的多個(gè)部門同時(shí)開(kāi)展對(duì)外援助工作,提供更多的對(duì)外援助資源外,湖南省也一定要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,社會(huì)力量往往能夠更好的促進(jìn)對(duì)外援助工作開(kāi)展,甚至更好地幫助政府解決對(duì)外援助工作當(dāng)中存在的問(wèn)題。社會(huì)力量不單單依靠人民的力量,同時(shí)也依靠當(dāng)今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的力量,湖南省在運(yùn)用社會(huì)力量過(guò)程當(dāng)中,首先一定要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變,構(gòu)建合理的同國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體育對(duì)外援助運(yùn)行主體。
雙邊渠道實(shí)際上指的就是在對(duì)外體育援助過(guò)程當(dāng)中,將資源直接提供給受援者,而并不需要通過(guò)其他的渠道將援助的資源進(jìn)行運(yùn)輸,主要方式就是援助雙方要一對(duì)一的進(jìn)行溝通和了解,同時(shí)在援助活動(dòng)開(kāi)展時(shí)進(jìn)行一對(duì)一對(duì)接。而且運(yùn)用雙邊渠道的運(yùn)行方式,往往更能夠體現(xiàn)出援助者的意志,同時(shí)這樣也能夠更好的有利于援助者對(duì)外政策的宣傳與實(shí)現(xiàn),雙邊渠道對(duì)于當(dāng)今一代一路政策下,湖南省而言,是目前最好最有益的一種體育對(duì)外援助的渠道。
多邊渠道,指的就是在援助過(guò)程當(dāng)中,可以不通過(guò)與被援助者進(jìn)行溝通,后通過(guò)其他的渠道,提供對(duì)外援助活動(dòng)。實(shí)際上我國(guó)當(dāng)今的體育對(duì)外援助事業(yè),在開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,最經(jīng)常應(yīng)用的援助渠道就是多邊援助渠道,因此,湖南省在開(kāi)展對(duì)外體育援助事業(yè)過(guò)程當(dāng)中,也可以運(yùn)用多邊援助渠道,首先能夠有效地保證開(kāi)展良好的對(duì)外援助工作,其次也可以減少相應(yīng)的援助活動(dòng)損失,最重要的是在援助過(guò)程當(dāng)中,不需要與被援助者進(jìn)行直接溝通。
非政府渠道指的就是湖南省在進(jìn)行體育對(duì)外援助工作開(kāi)展時(shí),不通過(guò)湖南省的地方政府和國(guó)家的中央政府開(kāi)展體育對(duì)外援助工作,運(yùn)用非政府渠道時(shí),湖南省的援助團(tuán)隊(duì)或者是湖南省的當(dāng)?shù)卦?,一定要充分認(rèn)知到非政府渠道的益處與弊處。而且在進(jìn)行非政府渠道應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中,最重要的一點(diǎn)就是如何和被援助者進(jìn)行溝通交流,有些時(shí)候運(yùn)用政府的渠道,往往能夠更好的和被援助者進(jìn)行交流,但是如果運(yùn)用非政府渠道時(shí),那么就一定要保證自身的援助活動(dòng)往往能夠更好地成為政府援助的重要補(bǔ)充。
一帶一路政策背景下,實(shí)際上能夠更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展形勢(shì)。而且通過(guò)體育對(duì)外援助,往往能夠更好的幫助中國(guó)對(duì)外建交。而在一帶一路背景下,當(dāng)今湖南省為了能夠更好的開(kāi)展體育對(duì)外援助工作,其主要的運(yùn)行形式就是體育對(duì)外援助場(chǎng)館建設(shè),在對(duì)其他國(guó)家的地區(qū)進(jìn)行體育援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,首先可以針對(duì)當(dāng)?shù)氐捏w育設(shè)施,體育場(chǎng)館進(jìn)行建設(shè),可以依據(jù)被援助國(guó)家的民族特色進(jìn)行體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)。
湖南省在開(kāi)展體育隊(duì)對(duì)外事業(yè)過(guò)程中,除了可以對(duì)被援助者提供相應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以外,有些時(shí)候可以針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r的特殊性直接對(duì)外援助體育資金。實(shí)際上,目前在很多一帶一路沿線的國(guó)家,仍然有部分國(guó)家處于特別困難的狀況,甚至有些孤立,雖然擁有一定的體育場(chǎng)地體育設(shè)施,但實(shí)際上全國(guó)的體育建設(shè)情況十分差,湖南省在開(kāi)展體育都要援助過(guò)程當(dāng)中首先一定要了解,被援助的國(guó)家具體情況,然后針對(duì)具體情況再考慮是提供相應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),還是直接提供相應(yīng)的資金。
實(shí)際上我國(guó)現(xiàn)如今很多政策曾經(jīng)制定過(guò)對(duì)外援助八項(xiàng)原則,因此,湖南省在對(duì)外開(kāi)展體育援助過(guò)程當(dāng)中,要依據(jù)國(guó)家所制定的對(duì)外援助八項(xiàng)原則開(kāi)展工作,如果在開(kāi)展體育隊(duì)援助工作過(guò)程當(dāng)中,湖南省自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相對(duì)較差,那么可以保證在資金部原著的基礎(chǔ)之上,可以援助相應(yīng)的體育器材裝備,體育器材裝備的援助,往往能夠更好的節(jié)約相應(yīng)的資金浪費(fèi),而且對(duì)于湖南省的當(dāng)?shù)卣裕w育對(duì)外援助器材裝備工作屬于能夠接受的工作范圍。
在對(duì)外援助工作開(kāi)展時(shí),如果湖南省在對(duì)外援助工作,開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中取得了良好的效果。湖南省自身的整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,那么在考慮被援助國(guó)家的具體情況的基礎(chǔ)之上,可以提供相應(yīng)的對(duì)外援助體育教練。比如在對(duì)外體育援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,如果被援助國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)情況相對(duì)良好,具有完善的體育場(chǎng)地體育設(shè)施,僅僅只是缺乏相應(yīng)的體育教練,那么湖南省在開(kāi)展體育對(duì)外援助過(guò)程中,就可以直接對(duì)被援助國(guó)家提供援助教練。
湖南省同樣也可以對(duì)外援助相應(yīng)的體育專家,簡(jiǎn)單來(lái)講,在國(guó)際間的體育交流工作開(kāi)展時(shí),如果能夠更好的提供相應(yīng)的中國(guó)體育專家,實(shí)際上不僅推動(dòng)湖南省自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也能夠推動(dòng)我國(guó)當(dāng)前對(duì)外援助工作有效開(kāi)展,增進(jìn)援助國(guó)和我國(guó)人民之間的友誼,而且能夠更好地建設(shè)。國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。在提供專家的基礎(chǔ)之上,往往能夠更好地推動(dòng)被援助國(guó)家體育方面的發(fā)展情況,湖南省在體育對(duì)外援助過(guò)程當(dāng)中提供相應(yīng)的專家資源,能夠從根本上解決被援助國(guó)家體育事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。
中華民族素有扶危濟(jì)困,雪中送炭的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此,湖南省在開(kāi)展體育對(duì)外援助工作過(guò)程當(dāng)中,也可以開(kāi)展相應(yīng)的人道主義援助。最簡(jiǎn)單的例子就是在開(kāi)展對(duì)外援助過(guò)程當(dāng)中,可以提供體育志愿者服務(wù),湖南省可以在政府政策的支持下,組織和建設(shè)完善的體育志愿團(tuán)隊(duì),可以在體育對(duì)外援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中提供相應(yīng)的這服務(wù)通過(guò)志愿者服務(wù)的開(kāi)展,能夠更好的體現(xiàn)出湖南省的人道主義精神。
湖南省在體育對(duì)外援助工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,除了提供相應(yīng)的資金,設(shè)備,人才之外,同樣也可以在湖南省地區(qū)的高等院校培養(yǎng)體育專業(yè)留學(xué)生,簡(jiǎn)單來(lái)講就是引進(jìn)其他國(guó)家的人力資源,對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),這是解決一些國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展相對(duì)較差問(wèn)題的根本處理方法。而且在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中,湖南省也可以針對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)外留學(xué)生體育人力資源培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,制定一套完善的政策,依據(jù)政策的要求,對(duì)留學(xué)生進(jìn)行合理的培訓(xùn),保證其自身?yè)碛辛己玫捏w育專業(yè)素質(zhì)。
本文就一帶一路背景下湖南省對(duì)外體育援助模式與機(jī)制進(jìn)行仔細(xì)研究,在進(jìn)行整理分析過(guò)程當(dāng)中,首先詳細(xì)介紹了一帶一路政策的概念和提出,其次詳細(xì)介紹了在一帶一路背景下湖南省如何開(kāi)展體育對(duì)外援助工作。隨著國(guó)家一帶一路政策的提出,我國(guó)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,不僅把握到了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)在發(fā)展時(shí)也遇到了相應(yīng)的挑戰(zhàn)與困難。而國(guó)家為了能夠更好的開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放工作,越來(lái)越重視國(guó)際援助工作的開(kāi)展體育對(duì)外援助工作,就屬于我國(guó)當(dāng)前國(guó)際援助工作當(dāng)中的一種,只有真正開(kāi)展良好的對(duì)外援助工作,才能夠更好地在國(guó)際上樹(shù)立良好的國(guó)家形象。開(kāi)展良好的體育對(duì)越援助工作,往往能夠更好的幫助中國(guó)樹(shù)立大國(guó)形象,展現(xiàn)出中國(guó)的氣度。而正是在這樣的背景之下湖南省開(kāi)展體育對(duì)外援助工作過(guò)程當(dāng)中,一定要利用科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展體育對(duì)外援助工作,這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)體育對(duì)外援助工作的意義。