楊曉峰 王 蕾

黨的十九大進一步明確了文化建設在中國特色社會主義新時代的基本定位，指出了文化建設的核心就是滿足人的精神需求。滿足文化需求是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內容。習近平同志說，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。這說明，在中國特色社會主義新時代，文化建設的地位更加重要，作用更加凸顯。文化建設構建雖然涵蓋了社會的方方面面，但其基礎、重點和難點在于群眾文化建設。因為群眾文化是面向社會大眾的文化，是群眾廣泛參與實踐的文化，是整個國民文化建設的基礎。群眾文化建設的目標，正是使人民群眾在良好的社會環(huán)境和豐富的文化實踐中實現(xiàn)身心健康和綜合素質的全面提高，促進社會的和諧、文明與進步。因此可以說，在新形勢下，群眾文化是中國特色社會主義文化構建的主體，文化館在新時期文化建設的潮流中必然會承擔更多的社會責任。如何在堅守群眾文化主體公益性質的前提下，更新文化理念，轉化文化業(yè)態(tài)，調整方針策略，增強事業(yè)活力，建立良好的事業(yè)氛圍，讓專業(yè)人員專心致志修身施事，是新時期文化館增強活力再造輝煌的努力方向。

對此，筆者提出以下六個著眼點：

一、主體意識—激發(fā)工作熱情的核心動力

強調主體地位首先要堅守群眾文化的公益性質。公益文化事業(yè)屬于社會公共服務范疇，是以公共經(jīng)費做保障，不以盈利為目的的社會文化事業(yè)。堅守群眾文化的公益性，是由走中國特色社會主義道路和構建和諧社會、和諧文化的客觀要求所決定的，也是改革開放以來經(jīng)過多年的艱辛探索并付出了沉重代價而得出的結論。實踐證明：文化館絕不能依靠市場運作或社會資助謀生，如其不然，公益性就要出軌，主旋律就要跑調，構建和諧文化就會有噪音，人民普遍享有的文化權利就會受到侵害，群文工作以及群文工作者的尊嚴和自信也會喪失殆盡。只有建立起一種經(jīng)費落實、政策落實、考核激勵制度落實的群眾文化事業(yè)長效管理機制，才能從真正意義上實現(xiàn)文化館的 “主體”定位，才能解除群文工作者的后顧之憂，激發(fā)他們的工作熱情與工作專注度，創(chuàng)造出更多更好的藝術成果。

強調主體地位，對群眾文化工作者的專業(yè)素質、職業(yè)品德和進取精神提出了更高的要求。要適應新的形勢承擔起歷史責任，就要專心致志修身施事，就要提高業(yè)務技能，熱情投入本職工作，不斷創(chuàng)造新的藝術成果。作為文化館本身，只有全副身心地投入到為社會服務、為群眾服務當中，才會贏得社會的承認和尊重，才會使主體地位得到實質性的鞏固和加強。

二、理念創(chuàng)新———引領事業(yè)飛翔的翅膀

文化理念創(chuàng)新，首先要站在新時代的高起點上對文化內涵重新進行審視和理解。要準確把握我國文化發(fā)展的方位，全面領會黨的十九大關于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的一系列新思想新觀點新論斷，樹立新的文化發(fā)展觀，不斷深化對文化的地位作用、發(fā)展方向、發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展格局、發(fā)展目的的認識，以創(chuàng)新的思路解決新的問題，推動文化創(chuàng)新的深入開展。廣東省東莞市文化部門提出的 “文化的內容是知識，文化的本質是精神，文化的手段是藝術”這一創(chuàng)新理念對我們就很有啟示，它十分形象地表達了文化必須發(fā)揮傳播知識、培育精神、普及藝術三大功能，使文化工作虛功實做，對文化建設具有比較實際的指導意義。

實現(xiàn)文化理念創(chuàng)新，應該加強對群眾文化學科的研究和探索。任何一項實踐都不可能在沒有理論的指導下盲目前進并取得累累碩果，群眾文化的發(fā)展自然更離不開理論的指導，群眾文化的學科建設是制約群眾文化發(fā)展的一個關鍵因素。文化理念創(chuàng)新還要從實踐出發(fā)，著重在工作內容和工作形式上解放思想，推陳出新。內容創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的核心，是文化發(fā)展的根本。通過推進文化內容創(chuàng)新，使文化館的業(yè)務工作更具實踐特色，更能反映優(yōu)秀傳統(tǒng)和時代特征，更能展現(xiàn)社會主義文化的中國特點、中國風格、中國氣派，創(chuàng)造出更多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活的，群眾喜聞樂見的，能夠站得住、叫得響、傳得開、留得下的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，給人民群眾帶來更多思想上的啟迪、身心上的愉悅、審美上的享受。文化創(chuàng)新不僅需要內容創(chuàng)新，而且需要在形式和手段上不斷創(chuàng)新。在發(fā)揚光大傳統(tǒng)文化品種的同時，我們要不斷為傳統(tǒng)文化注入新的元素，催生新的文化品種。要大力推進方式方法創(chuàng)新，適應群眾的接受能力，總結群眾的豐富創(chuàng)造，運用市場經(jīng)濟條件下發(fā)展文化的有益經(jīng)驗，廣泛進行實踐探索，不斷推出人們喜聞樂見的文化新形式，不斷創(chuàng)造社會廣泛接受的文化新方法。

三、打造品牌——建立獨具特色的形象工程

文化館經(jīng)過長期的積累和沉淀，客觀上形成了一整套固定的工作內容和工作程序，即所謂我們的主業(yè)。在新的歷史發(fā)展時期，我們即要堅持抓好基礎性工作，做好主業(yè)，完成好 “規(guī)定動作”，又要發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)當?shù)靥攸c選準突破口，完成好具有開拓性、創(chuàng)新性的 “自選動作”，打造出自己的文化活動品牌和公益服務品牌。近年來，由于諸多原因，一些地方的群眾文化職能單位逐漸淡出了群眾文化活動的陣地前沿，淡出了群眾需要的視線，成為了各種大型活動和行業(yè)活動的陪襯。失去了自我就意味著失去了群眾、失去了群眾就意味著失去了市場。群眾文化要做大做強，必須要堅守自己的陣地，亮出自己的旗幟，凝聚社會的力量，贏得市場的認可和尊重。

四、熱點跟蹤——打開市場之門的鑰匙

把握時代脈搏，尊重市場需求，在業(yè)務活動中尋找社會文化的熱點、興奮點，是我們開創(chuàng)新時期工作局面的一把鑰匙。這不是投機取巧，而是順勢而為，對癥下藥。群眾文化顧名思義是群眾的文化，市場在大眾，大眾有喜好，我們的工作就象做菜，你做對了口味，顧客才喜歡，才愿意到你這里來。否則，他就會疏遠你，把你的東西拒之門外，或者束之高閣。對于文化館來說，盲目的、脫離實際的工作方式無疑于空干瞎干。在新的時代面前不思求變，在新的文化需求面前默守陳規(guī)，是阻礙事業(yè)發(fā)展之大敵。

文化的社會熱點是常新多變的，群眾文化工作者要跟上時代的步伐，就要不斷地加強學習，不斷地豐富自我。歷史的看，每個時代都有每個時代特有的文化消費方式和鮮明的文化烙印，譬如當今社會的網(wǎng)絡文化、手機文化等，對于我們來說就是一門新的功課，要想有效利用這些文化資源，我們就要接近它、研究它、弄懂它。文化熱點的呈現(xiàn)又是多元化、多方位、多層次的。政府有熱點，譬如大政方針的宣傳；企業(yè)有熱點，譬如企業(yè)形象的塑造；群眾有熱點，譬如少兒素質教育、中老年社區(qū)廣場文化、青少年網(wǎng)絡游戲等。要針對這些熱點有效地開展活動，僅靠群文職能部門的力量遠遠不夠，文化館應該堅持橫向搞聯(lián)合、縱向抓熱點的活動方針，在堅守群眾文化主體公益性質的前提下，積極適應市場經(jīng)濟環(huán)境，有效利用各種有利因素，爭取團委、婦聯(lián)、工會、教育、企業(yè)、社區(qū)等廣泛的社會支持，整合利用文化資源，正確引導文化消費，借舟行水、借路搭橋、互通有無、各取所需，實現(xiàn)互利共贏的文化建設新局面。

五、體制改革——增強事業(yè)活力的保障

面對市場經(jīng)濟大潮，群眾文化事業(yè)曾一度經(jīng)歷過迷茫，群眾文化體系的定位也曾出現(xiàn)過模糊，甚至偏離了主位。作為公益性文化事業(yè)單位的文化館，目前在機構設置、體制管理方面還存有滯后和不盡科學之處，這在一定程度上束縛或者是干擾了事業(yè)的發(fā)展。

文化館不是一個獨立存在的團體，文化館的體制改革應該自上而下的循序進行，要通過深入細致地研究和探索，逐步總結出一套完善的、有利于調動干部職工積極性的，科學的、符合事物發(fā)展規(guī)律的體制改革方案。

六、隊伍建設——構筑事業(yè)大廈的基石

有人對群眾文化的發(fā)展作過這樣的評述：過去是 “硬件”不硬， “軟件”不軟。意思是說群眾文化的經(jīng)費投入不足，群文活動設施不夠，但人才隊伍建設較好，文化活動卓有成效。如今是 “硬件”硬了， “軟件”軟了。是說設施條件改善了，專業(yè)隊伍渙散了，業(yè)務活動少見了。這里雖然指的是個別現(xiàn)象，但也不失為真實。對于群眾文化事業(yè)建設，我們最希望看到的是硬件更硬，軟件不軟。

許多年以來，群文工作者優(yōu)良的作風、過硬的業(yè)務，一直被廣大群眾所尊愛和依賴。但是，文化館近年來的自身建設卻不容樂觀。專業(yè)群文干部年齡普遍偏高；用人機制、工作機制僵化，致使庸者不能出，能者不能進；內部管理松散，創(chuàng)新能力不夠；群文隊伍和業(yè)務工作面臨青黃不接、整體萎縮的不利局面；群眾文化活動的需求增加與文化館職能作用的逐漸薄弱形成反差，要盡快改變這種局面，就要根據(jù)工作職能和業(yè)務特點，在保證編制、保證預算經(jīng)費和待遇的基礎上改革用人機制，真正落實館長負責下的崗位聘用制、年終考核制，并盡快解決歷史遺留問題。就要加大群文人才培養(yǎng)和業(yè)務工作力度，提倡敬業(yè)、奉獻，提高服務水平。要重視人才培養(yǎng)，加強崗位練兵，激勵優(yōu)秀人才，支持業(yè)務人員進修、觀摩和學習深造，不斷提高隊伍的業(yè)務水平和整體素質。只有這樣，我們才可以建立一支專業(yè)能力強，作風過得硬，能夠沖得上、打得勝的優(yōu)秀隊伍，我們才可以看到一個生機勃勃、積極向上的文化館，群眾文化事業(yè)的大廈才會更加堅固。

波瀾壯闊的偉大事業(yè)呼喚文化建設的更大發(fā)展，奮發(fā)向上的人民群眾期待精神產(chǎn)品的更大豐富。在新的時代面前，文化館以及每一個群眾文化工作者，一定要清醒地明確自己的責任，勇敢地迎接歷史的挑戰(zhàn)，以更深刻的認識、更飽滿的熱情、更強烈的責任和更有力的措施，搶抓發(fā)展機遇，再造新的輝煌，用出色的工作和堅定的信心，迎接社會主義文化建設新高潮的到來。