劉 雁

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。近年來(lái)，農(nóng)村文化建設(shè)雖然得到一定發(fā)展，但與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，主要問(wèn)題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動(dòng)相對(duì)貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實(shí)加以改變。

一、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1．當(dāng)?shù)孛袼孜幕找嫠ヂ?，民間藝術(shù)面臨失傳危機(jī)。各地的地域特征和方言形成了豐富多彩的農(nóng)村傳統(tǒng)民俗文化，如唱詞、腰鼓、花鼓、龍燈、舞龍、快板、剪紙、 “三句半”等，都是極富地方特色的民俗文化精品，是歷代農(nóng)民群眾集體智慧的結(jié)晶。但是這些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)文化形式，現(xiàn)如今年輕人知之甚少。如舞龍是一些地方慶祝春節(jié)的習(xí)俗，現(xiàn)在卻面臨失傳，扎龍燈藝人越來(lái)越少，老藝人或過(guò)世，或年老，且鮮有弟子傳承。究其原因，在于外來(lái)新文化形式不斷侵入，民眾特別是年輕人往往執(zhí)著于追求新鮮刺激的新潮文化形式，久而久之，漸漸疏遠(yuǎn)甚至遺忘了我們的民俗文化精品，致使這些民間藝術(shù)逐漸邊緣化。

2．影視網(wǎng)絡(luò)文化已成主流，傳統(tǒng)文化面臨斷層風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去，京劇、越劇、豫劇、評(píng)劇、呂劇、黃梅戲、山東梆子、河北梆子等都是廣大農(nóng)村群眾十分喜愛(ài)的劇種，每逢廟宇節(jié)慶，都會(huì)邀請(qǐng)劇團(tuán)演出社戲，四鄰八鄉(xiāng)屆時(shí)蜂擁而來(lái)，戲臺(tái)下人山人海，熱鬧非凡。而如今看社戲的場(chǎng)景已稀稀落落，大多是老年人，為了吸引更多觀眾的眼球，劇團(tuán)不得不在正本演出前搞一些唱歌跳舞的現(xiàn)代小節(jié)目，但當(dāng)這些節(jié)目一結(jié)束，人氣又消失殆盡。大多數(shù)年輕人已傾向于選擇在家觀看影視作品或玩游戲，而對(duì)傳統(tǒng)文化形式反應(yīng)冷淡，缺少必要的關(guān)注度。其他地方曲藝節(jié)目如道情、彈詞、山歌等也遭遇同樣命運(yùn)，致使一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)文化形式由于觀眾的結(jié)構(gòu)性缺失面臨斷層風(fēng)險(xiǎn)。

3．文化活動(dòng)場(chǎng)所監(jiān)管乏力，庸俗文化呈現(xiàn)擴(kuò)張之勢(shì)。一是網(wǎng)吧問(wèn)題突出。農(nóng)村網(wǎng)吧數(shù)量日益增多，由于分布分散，監(jiān)管難度大，加上有些經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低、疏于管理甚至違法經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致不良文化甚至黃色文化泛濫。有的網(wǎng)吧收留未成年人上網(wǎng)或玩游戲，導(dǎo)致部分青少年沉溺其中，無(wú)法自拔；有的網(wǎng)吧安全、衛(wèi)生等狀況不容樂(lè)觀，甚至演變?yōu)槲?、暴力斗毆等各種不良社會(huì)行為發(fā)生的聚集地。二是宗教文化盛行。民眾在廟宇、教堂的修建資金籌集中積極性較高，而對(duì)于慈善捐款等社會(huì)公益事業(yè)積極性卻不高，容易導(dǎo)致一種不健康的社會(huì)意識(shí)和文化傾向形成。雖然宗教文化有其積極的一面，但由于有些宗教人士引導(dǎo)不正確，演變?yōu)槊孕盼幕?，產(chǎn)生消極影響。三是賭博之風(fēng)漸盛。隨著農(nóng)民收入提高，以及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的空余時(shí)間增多，而健康積極的娛樂(lè)休閑方式又比較缺乏，使較多的農(nóng)民在工作之余，就會(huì)聚集在一起進(jìn)行賭博，從原來(lái)的麻將、牌九，發(fā)展到現(xiàn)在的 “六合彩”，一些賭徒沉湎其中，既耗費(fèi)了錢(qián)財(cái)精力，又使其內(nèi)心世界變得更加空虛迷茫甚至墮落，危害匪淺。

二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策建議

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化思想為指導(dǎo)，以保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益為宗旨，以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，加大政府對(duì)村級(jí)公共文化資源的供給，提高服務(wù)能力，完善 “政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的村級(jí)文化建設(shè)格局，夯實(shí)農(nóng)村基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的文化保障，應(yīng)重點(diǎn)做好 “五個(gè)加強(qiáng)”。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)文化行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)的重要意義，積極推動(dòng)縣委、縣政府把村級(jí)文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作的重要議事日程，列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系；同時(shí)認(rèn)真制定并組織實(shí)施村級(jí)文化建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管文化工作；村黨組織、村委會(huì)要把文化工作作為重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，負(fù)責(zé)做好日常工作，確保取得實(shí)效。

2．加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。政府增加投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，充分發(fā)揮它在農(nóng)村文化活動(dòng)中的引領(lǐng)作用；加強(qiáng)村級(jí)文體活動(dòng)中心建設(shè)，內(nèi)設(shè)電視室、圖書(shū)室、棋牌室及電腦室，外設(shè)體育健身設(shè)施，使村民能就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和休閑活動(dòng)，激發(fā)他們的參與熱情，提高農(nóng)村文化設(shè)施的使用效益。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)化手段向工業(yè)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體籌集資金；在集資數(shù)額不大、群眾負(fù)擔(dān)得起的前提下，也可采取群眾自愿臨時(shí)集資的做法，籌集部分資金，用于設(shè)施設(shè)備的添置更換維修等。

3．加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展。充分利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化資源，如名人文化、民俗文化、民間藝術(shù)、人文景觀、生活習(xí)俗等，做好特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，如文藝宣傳、燈謎會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、體育小競(jìng)技等，鼓勵(lì)群眾自編自演，自?shī)首詷?lè)，做到思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合，使廣大農(nóng)民群眾在參與活動(dòng)中各展其長(zhǎng)，全面提高自身的綜合素質(zhì)。充分利用好已有文化設(shè)施，在每季度、每年都要組織一定的文化活動(dòng)，并由縣文化主管部門(mén)牽頭經(jīng)常開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，并使之形成固定的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)實(shí)在在地豐富農(nóng)民的業(yè)余生活。

4．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化員配備，實(shí)行報(bào)酬與任務(wù)掛鉤，提高他們的積極性；重視農(nóng)村本土文化骨干的培養(yǎng)，挖掘培育傳統(tǒng)民間藝術(shù)接班人，縣文化主管部門(mén)定期組織培訓(xùn)；提高民間藝人的待遇，建立合理的報(bào)酬機(jī)制。針對(duì)目前農(nóng)村文化組織注冊(cè)登記審批過(guò)嚴(yán)、限制過(guò)多、設(shè)立困難的情況，根據(jù)文化團(tuán)體的實(shí)際，對(duì)于民間文化組織的注冊(cè)登記，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，放開(kāi)政策，只要是有利于弘揚(yáng)優(yōu)秀民俗文化的，只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦備案即可成立。

5．加強(qiáng)信息化建設(shè)。擴(kuò)展數(shù)字化傳輸，不斷提高農(nóng)村文化工作信息化水平。充分利用已有的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，在各村設(shè)置站點(diǎn)，由縣文化主管部門(mén)統(tǒng)一將群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲曲、電子圖書(shū)、文化視頻等文藝作品傳輸?shù)礁鞔逦幕一螂娊讨行?，然后由村文化員在村完成數(shù)據(jù)接收和日常數(shù)據(jù)管理維護(hù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式將文化作品送到群眾面前，讓群眾能夠足不出戶享受文化精品，提升自身修養(yǎng)和品味。