文/張艷,包頭市社會(huì)福利院
事業(yè)單位由政府領(lǐng)導(dǎo),屬于社會(huì)服務(wù)組織,管理會(huì)計(jì)在其內(nèi)部管理中起到的作用越來越顯著。事業(yè)單位最近幾年針對(duì)管理會(huì)計(jì)投入很多人力、財(cái)力與物力資源,規(guī)模也在不斷加大,但是運(yùn)用管理會(huì)計(jì)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程,理念滯后、工作流程不規(guī)范、人員培訓(xùn)不到位等問題制約事業(yè)單位進(jìn)一步推行管理會(huì)計(jì),對(duì)其發(fā)展極為不利,急需改善和強(qiáng)化。
國家財(cái)政部在2016年修訂《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等法規(guī),大大促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制的改革與發(fā)展。然而隨著國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)深入,中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程越來越快,基于收付實(shí)現(xiàn)制的事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系日益落后,嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展,必須及時(shí)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制。如此一來,事業(yè)單位從過去以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主導(dǎo)傾向于管理會(huì)計(jì),并且隨著管理會(huì)計(jì)的普及運(yùn)用,不管是部門預(yù)算還是內(nèi)部控制、績效評(píng)價(jià)等政策的實(shí)施,都使得預(yù)算控制、責(zé)任考評(píng)等管理會(huì)計(jì)理論與方法在事業(yè)單位得到運(yùn)用。管理會(huì)計(jì)的工作主要是整理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資料,并進(jìn)行加工,幫助管理者明確單位資金流向,對(duì)資金做出科學(xué)合理的規(guī)劃、安排,并在制定決策時(shí)獲得準(zhǔn)確的信息,保證決策的科學(xué)性,促使事業(yè)單位提高效益。鑒于此,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)對(duì)于事業(yè)單位而言至關(guān)重要。
行動(dòng)以思想為先導(dǎo),事業(yè)單位在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的過程中務(wù)必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、保守的思想觀念,正確認(rèn)識(shí)、正確看待管理會(huì)計(jì)對(duì)于自身財(cái)務(wù)管理與預(yù)算控制、發(fā)展等的重要作用,尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)管理會(huì)計(jì)加強(qiáng)了解與認(rèn)識(shí),主動(dòng)更新理念,積極接觸并學(xué)習(xí)有關(guān)于管理會(huì)計(jì)的知識(shí),提高重視管理會(huì)計(jì)的程度,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的關(guān)注與業(yè)務(wù)支持。與此同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)在內(nèi)部加大宣傳管理會(huì)計(jì)的力度,引導(dǎo)所有干部職工接受新的管理理念與思維,加強(qiáng)對(duì)國家會(huì)計(jì)法規(guī)和操作措施的學(xué)習(xí),保證運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的針對(duì)性。例如事業(yè)單位要改變輕管理會(huì)計(jì)重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的陳舊理念,激發(fā)對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視,由上而下在各個(gè)層面加強(qiáng)宣傳,最大限度發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的效能,并配合建立健全預(yù)算管理制度、內(nèi)部控制制度等,完善管理會(huì)計(jì)框架,進(jìn)一步完善管理會(huì)計(jì)的理論體系,像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展那樣針對(duì)管理會(huì)計(jì)形成系統(tǒng)性的理論基石,確保在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的實(shí)際過程中遵守法律法規(guī)與規(guī)章制度。
在當(dāng)今信息時(shí)代,信息化建設(shè)是事業(yè)單位運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的當(dāng)務(wù)之急,嚴(yán)密的、規(guī)范的工作制度與流程則是事業(yè)單位推動(dòng)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的保障。管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)不僅需要過硬設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)的支持,建立數(shù)據(jù)庫,還需要健全的管理制度以及規(guī)范的工作流程的引導(dǎo)。例如事業(yè)單位要理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系,構(gòu)建功能完善的財(cái)務(wù)管理決策機(jī)制以及內(nèi)部控制體系,結(jié)合會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需求,嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作,解決系統(tǒng)化采集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息存在的弊端,組織或聘請(qǐng)專業(yè)人員通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)資料等把相關(guān)數(shù)據(jù)信息整合在一起,創(chuàng)建涵蓋事業(yè)單位人財(cái)物資源的數(shù)據(jù)信息平臺(tái),同時(shí)定期維護(hù)該數(shù)據(jù)信息平臺(tái),持續(xù)完善更新,確保數(shù)據(jù)庫資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,夯實(shí)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用基礎(chǔ)。
除此以外,事業(yè)單位各部門必須做好管理與協(xié)調(diào)工作,建立全局意識(shí),共享財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資源。例如在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化環(huán)境中,幾個(gè)部門可同時(shí)使用數(shù)據(jù)庫,單位會(huì)計(jì)主管嚴(yán)格管理輸入的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),嚴(yán)格控制傳輸財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的授權(quán),禁止連接數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)相通,預(yù)防泄露單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;在平時(shí)處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)必須做好備份工作,避免因意外事故或操作使用不當(dāng)而丟失數(shù)據(jù)信息。當(dāng)然,事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的信息化離不開外部環(huán)境的支持,需要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的政策支持、工信部門的信息技術(shù)支持、高等院校的人才支持等,相互之間通力配合,借助當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)高速發(fā)展這一寶貴契機(jī),結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況把握新技術(shù)的新機(jī)遇,持續(xù)加快管理會(huì)計(jì)信息化步伐。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員特別是管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)的提升對(duì)于其正確運(yùn)用管理會(huì)計(jì)具有重要意義,所以必須重視人員培訓(xùn)工作,提升管理會(huì)計(jì)從業(yè)者的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。例如事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,定期開展人員培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)培養(yǎng)他們聯(lián)系理論與實(shí)踐的能力,在事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作中更好地御用所學(xué)專業(yè)知識(shí);加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的調(diào)整與優(yōu)化,從社會(huì)、高校等公開選拔優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)人員;增加經(jīng)費(fèi)投入,合理制定管理會(huì)計(jì)骨干培養(yǎng)計(jì)劃,組織管理會(huì)計(jì)人員積極學(xué)習(xí)信息技術(shù),掌握前沿理論,成為既懂管理會(huì)計(jì)知識(shí)又精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作的復(fù)合型人才,打造專業(yè)水平高的管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍。作為管理會(huì)計(jì)從業(yè)者,則應(yīng)在學(xué)校就認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),其他相關(guān)部門還要按照新時(shí)代的管理會(huì)計(jì)特點(diǎn)與工作變化,更新專業(yè)教材與理論體系,保證事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員能用新知識(shí)武裝自己,為事業(yè)單位深入運(yùn)用管理會(huì)計(jì)貢獻(xiàn)更大的力量。
從當(dāng)下的情況看,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有諸多益處,事業(yè)單位在日常運(yùn)作中務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)其重要性,堅(jiān)持更新理念,提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度,同時(shí)規(guī)范工作流程,加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的信息化建設(shè),提高人員專業(yè)水平,達(dá)到廣泛深入運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的目的,在提升事業(yè)單位內(nèi)部管控水平的同時(shí)保障其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。