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        梨鄉(xiāng)文明初綻放 鄉(xiāng)村治理道且長
        ——河南省寧陵縣石橋鎮(zhèn)孫遷村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研分析

        2019-12-22 18:48:26王鳳林
        人才資源開發(fā) 2019年23期

        □王鳳林

        2019年10月30日到11月8日,按照河南省委黨校中青班教學(xué)安排,調(diào)研組一行三人,到河南寧陵縣石橋鎮(zhèn)孫遷村駐村蹲點調(diào)研。入村時,正值深秋,全村正沉浸在梨樹豐收的忙碌和喜悅之中,家家都是成筐的酥梨,戶戶都在忙著在梨樹下套種大蒜,一派生機讓人精神一振。走在青磚黛瓦的村道上,面對著熱情的父老鄉(xiāng)親,坐在村民的小馬扎上,通過與村民的深入交流,我們欣喜地感受到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)給這個典型的豫東小村帶來的驚人變化,古村落日漸煥發(fā)出青春光彩。

        一、鄉(xiāng)風(fēng)文明在孫遷村的具體體現(xiàn)

        1.村容村貌整潔有序。10多年前的孫遷村以其村容破敗聞名。該村自群眾路線教育實踐活動開始,咬定目標(biāo),要建設(shè)一個美麗家園。經(jīng)村民大會同意,全村所有宅基地收歸集體重新分配,每戶宅基地五丈見方,四戶一個小區(qū),周邊修建村道。由于規(guī)劃超前,如今走在孫遷村,家家戶戶都是二層樓房,馬頭墻高聳,院落寬敞明亮,水泥地平,男女分開的水沖式廁所,自來水入戶,通用液化氣,生活便捷程度毫不遜色中小城鎮(zhèn)。硬件有了,軟件更要跟上。村里在全縣率先實行社會化保潔服務(wù),與山東銀灣公司簽訂協(xié)議,全村不設(shè)垃圾存儲點,每天早晚清掃,隨收隨運,做到了垃圾清運不隔夜。村容整潔,心氣就順,村民們也開始自發(fā)維護美好家園。我們隨便敲開一戶農(nóng)家,生產(chǎn)生活用品都?xì)w整得井井有條,有的家里把小方凳也整齊地收納到方桌下面,展現(xiàn)出長期形成的良好生活習(xí)慣。

        2.文化建設(shè)舍得投資。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化廣場。舞臺背景墻是一塊巨型顯示屏,時尚大氣,整個文化廣場完全具備舉辦中小型文化活動的能力,每年僅承辦的省市兩級文化下鄉(xiāng)活動就多達七八場。二是投入巨資打造彩繪文化村。對全村主干道臨街房屋全部進行3D彩繪,目前全村彩繪墻長達1200米,噴繪面積達萬余平方米,投資近200萬元。門類涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)方方面面,通過喜聞樂見的動漫形象、卡通造型、水墨山水等藝術(shù)形式,達到了很好的宣傳效果。三是村支書自費購置8組無線大喇叭,安裝到全村的角角落落,把黨的聲音傳到家家戶戶,實現(xiàn)了村級宣傳動員全覆蓋。四是村委積極引導(dǎo)群眾,開展豐富多彩的文化活動。

        3.移風(fēng)易俗深入人心。一是在全鎮(zhèn)獨家建設(shè)村史館、移風(fēng)易俗館,通過新舊實物、圖片對比,感受改革開放以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的巨大變遷,起到春風(fēng)化雨、潤物無聲的教育效果。二是狠剎紅白事大操大辦歪風(fēng),文明節(jié)儉辦事。村規(guī)民約規(guī)定村民操辦結(jié)婚喜宴每桌不高于300元,喪事每桌不高于200元。為了保證吃得起、吃得到,村里專門建立了移風(fēng)易俗宴會廳,誰家里有紅白事,都可以免費使用,請廚師按標(biāo)準(zhǔn)做宴席即可。

        4.扶貧扶智到人到戶。豫東農(nóng)村普遍是窮也窮不到哪去,富也富不到哪去。孫遷村是個脫貧村,在村里調(diào)研時,我們總體感覺,貧困戶以脫貧摘帽為榮,幾乎沒有遇到“賴著不脫貧,躺著等幫扶”的“懶漢”貧困戶。貧困戶說得最多的話是黨幫助我家夠多了,感謝黨。由于脫貧攻堅工作做到了全民參與,政策措施公平公正,群眾認(rèn)可度、滿意度高。2019年年初,該村迎接國家脫貧驗收省際交叉核查,群眾滿意度高達99.41%。座談時,村民們表示,孫遷村不僅年輕人大多是高中以上學(xué)歷,又通過打工見過世面,即使是年長者,也自我感覺自身素質(zhì)有明顯提升。

        二、孫遷村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的幾個特點

        1.村兩委班子團結(jié)和諧,凝聚力強。一是孫遷村兩委班子是老班子,人員相對比較穩(wěn)定,能夠咬定青山不放松,一張藍圖繪到底,有效保證了發(fā)展思路一以貫之。二是班子有一個好的帶頭人。村支書張金生是個致富能手,這幾年為了村里發(fā)展沒少墊錢。為了移風(fēng)易俗,扭轉(zhuǎn)大操大辦風(fēng)氣,他自掏腰包購買了電子禮炮和舞臺音響設(shè)備,讓村民操辦紅白事時免費使用。再加上村委公平公正、不貪不占,因此村委有很高的威信。大家支持村委,遇到有出工出力的活,如栽樹、平整土地等,一聲呼喊人就齊了,別的村里的難題在這個村根本不是問題。

        2.有一定的集體收入,保障性高。孫遷村有一個村級300KV光伏電站,年發(fā)電量收入可達33萬元,除了政策性幫扶貧困戶外,隨著貧困戶減少和幫扶手段的日益多樣,光伏電站收益留給村集體的比例逐年增多。村里年輕人外出務(wù)工主要目的地是浙江湖州,鎮(zhèn)村兩級通過招商引資,引入湖州的一家服裝加工企業(yè)到村里建廠,解決了留守人員“顧家顧田顧老顧小”的“四顧”難題,除了讓村民就近通過打工增收外,服裝廠每年還要給村集體5萬元保底收益。該村返鄉(xiāng)能人還建有一個梨膏加工廠,對寧陵特產(chǎn)酥梨進行深加工,村民的梨果有了銷路,村集體也有一定租金收益。集體經(jīng)濟收益穩(wěn)定了,就可以保證村級工作正常運轉(zhuǎn),提升宣傳文化影響,守住黨建陣地,更好引領(lǐng)發(fā)展。

        3.抓住脫貧攻堅機遇,提升更快。一是實現(xiàn)了村級道路的硬化,全村公路建設(shè)規(guī)格高、覆蓋全,實現(xiàn)了“戶戶通”,打通了村級道路最后100米;二是村級危房全部得到重建或者修繕維護,通過“六改一增”又極大提升了庭院環(huán)境;三是自來水、有線電視、寬帶實現(xiàn)入戶,公交車通到村口;四是所有村級設(shè)施如村級文化廣場、圖書室、衛(wèi)生室等得到全面翻新或重建;五是建立“同心圓夢超市”,實現(xiàn)了社會力量全動員、貧困群眾全受益、內(nèi)生動力全激發(fā)的有機結(jié)合。再加上針對貧困戶個人的大病救助、教育救助、社保兜底、民生保障等措施,孫遷村基本補齊了短板,為實現(xiàn)更高層次的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

        4.幫扶單位大力支持,開闊眼界。一是選優(yōu)配強第一書記。從我們走訪座談中,村民對省文聯(lián)派出的前任第一書記王建坡和現(xiàn)任第一書記王猛高度認(rèn)可,認(rèn)為他們駐村扎實,作風(fēng)務(wù)實,成效顯著。二是省文聯(lián)高強度地派出文化小分隊到村開展慰問演出。四年來,省文聯(lián)邀請孟祥禮、陳金枝等多位豫劇名家到孫遷村演出。每年春節(jié)還專門組織書法家到村義務(wù)撰寫春聯(lián)。這些文化活動,對孫遷村村民素質(zhì)的提升是潛移默化的。

        5.堅持黨建引領(lǐng),陣地牢靠。一是建好建強黨建陣地。縣委組織部投入30余萬元支持孫遷村在文化廣場搭建大型顯示屏,把黨建工作融入群眾活動,既提升了文化廣場品位,又強化了黨建陣地建設(shè)。二是注重村級班子和黨員隊伍建設(shè),重點發(fā)掘和儲備村級優(yōu)秀年輕人才。村光輝門業(yè)負(fù)責(zé)人張光輝,生意公道、熱心公益,村里就吸收他加入紅白理事會,并列為入黨積極分子重點培養(yǎng);縣委組織部還專門為該村選派了河南科技大學(xué)女大學(xué)生趙夢想任村級專干,她帶領(lǐng)一幫小姐妹熱心村級事務(wù),積極做報表、填檔卡,改善了村級班子年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。

        三、持續(xù)強化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高村級治理能力和治理水平

        1.進一步發(fā)掘?qū)O遷村區(qū)位優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中找準(zhǔn)定位。孫遷村是寧陵力推的萬畝觀光梨園核心區(qū),該村2600畝土地,2100畝為梨園,應(yīng)該說,做好梨產(chǎn)業(yè)是有先天優(yōu)勢的。但梨花花期短,天氣乍暖還寒,色調(diào)也偏冷,單純梨花觀光帶動效果不明顯。因此,要能留得住人,還需要進一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文章。目前,石橋鎮(zhèn)正在打造梨花小鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體項目,規(guī)劃面積6平方公里。一期投入800萬元,已建成四棟準(zhǔn)四星級民宿院落。孫遷村距梨花小鎮(zhèn)近,位置絕佳,是理想的休閑游目的地,有必要依托梨花小鎮(zhèn)適度發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),力爭在區(qū)域發(fā)展中占得先機。

        2.適度多元經(jīng)營,規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。一是梨樹品種多元,形成早熟、中熟、晚熟品種交錯上市,避免扎堆;二是發(fā)展高端梨果,如當(dāng)?shù)匾恢觏樦文觊g老梨王,樹上梨果論個出售,每個價格高達10到20元;三是建設(shè)大型冷庫,做好儲運文章,實現(xiàn)返季銷售;四是做好精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;五是實行間種間作,做好田間管理。

        3.破解人才瓶頸,加大人力資源培養(yǎng)。一是注重培養(yǎng)村級管理人才。著重從本村外出人員中,不管是大學(xué)生還是打工者,只要有思路,有奉獻精神,對家鄉(xiāng)有情懷,都可以請回來參與村級管理,拓寬視野。二是注重培養(yǎng)服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能人才,通過委托培養(yǎng)、定點培養(yǎng)等方式著力培育產(chǎn)業(yè)能手。三是通過技能培訓(xùn),使全村人都能有一技之長。

        4.弘揚“老堅決”精神,匯聚強大精神力量?!袄蠄詻Q”潘從正為穆青筆下10個光輝共產(chǎn)黨員之一,是豫東大地湮埋已久的一顆明珠。本次主題教育中,“心系百姓、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、百折不撓、無私奉獻”的“老堅決”精神在豫東大地重新煥發(fā)光彩。孫遷村發(fā)展正需要“老堅決”那種干事創(chuàng)業(yè)的韌勁和不達目的不罷休的犟勁,村委一班人要堅守黨建陣地,踐行“老堅決”精神,在各級的大力支持下,借力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重大機遇,雖然道阻且長,需要久久為功,只要全村上下擰成一股繩,合為一條心,匯聚成孫遷發(fā)展的強大精神力量,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏大理想。

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