□楊 興

上海臨港經濟發(fā)展（集團）有限公司創(chuàng)新管理學院（簡稱“臨港學院”）是上海市國資委下屬的唯一一家以產業(yè)園區(qū)投資、開發(fā)與經營，與園區(qū)相關配套服務為主業(yè)的大型國有企業(yè)——上海臨港經濟發(fā)展（集團）有限公司（簡稱“臨港集團”）于2017年3 月21 日創(chuàng)立的企業(yè)大學。在集團內訓、園區(qū)服務、生態(tài)創(chuàng)新、行業(yè)交流等維度，秉承“臨港學院，大家的學院”的辦學理念，著眼于“大家”二字，一方面服務于臨港集團全員，從人力資源業(yè)務合作伙伴（HRBP）的角度，充分融合組織、業(yè)務、員工的需求，聚焦問題，以解決問題、改善績效、提升能力為目標，通過學習推動組織、業(yè)務、員工共同發(fā)展；另外一方面創(chuàng)立“中國園區(qū)聯合大學”“中國園區(qū)EDP 中心”和園區(qū)案例研究中心等研究機構，創(chuàng)新教學方法，綜合運用面授、體驗式培訓、案例教學、行動學習、在線學習、師帶徒等方式，必修與選修相結合，引入名師大家，開發(fā)精品課程，引領學習型組織建設。

一、臨港學院的頂層設計

1.臨港學院的定位。一是使命宗旨。通過提供系統(tǒng)化學習解決方案，培養(yǎng)臨港集團事業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新型人才，提升全員素質，助推臨港集團轉型發(fā)展。二是功能定位。員工學習新知識、培養(yǎng)新技能的加油站，成為鍛造隊伍、培養(yǎng)骨干的孵化器，成為臨港發(fā)展經驗和精神傳承的主戰(zhàn)場，成為交流經驗、研討思想、激發(fā)智慧的重要陣地。三是培養(yǎng)對象。臨港集團系統(tǒng)內干部員工、開發(fā)區(qū)行業(yè)內外的政府機構、企事業(yè)單位和個人。四是發(fā)展愿景。建成全國具有影響力的企業(yè)大學，成為培養(yǎng)開發(fā)區(qū)人才的“黃埔軍校”。

2.人員配置。臨港學院受到領導高度重視。臨港集團黨委書記、董事長和臨港集團黨委副書記、總裁任臨港學院名譽院長，臨港集團黨委委員、紀委書記任臨港學院院長兼臨港集團教育管理委員會常務副主任。日常管理工作由執(zhí)行院長、副院長負責，下設部門包括教務部、教研室、對外合作部、綜合管理部、科研與咨詢部、高技能人才培養(yǎng)基地辦公室，現有工作人員14 名。

3.培訓管理體系的縱向職責劃分。臨港集團員工培訓教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調、分級實施的管理體制。培訓教育工作由臨港集團教育管理委員會領導，集團人力資源部主管， 臨港學院和各級人力資源部共同實施。臨港集團教育管理委員會是集團培訓教育工作的領導機構，其主要職責為：審議并決定集團干部員工教育培訓發(fā)展規(guī)劃；審定集團系統(tǒng)干部員工年度教育工作培訓的方向及教育主題；審定集團人力資源部和臨港學院的年度培訓計劃、培養(yǎng)對象、培訓方式及培訓費用；研究確立集團教育培訓工作中的其他重大問題。集團人力資源部是集團培訓教育工作的主管機構，其職責為：貫徹黨和國家有關教育培訓的方針、政策和法規(guī)，制定臨港集團教育培訓的有關規(guī)定和管理辦法；根據集團年度任務和發(fā)展需要， 統(tǒng)一制訂集團干部和員工的年度培訓計劃；會同財務金融部編制培訓經費預算，對培訓經費的使用進行調配和監(jiān)督。各級人力資源部是外派培訓的組織實施部門，其職責為：根據公司年度任務和發(fā)展需要，制訂公司干部和員工的年度外派培訓計劃；根據年度培訓計劃開展各類外派培訓，并承擔相應的組織、協(xié)調、審批、實施、檔案建立等管理職能。臨港學院是內部培訓的主要實施部門，其職責為：根據集團年度任務和發(fā)展需要，貫徹落實集團人力資源規(guī)劃的指導思想、基本原則和主要目標，做好各階段的培訓需求調研，制定年度內部培訓課表； 根據年度培訓計劃開展各類內部培訓；集團公司職工教育經費的使用與管理；集團公司教育培訓師資選配與管理；建立、培養(yǎng)和管理集團公司內部培訓師隊伍； 培訓課程設計與開發(fā)， 并承擔相應的組織、協(xié)調、審批、實施、檔案建立等管理職能。

4.與業(yè)務單元的協(xié)同機制。臨港集團教育管理委員會的領導由集團黨委的主要領導兼任，成員包括臨港學院執(zhí)行院長、集團公司各部門行政第一負責人、各子公司分管培訓的副總經理。每年年底，由臨港學院根據集團系統(tǒng)各公司的需要和員工的特點，以書面形式，研究提出下一年度內部培訓計劃， 報集團人力資源部備案，經臨港集團教育管理委員會審批同意后實施。各公司和部門負責貫徹落實集團公司教育培訓工作規(guī)劃和規(guī)章制度；根據本單位經營管理需要提出員工教育培訓需求計劃及培訓預算；配合臨港學院進行教育培訓工作實施和培訓經費管理；協(xié)助確定本單位學員和內部培訓師人選，并配合、支持內部培訓工作。各公司和部門開展培訓學習的情況納入部門綜合評價體系。員工應當服從培訓工作安排，并按要求保質保量完成培訓任務，培訓情況將計入個人培訓檔案。學員個人完成學習任務的情況，將作為員工年度綜合考核的內容之一，對于內部培訓完成較好的學員，將優(yōu)先考慮選送參加外派培訓。培訓期間，員工不得無故缺席，如因故不能參加者，需履行請假手續(xù)。無正當理由而未能完成培訓任務的，年度考核不能評定為優(yōu)秀等級。

二、經費保障體系

根據《臨港集團教育培訓工作管理辦法》，員工教育經費列入年度預算，一般每年按照不高于本公司上一年度全部職工工資總額的2.5%計提。各公司外派培訓和臨港學院的培訓預算分配比例， 根據集團財務金融部按受益原則形成的預算執(zhí)行文件確定。從用工、對外合作、培訓經費管理結算等方面考慮，設立一家獨立公司，作為臨港學院的經營實體，臨港學院執(zhí)行院長兼任公司總經理。公司化運營有其便利性，可以縮短管理流程，保障對外合作權益?！杜R港集團教育培訓工作管理辦法》還規(guī)定了培訓獎勵措施。建立員工培訓教育獎勵基金，按全年培訓教育經費的1%提取，累積留存和滾動使用。主要用于獎勵培訓工作開展得較為出色的部門、培訓取得顯著成效的個人以及積極支持和參與集團開展培訓教育工作的員工。

三、師資隊伍建設

外部講師包括臨港學院客座教授、外部合作機構的講師。其中客座教授由臨港學院根據培訓需要，從高等院校、科研院所、企事業(yè)單位的知名專家學者中選聘。外部合作機構的講師由外部合作機構管理，臨港學院對教師進行培訓效果評估。內部講師隊伍建設結合臨港集團人才發(fā)展戰(zhàn)略和培訓需要，按照結構合理、素質優(yōu)良的要求規(guī)劃和建設，其管理的基本原則是：擇優(yōu)選聘、科學培養(yǎng)；合理使用、定期考核；動態(tài)管理、充分激勵。根據內部講師具備的關鍵素質和知識貢獻，講師分為內聘講師和內聘教授。內部講師實行動態(tài)管理，每三年聘任一次。每年按照培訓計劃組織內部講師培訓工作，幫助內部講師提高授課水平。培訓方式包括：外聘講師授課或外派學習，提升講師關鍵素質；組織內部講師沙龍進行交流研討、經驗分享、集體學習或備課等；為講師提供授課、課程開發(fā)和行動學習方面的資源與支持。

四、培訓課程體系建設

面向臨港集團總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)助理、部門經理、核心員工以及新員工，開設新晉干部啟航班、中層干部學習研討班、 中青干部提高班、“實戰(zhàn)商學院”、Mini-MBA、“YOUNG 計劃”等領導力與企業(yè)管理課程。在通用技能及專業(yè)能力培訓方面，富有園區(qū)開發(fā)類國企的特色。臨港學院聯合各職能部門， 共同開發(fā)并舉辦了招商精英專題班、財務金融標準化課堂、數字化轉型、統(tǒng)計與數據治理、規(guī)劃系列講座、國資國企改革、園區(qū)安全、招商機會分析、紀檢監(jiān)察干部培訓班、 公文寫作與檔案管理等業(yè)務素質類培訓。在黨建方面，臨港學院先后承辦了黨的十九大精神學習報告會、 臨港集團黨委中心組學習擴大會暨總監(jiān)研討班、 集團黨委中心組學習擴大會暨副總監(jiān)級干部專題研討班、黨建專題講座——加強黨的基層組織建設等培訓。在園區(qū)服務方面，圍繞區(qū)域發(fā)展總體目標，聚焦臨港產業(yè)轉型升級和園區(qū)企業(yè)的發(fā)展需求， 臨港學院逐步構建起臨港地區(qū)企業(yè)技術、人才交流、跨界合作平臺。一是針對臨港集團系統(tǒng)內員工和入駐園區(qū)的廣大企業(yè)員工的興趣和需求， 開設了“臨港名師大講壇”“陽光星期五”“思享匯”等公共服務課程。二是先后承接舉辦臨港經貿人才高級研修班、“臨港杰出青年人才培訓班”、 第13屆中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇暨歐美同學會北京論壇等臨港管委會政府委托項目。三是為園區(qū)入駐單位提供定制化教育服務。四是合并接收了臨港高技能人才基地的日常管理工作，開展技能型人才培養(yǎng)，定期舉辦地區(qū)技能比賽，提高員工技能水平。在行業(yè)培訓方面，臨港學院增進與長三角聯動、杭州灣聯動、周邊地區(qū)園區(qū)以及中西部地區(qū)的合作互動， 充分發(fā)揮中國開發(fā)區(qū)協(xié)會培訓中心的全國性效應，研發(fā)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展為主題的培訓課程，輸出臨港園區(qū)開發(fā)的理念與經驗。