文/孔祥軍，靈新煤礦運(yùn)輸二隊(duì)

1 基層黨支部的作用發(fā)揮在思想建設(shè)上應(yīng)創(chuàng)新

黨員是黨肌體的重要細(xì)胞，一個(gè)黨員就是一面旗幟。尤其是煤礦員工在“苦、臟、累、險(xiǎn)”的工作崗位上做出社會(huì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，其黨員的一言一行都能影響著群眾的思想。一方面可以帶動(dòng)員工群眾扎實(shí)工作，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)。反之，也可以帶來(lái)不可低估的負(fù)面影響。所以不僅要求黨員在組織上入黨，而且更重要的是要在思想上入黨。

一是基層黨支部要有學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，讓支部黨員在學(xué)習(xí)中受到教育，提升黨員自身素質(zhì)。要通過(guò)黨員干部帶頭學(xué)、基層支部推動(dòng)學(xué)、普通黨員比著學(xué)、先進(jìn)典型示范學(xué)等有效載體助推學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

第一，黨員干部帶頭學(xué)。基層黨支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，要明白學(xué)習(xí)是一種責(zé)任，要樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的觀念。只有不斷學(xué)習(xí)，用科學(xué)的執(zhí)政理念和寬闊的胸懷去問(wèn)政理事，才能自覺(jué)摒棄“一言堂”的作風(fēng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)站得更高、看得更遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷進(jìn)步，共同提高；領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和加強(qiáng)黨的理論隊(duì)伍建設(shè)。

第二，基層支部推動(dòng)學(xué)。基層黨支部首先要調(diào)查研究、摸清情況。要通過(guò)調(diào)查研究了解掌握黨員的思想、工作和發(fā)揮作用的情況。分析黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題及其產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，有的放矢地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育；其次要制訂計(jì)劃、明確目標(biāo)。要根據(jù)上級(jí)黨組織的要求和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，從時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象上制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，使黨員的學(xué)習(xí)教育有條不紊地進(jìn)行，從而達(dá)到教育的目的；最后要檢查落實(shí)、不斷提高。學(xué)習(xí)教育計(jì)劃實(shí)施后，要檢查落實(shí)、收集意見(jiàn)、掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)、找出差距，改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的方法，明確努力的方向，以求不斷提高。

第三，普通黨員比著學(xué)。基層黨支部要營(yíng)造黨員與黨員之間相互學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)的良好氛圍，做到借鑒學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相得益彰。首先是內(nèi)容新。要結(jié)合社會(huì)的發(fā)展，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的中心工作，學(xué)習(xí)的內(nèi)容要緊貼時(shí)代脈搏，緊貼社會(huì)的發(fā)展方向，才能使廣大黨員充分提高認(rèn)識(shí)，從而適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要；其次是觀點(diǎn)明。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，觀點(diǎn)必須明確，是對(duì)還是錯(cuò)，毫不含糊，才能使黨員明辨是非，達(dá)到學(xué)以致用的效果。最后要形式多樣?？蛇M(jìn)行座談、討論、知識(shí)競(jìng)賽、個(gè)別談心等方式。座談?dòng)懻摰膬?nèi)容應(yīng)是黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要組織黨員暢所欲言、各抒己見(jiàn)、相互啟發(fā)、共同提高。

第四，先進(jìn)典型示范學(xué)。如開(kāi)展一些報(bào)告會(huì)、巡回演講、各種媒體、定期指導(dǎo)等有效方式和載體進(jìn)行學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無(wú)窮的，喊破嗓子不如做出樣子。要塑造先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，要給足先進(jìn)的面子、位子和票子，使先進(jìn)典型有成就感。讓黨員或員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，要弘揚(yáng)正氣，使先進(jìn)精神始終激勵(lì)著人們?cè)鷮?shí)工作、奮發(fā)向上和起著引領(lǐng)的作用，讓先進(jìn)典型在黨員或員工隊(duì)伍中充滿旺盛的生命力并永葆生機(jī)與活力。

二是基層黨支部要有教育創(chuàng)新意識(shí)。基層黨支部對(duì)黨員的教育除了按照正常的“三會(huì)一課”以外，還可以通過(guò)以下方式進(jìn)行。

第一，培訓(xùn)化教育。培訓(xùn)是通過(guò)學(xué)習(xí)班的形式，統(tǒng)一時(shí)間、集中人員和精力，運(yùn)用灌輸?shù)姆绞綄?duì)黨員進(jìn)行強(qiáng)化教育。如果在基層單位的黨員數(shù)量不多的情況下，可采取幾個(gè)單位合并一起組織好黨員，由上級(jí)黨組織派人分期分批進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，使基層的黨員也能夠吸收高層次教育所帶來(lái)的“豐富營(yíng)養(yǎng)”。

第二，多樣化教育。適時(shí)開(kāi)展一些義務(wù)勞動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等各種有益活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行教育?？梢园研枰逃膬?nèi)容包含在各種活動(dòng)中，使黨員潛移默化地受到啟發(fā)和教育。開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一、政治性和思想性的統(tǒng)一，做到寓教于樂(lè)。

第三，自學(xué)式教育。自學(xué)是黨員進(jìn)行自我教育的一種有效方式。因它不受時(shí)間、空間、地點(diǎn)、條件的限制，基層黨支部要結(jié)合黨員之間的個(gè)性差異，既要對(duì)黨員提出符合實(shí)際的自學(xué)要求，又要給予熱情鼓勵(lì)并提供必要的支持和幫助。如：購(gòu)買(mǎi)相關(guān)書(shū)籍及其它學(xué)習(xí)資料等。

2 基層黨支部的作用發(fā)揮在制度建設(shè)上應(yīng)創(chuàng)新

隨著人類社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流大潮沖擊下，造成了人們一些思想和觀念上的扭曲，尤其是對(duì)基層黨支部的作用發(fā)揮帶來(lái)了一些不利因素。因此，要樹(shù)立黨的制度權(quán)威性，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究，使每個(gè)黨員都了解、懂得和自覺(jué)遵守黨的制度。基層黨支部加強(qiáng)和創(chuàng)新制度建設(shè)，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)身邊的員工群眾盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作?；鶎狱h支部加強(qiáng)和創(chuàng)新制度建設(shè)，有利于提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。所以，基層黨支部的制度建設(shè)除正常的“三會(huì)一課”制度外，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的制度建設(shè)應(yīng)有所創(chuàng)新。

一是黨員匯報(bào)制度。黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，以密切黨員同黨組織的關(guān)系，也是黨組織了解、掌握黨員思想和工作的途徑。黨員匯報(bào)的形式有三種，第一在黨的組織生活會(huì)上集體匯報(bào)；第二個(gè)別向黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭匯報(bào)；第三外出時(shí)間較長(zhǎng)的黨員向黨組織書(shū)面匯報(bào)。

二是民主生活會(huì)制度。黨的民主生活會(huì)制度是尊重黨員權(quán)力，健全黨內(nèi)民主生活。充分發(fā)揚(yáng)民主是指在黨內(nèi)人人講真話，允許廣大黨員對(duì)黨的主張、對(duì)基層黨組織的工作發(fā)表意見(jiàn)，提出批評(píng)和建議。目前，一些基層黨支部存在黨員開(kāi)展自我批評(píng)還行，但黨員與黨員之間開(kāi)展批評(píng)就難上加難。我們每一名黨員應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，自己受到了黨的培養(yǎng)、教育，能夠達(dá)到一定程度的思想境界。批評(píng)者既要出以公心、不公報(bào)私仇。被批評(píng)者既要通情達(dá)理，又正確認(rèn)識(shí)自己所存在的缺點(diǎn)，只有這樣，才能共同進(jìn)步。

三是黨員教育制度。它是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行思想引導(dǎo)教育必須遵循的原則、內(nèi)容、形式的規(guī)定。建立健全黨員教育制度，是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。提高黨員素質(zhì)，是保持黨的純潔性和先進(jìn)性的有效途徑。所以，一個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)多高，功勞多大，都不能凌駕于黨組織之上，必須服從黨組織的教育和管理。