(大理大學經(jīng)濟與管理學院 云南 大理 671003)

經(jīng)濟增長是指一個經(jīng)濟體經(jīng)濟總量的增長，確切的是指某個國家或地域的國民生產(chǎn)總值(GDP)和其他經(jīng)濟總量指標的增長。隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟增長不單純指經(jīng)濟總量的增加，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟效率的提高、資源的合理配置及環(huán)境保護和污染治理等。經(jīng)濟增長理論是研究解釋經(jīng)濟增長規(guī)律和影響制約因素的理論。

經(jīng)濟增長理論的發(fā)展歷程分為三個階段，分別是古典經(jīng)濟理論、新古典經(jīng)濟理論和新經(jīng)濟增長理論。19世紀后半葉至20世紀40年代以前，亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖提出古典經(jīng)濟增長理論，在這個理論中,土地、勞動力和資本被稱為決定經(jīng)濟增長的三要素。其中，土地屬于固定要素，勞動力和資本屬于可變要素,所以勞動力和資本就稱為影響經(jīng)濟增長的主要要素。

繼亞當·斯密和李嘉圖之后，英國經(jīng)濟學家哈羅德和美國經(jīng)濟學家多馬在20世紀40年代相繼提出了新古典經(jīng)濟學理論——哈羅德—多馬模型，成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論的主體。此階段又被稱為“資本積累論”階段。它假設(shè)資本邊際收益遞減、完全競爭經(jīng)濟收益不變以及外生技術(shù)進步的收益也不變，儲蓄率即資本積累率成為決定經(jīng)濟增長的唯一因素。索洛模型是在對早期哈羅德—多馬模型的修正的基礎(chǔ)上提出的。該模型指出影響經(jīng)濟增長的決定性因素并不是資本和勞動力，而是技術(shù)的進步。

隨著時代的發(fā)展和知識經(jīng)濟的逐步興起，經(jīng)濟增長理論有了再一次的復興。新生代經(jīng)濟學家開始探討并開發(fā)出新經(jīng)濟增長理論。新經(jīng)濟增長理論認為決定經(jīng)濟系統(tǒng)的內(nèi)生變量是知識，持此觀點的代表人物是羅默，他認為知識的變化可以導致其他收入要素的增加，比如物質(zhì)資本和勞動等，隨之形成遞增的收益，從而進一步導致經(jīng)濟的增長。也就是說，經(jīng)濟增長的動力在于知識的積累，也是經(jīng)濟長期增長的保證。另一位具有代表性的人物是盧卡斯，他提出用人力資本的概念來解釋經(jīng)濟的增長，他認為人力資本擁有的特定知識和一般知識具有一定的區(qū)別，且提出人力資本才是經(jīng)濟增長的源泉。就經(jīng)濟的長期增長來說，外部的刺激比內(nèi)部效應更為長久且重要。人力資本的提高不僅能夠在一定程度上刺激生產(chǎn)效率，更能提高勞動和物質(zhì)資本的生產(chǎn)效率，形成穩(wěn)定的經(jīng)濟增長效益。此文就新經(jīng)濟增長理論——人力資本、技術(shù)和經(jīng)濟政策，來對大理州經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀做出分析。

一、大理地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

大理白族自治州位于滇西部地區(qū)，共有47個少數(shù)民族，其中擁有13個世居民族，分別是白族、漢族、彝族、回族、傈僳族、苗族、納西族、傣族、阿昌族、壯族、藏族、布依族、布朗族、拉祜族。少數(shù)民族人口共計182萬人，占全州總?cè)丝诘?1.2%。

(一)人力資本

人力資本是指通過投資活動在人自身中形成的各種知識與技能的存量綜合。從概念上看，人力資本是一個經(jīng)濟體中個體勞動力或整體勞動力大軍所擁有的技能存量；從數(shù)量上看，是一個經(jīng)濟體中的某個個體勞動力的一生潛在勞動收入的現(xiàn)值。

從大理州人口學歷程度來說，在小學、初中、高中、大學的入學率中，勞動人口的小學入學率是最高的，高達96.2%，其次是初中、高中、大學乃至研究生。從入學比率來看，隨著學歷程度的不斷上升，入學率呈現(xiàn)出下降的趨勢。由此可見，大理州受教育人口中，受教育程度多集中在小學和初中，少數(shù)人上大學，極少數(shù)人上研究生。

從民族受教育程度來說，各民族在入學率和升學率上有明顯的差異性。調(diào)研顯示，彝族、傈僳族30歲以上人口絕大多數(shù)的最高學歷是小學；稍微好一些的是漢族、白族和回族，三個民族的整體受教育程度集中于初中和高中；大學本科生較少。各個民族之間高中的升學率也呈現(xiàn)不同的程度，回族在高中、大學入學率和升學率方面優(yōu)勢明顯，并且還有很多人就讀于國家重點本科院校；其次是漢族、白族、彝族、傈僳族等。由此可以看出，回族的受教育程度較高一些，漢族、白族其次，彝族和傈僳族最低。

(二)技術(shù)創(chuàng)新

從經(jīng)濟學的角度出發(fā)，創(chuàng)新指的是在原有條件下，包括知識、技術(shù)等方面，進一步創(chuàng)造出新鮮的事物，并能獲取一定經(jīng)濟效益的行為。學者徐方翟認為國家或民族創(chuàng)新能力，指的是一個國家、一個民族在整體上展現(xiàn)的創(chuàng)新能力，不是僅僅指全國、全民族個體成員的創(chuàng)新能力的簡單疊加或總和，而是指整個國家、民族的個體成員、群體成員以及各級組織的創(chuàng)新能力在疊加、聚合、激勵基礎(chǔ)上的升華。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來大理州技術(shù)創(chuàng)新能力得到顯著的提高和發(fā)展。位于大理州祥云縣的祥云飛龍再生科技有限公司，其擁有的“廢渣冶煉”技術(shù)在全國乃至全世界都位于較高的水準。從科技投入角度來看，大理州主要民族的科技投入得分由高至低分別為回族49.70分、彝族48.63分、漢族47.56分、白族42.82分、傈僳族35.41分。由此可見，各民族間科技投入差異較大。在大理州主要民族創(chuàng)新能力基礎(chǔ)上，回族的創(chuàng)新能力較強，其次是漢、白、彝等民族。其中，回族、漢族和白族整體實力相當，彝族和傈僳族則明顯落后。此外，大理州政府大力鼓勵和支持發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，在不同的地區(qū)培育適宜的支柱產(chǎn)業(yè)。例如，在漾濞縣形成規(guī)?；暮颂曳N植基地，洱源縣內(nèi)形成規(guī)?；拿饭N植基地，以及以中草藥材為主的農(nóng)業(yè)種植基地。在很多地區(qū)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈，各個地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)也相應地為當?shù)鼐用袷杖胴暙I率高達50%以上。

(三)經(jīng)濟政策

從國家政策效果來看，大理州政府針對少數(shù)民族地區(qū)交通不便、城市住房緊張、基礎(chǔ)設(shè)施落后等方面先后制定出臺了20多份政策性文件，對大理州內(nèi)少數(shù)民族較多的地區(qū)投入大量的資金、項目以及一些針對性的政策傾斜措施，使少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大的改變。2013年，大理州投入各類資金70.53億元，實現(xiàn)了全州通電、通廣播電視、通信全覆蓋。除此之外，大理州在各級領(lǐng)導的支持下大力建設(shè)民族團結(jié)示范村，共計投入專項資金達4500萬元，其中具有典型代表性的有大理市的龍龕村、龍下登村、洱源縣的鄭家莊村、永平縣的古富村、賓川縣的大椿樹村都已陸續(xù)成為大理州新農(nóng)村建設(shè)、民族工作和民族團結(jié)進步的示范窗口。各類民族示范村都在政策支持下得到了較大的改變，人民生活水平也得到了質(zhì)的提高，其中受益群眾23456戶179424 人，惠及 13 個世居民族。

二、大理白族自治州經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題和矛盾

(一)生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模小難以適應大市場需求的問題

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人民生活質(zhì)量的不斷提高以及我國對外貿(mào)易水平的擴大，我國已經(jīng)形成了完整統(tǒng)一的大市場格局。這對大理地區(qū)來說，既是難得一遇的機遇，也是挑戰(zhàn)。我國是一個多民族的國家，在長期的歷史發(fā)展過程中，形成了漢族主要居住在適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的平原沿海地區(qū)，而少數(shù)民族則多居住在西北和西南偏遠地區(qū)，大理位于我國西南部地區(qū)，屬于云南高原。再加上我國少數(shù)民族具有大雜居小聚居的特點，所以很難形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，大理地區(qū)也和其他少數(shù)民族一樣面臨著商品經(jīng)濟不發(fā)達，市場化經(jīng)濟發(fā)展滯后，大部分地區(qū)還維持著自然經(jīng)濟的特點，生產(chǎn)規(guī)模還處于小生產(chǎn)的階段，難與大市場相銜接，因為小生產(chǎn)的特點具有技術(shù)落后、生產(chǎn)規(guī)模不大、自我服務(wù)性強、交易成本高等的特點，在此條件下，與其他地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟相比較，自然會弱化其競爭優(yōu)勢。而民族地區(qū)市場體系不健全,市場中介組織不發(fā)達,進一步加大了這種矛盾和困難?，F(xiàn)在，我國發(fā)展進入一個新的階段，由于人民生活水平的不斷提高，從而對商品的要求也變得越來越苛刻，不僅對商品的量有要求，更對商品的質(zhì)有更高的要求。而由于大理地區(qū)遠離交通要道和商業(yè)據(jù)點，在獲得市場信息上存在滯后性，從而導致無法滿足大市場的消費需求，進而進一步使大理地區(qū)與中東部地區(qū)差異拉大。

(二)人才結(jié)構(gòu)和社會需求之間的矛盾

經(jīng)濟與教育二者是相輔相成的關(guān)系，一方面經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才的積累，另一方面人才的結(jié)構(gòu)形式也必須與經(jīng)濟發(fā)展相適應。如若發(fā)生教育與經(jīng)濟分離發(fā)展的情況，則會進一步制約經(jīng)濟的發(fā)展。大理州是我國唯一一個白族自治州，是典型的少數(shù)民族聚居地。由于少數(shù)民族人口居多，各個民族之間有獨特的語言交流方式，雖然大理州內(nèi)重視少數(shù)民族教育情況，建立少數(shù)民族中學，對州內(nèi)人口較少民族學生給予補助，但因為民族語言的獨特性和地理位置相對偏遠的原因，大理州的學生多數(shù)存在偏科嚴重的現(xiàn)象，理科較差導致大學專業(yè)存在一定的選擇限制性。從人才結(jié)構(gòu)來看，大理州缺乏經(jīng)濟領(lǐng)域的科技和管理人才，技術(shù)人員多集中在政府、事業(yè)單位等部門。此外，由于我國發(fā)展出現(xiàn)不平衡的問題，導致大理地區(qū)出現(xiàn)嚴重的人才流失問題。近些年來，大理地區(qū)出現(xiàn)的空巢老人村落越來越多，大部分青壯年都因為報酬、發(fā)展空間、生活條件等因素選擇外出就業(yè)和學習。大理州出現(xiàn)以上的人才結(jié)構(gòu)問題，對其經(jīng)濟的發(fā)展是非常不利的。

(三)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護政策之間的矛盾

大理地區(qū)位于我國西南部地區(qū)，境內(nèi)以蒼山、洱海為最有代表性的景點，也成為吸引外地游客到大理旅游觀光的重要原因。大理地區(qū)的經(jīng)濟除了第一產(chǎn)業(yè)占有較大比重之外，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)也是大理地區(qū)經(jīng)濟收入的主要來源之一，由于前期長期的不合理開發(fā)利用,以及特殊的氣候和自然地理條件決定了大理生態(tài)環(huán)境脆弱，從而已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境問題。但從大理地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來看，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾十分尖銳。從長期來看，大理地區(qū)由于獨特的自然條件和地理位置，經(jīng)濟的發(fā)展離不開二者的優(yōu)勢。一方面，從人口結(jié)構(gòu)方面來看，大理地區(qū)依賴于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)是其生活的支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，大理地區(qū)由于獨特的自然風光，第三產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，且作為大理地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在近些年大理經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于不重視生態(tài)環(huán)境的保護，導致洱海湖水質(zhì)退化、富營養(yǎng)化加劇、生物多樣性豐度下降、土壤酸化嚴重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出等問題。同時由于大理地區(qū)經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期，在洱海流域周邊的三線劃定和人民經(jīng)濟發(fā)展之間就體現(xiàn)了二者之間的矛盾。

三、經(jīng)濟增長理論下大理地區(qū)經(jīng)濟增長的對策、建議

(一)提高生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)濟

大理地區(qū)是我國少數(shù)民族地區(qū)，地處云貴高原低緯地區(qū)，四季溫差不大，干濕季分明，以低緯度高原季風氣候為主。由于具有獨特的氣候和地理位置，大理州政府大力鼓勵和支持發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，在不同的地區(qū)培育適宜的支柱產(chǎn)業(yè)，采取特殊政策措施，支持民族地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，逐步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，努力形成一批具有民族特色、地區(qū)特點的產(chǎn)業(yè)品牌。如發(fā)展民族工藝品、泡核桃、花椒、茶葉、梅果、烤煙、黑山羊、肉牛、毛驢、烏骨雞、野生食用菌、中藥材、華山松等特色經(jīng)濟。同時，大理州政府應進一步加強電子商務(wù)建設(shè)，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，支持龍頭企業(yè)示范帶動電子商務(wù)發(fā)展，加大宣傳特色產(chǎn)品，逐步形成規(guī)?；奶厣a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式，從而進一步適應大市場、大流通的社會需求。

(二)加強人才結(jié)構(gòu)建設(shè)，加速人力資本和新知識的積累

大理由于地理位置偏遠和少數(shù)民族語言交流的問題，導致受教育程度低和人才流失嚴重的問題。根據(jù)國家政策想要擺脫貧困、防止返貧、發(fā)展經(jīng)濟就要克服生產(chǎn)力水平不高、專項資金缺乏、受教育水平低等問題，改善人才結(jié)構(gòu)，積累教育人才資本，為大理地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)方面，應重視中小學教育，提高人力資本存量。同時，利用好國家政策支持，與沿海發(fā)達地區(qū)高校做好對口支援工作，進一步提高本地高校人才的素質(zhì)，且盡可能利用自然條件優(yōu)勢吸引其他高校人才進入大理地區(qū)，由此提高大理本地高校的教學水平，使更多少數(shù)民族接受高層次的教育，提高自身素質(zhì)，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。在人才流失方面，應將人均收入與受教育程度直接掛鉤，進行相關(guān)方面工資和福利的改革，以此來激勵更多的大理地區(qū)少數(shù)民族接受更高層次的教育。另外，政府應加強對外開放力度，引進發(fā)達地區(qū)的項目，促進市場進一步發(fā)展，為人才提供好的發(fā)展平臺，形成良好的循環(huán)機制。

(三)完善生態(tài)環(huán)保政策制度，發(fā)展綠色經(jīng)濟

關(guān)于綠色經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)文獻指出：“中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率比水平與傳統(tǒng)效率水平存在一定差距，中部地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率明顯低于傳統(tǒng)效率，而西部地區(qū)恰好相反。”由此說明西部地區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟效率高、效果好。大理地處我國西南部地區(qū)，具有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，所以在此基礎(chǔ)上重視生態(tài)環(huán)境問題，穩(wěn)步推進生態(tài)工程建設(shè)，扎實實施洱海保護管理條例，以防止大理地區(qū)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。根植“洱海清，大理興”的生態(tài)文明理念，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)變當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活方式，倡導綠色生態(tài)模式，發(fā)展可持續(xù)的、綠色的、低碳的經(jīng)濟。同時，政府在治理洱海過程中，務(wù)必將科技作為發(fā)展低碳排放量產(chǎn)業(yè)的重要手段，以加速生態(tài)的恢復及經(jīng)濟的發(fā)展。大理地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟的同時，也要考慮到當?shù)厝嗣竦氖杖雴栴}，要把促進發(fā)展、消除貧困，增加可持續(xù)發(fā)展能力作為綠色經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和目標，強調(diào)經(jīng)濟和環(huán)境之間的關(guān)系時也不能忽略公平。

隨著社會的發(fā)展，知識經(jīng)濟將逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。知識經(jīng)濟對我國少數(shù)民族民族地區(qū)來說，機遇與挑戰(zhàn)并存。因此大理地區(qū)更要在學習新經(jīng)濟增長理論的基礎(chǔ)上，重視人力資本和知識的積累與加強，選擇適宜的政策措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、人才結(jié)構(gòu)，從而保持經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)增長。