關鍵詞 高新技術企業(yè) 知識產權 保護

作者簡介：張紫銘，長春工業(yè)大學。

中圖分類號：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.154

在技術發(fā)展突飛猛進的今天，高新技術企業(yè)要想立足于激烈的市場競爭就必須加強自主知識產權的研發(fā)，只有發(fā)展技術，加強技術保護才能夠維護企業(yè)的生存和發(fā)展。當前，我國高新技術企業(yè)逐漸增多，在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大。但它們的自主創(chuàng)新能力和知識產權保護力度還不足，在很多方面存在問題，例如知識產權保護意識弱、侵權取證難度高等，嚴重損害了高新技術企業(yè)的合法權益，使其知識產權流失，失去了原有的作用，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，應采取針對性的保護措施，保障高新技術企業(yè)知識產權不受侵犯，促進企業(yè)的有效發(fā)展。

一、高新技術企業(yè)知識產權保護的特點

一是保護范圍特殊。高新技術企業(yè)知識產權保護的范圍為當前的高端技術，這些技術的研發(fā)消耗了企業(yè)的大量人力和物力，是企業(yè)的寶貴資產。常見的高新技術有信息技術、生物技術和能源技術等高精尖技術，是未來科技發(fā)展的重要方向。高新技術企業(yè)知識產權保護的內容主要有專利、商標和技術合同等，需要多層次的合作才能夠保障保護成效。二是開發(fā)和應用特殊。高新技術的開發(fā)過程復雜，需要企業(yè)、科研所、高校和政府的參與;高新技術的應用成效顯著、回報高。正是因為這些特點，高新技術企業(yè)對高新技術的發(fā)展和運營十分重視。三是保護期限和訴訟期有一定的限制。由于高新技術是一種快速發(fā)展的技術，其更新周期也很短，少則幾個月，多則一兩年，因此，對高新技術知識產權的保護也有一定的特殊性。

在我國，知識產權保護的有關法律法規(guī)對商標權、發(fā)明專利等做出了相應的規(guī)定，但對于發(fā)展和更新速度極快的高新技術產業(yè)，這些規(guī)定的現(xiàn)實意義還十分有限。另外，高新技術的訴訟管轄對法院的要求也較高。

二、高新技術企業(yè)知識產權保護中存在的問題

（一）保護意識薄弱

雖然我國知識產權事業(yè)發(fā)展時間長，但無論是企業(yè)、政府還是公眾，知識產權保護能力還比較弱。企業(yè)方面關于知識產權保護中存在的主要問題如下：一是創(chuàng)新成果的申報數(shù)量少。雖然我國企業(yè)的專利申報數(shù)量比以往有了大幅度增多，但多數(shù)企業(yè)的技術研發(fā)能力還比較弱，申報專利的數(shù)量好比較少。很多企業(yè)的專利申報和保護意愿不強烈，多認為知識產權保護過程中的障礙多、保護作用的有效性有限。另外，政府對企業(yè)的專利申請力度也很有限，對企業(yè)的激勵力度不足。二是對知識產權的侵權行為打擊力度不夠。大多數(shù)企業(yè)都能夠使用法律武器和行政手段保護自己的知識產權，以維護自己的合法權益。但從實際上看，企業(yè)所采取的措施力度都較弱，一方面是因為知識產權維權需要大量的資金支持，而企業(yè)在這一方面的資金投入較少，難以對企業(yè)的維權行為進行支持。另一方面，高新技術企業(yè)大多沒有設立維權部門，無法有針對性地開展維權活動，維權活動很容易導致投入多、回報少等問題。

（二）維權取證困難

知識產權維權具有取證難、舉證難的特點，這些證據(jù)很隱蔽，而且容易丟失，當事人收集證據(jù)的難度很大。在這樣的情況下，如何取證成為制約企業(yè)知識產權維護過程的瓶頸。但在實際維權過程中，很多企業(yè)也是因為這一環(huán)節(jié)無法有效維權。一是難以獲得銷售憑證。從大量的維權案例看，維權企業(yè)很難取得侵權企業(yè)的銷售憑證，無法確定損失賠償額，多以法定賠償額賠償，最終不符合實際。二是難以找到造假商家。在很多情況下，高新技術企業(yè)難以找到造假商家。

（三）管轄權存在一定爭議

隨著網絡技術的發(fā)展，人們的學習和生活已離不開網絡，但隨之而來的因網絡濫用而造成的侵權問題也越來越多，如復制他人網頁、侵犯他人知識產權內容。很多企業(yè)都遭受過網絡侵權，但由于網絡的特殊性，網絡侵權案件的管轄法院的確定是企業(yè)在維權過程中所面對的一個重要問題。一是侵權地點的不確定。雖然網絡侵權行為的實施地點教容易確定，但侵權行為結果地的確定較難，主要是因為網絡具有開放性、全球性等特點。二是侵權主體存在爭議。侵權案件的解決需要確定侵權行為人、侵權地點和結果等。網絡侵權行為人包括網站所有者、網站經營者和登陸網站第三人。關于網站所有者，我國法律沒有確定其應承擔的責任;而對于網站經營者，很難進行實際查找而導致無法追責。

（四）維權行為容易受到地方保護主義的影響

受地方保護主義的影響，知識產權的保護很容易受到地方政府的影響，他們多會從保護地方經濟入手，消極對待其他地區(qū)的知識產權保護，或者對本區(qū)域內的侵權企業(yè)的懲罰力度不足。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是地方政府的知識產權保護目的具有一定的功利性。在確保中央和地方知識產權法律正常運行的情況下，地方行政機關多會考慮本地區(qū)的經濟利益，默許制假售價企業(yè)。當執(zhí)法機關的行為涉及到地方企業(yè)時，地方政府多會通過行政命令阻撓或者采取敷衍的態(tài)度。二是地方行政機關的執(zhí)法有明顯的偏袒傾向。侵權企業(yè)多與當?shù)刂R產權執(zhí)法機構聯(lián)系緊密，侵權企業(yè)多和一些執(zhí)法人員勾結以逃避執(zhí)法行為。

（五）侵權賠償額難以確定

一方面，侵權利益難以計算。從不同法律看，侵權利益可以是侵權人由侵權而獲得的銷售收入扣除成本后的收益，還可以是利潤總額，也可以是除去稅金的利潤總額，即凈利潤。但在實際維權過程中，法院和被侵權人很難獲得侵權人獲得的侵權利潤?！渡虡朔ā芬?guī)定，在無法確定侵權所獲利潤時，應根據(jù)侵權產品的單位利潤確定。但由于侵權企業(yè)生產產品的成本較低，侵權產品的單位利潤要遠高于合法產品，因此，按照合法產品計算違法所得的賠償金額要大于實際違法所得，造成了懲罰效果較低。這一問題對很多高新技術企業(yè)知識產權的保護造成了很大的阻礙。另一方面，被侵權損失難以計算。一般來說，侵權商品與被侵權商品會在不同的銷售區(qū)域，兩者不會發(fā)生競爭關系，即使存在競爭關系，侵權商品也不會影響被侵權商品的銷售額。因此，當被侵權企業(yè)以銷售量下降為由來申請賠償時，侵權企業(yè)會以服務水平低、經營理念差等原因來解釋其銷售量下降。這對于原告來說是十分不利的，被告很容易反駁，也容易導致原告的主張得不到法院的支持。另外，對于商標侵權來說，被侵權企業(yè)更大的損失體現(xiàn)在商業(yè)信譽損失、可得利益損失上，例如，侵權商品冒充知名品牌在市場上銷售，但其質量往往會受到消費者的質疑，影響消費者對該商標的信任度，進而影響了合法企業(yè)商品的正規(guī)銷量。因此，以銷量降低計算賠償，不能有效滿足被侵權人的賠償目的。

三、高新技術企業(yè)知識產權保護對策

（一）加強司法保護

第一，提高知識產權糾紛案件的基準賠償額度。在《專利法》《著作權法》《商標法》等法律中規(guī)定了知識產權賠償?shù)念~度，但它們所規(guī)定的額度不一。而且在新修訂的《專利法》中沒有采用法定賠償額的規(guī)定，而且專利的使用費是由專利所有權人和使用權人一起協(xié)商確定的，其沒有統(tǒng)一的標準。另外，應充分保障權利人的知識產權的知情權，使其掌握有關證據(jù)，以進一步追究侵權人的責任，從根本上防止對自己合法權益的侵害。在這一方面可以使用“推定侵害辦法”，即如果侵權產品經銷商拒絕向法院或權利人提供侵權產品的有關信息，法院可以推定其是侵權產品的制造者，以保護被侵權人。

第二，擴大《刑法》關于知識產權糾紛的適用范圍。隨著知識產權糾紛案件復雜程度的提升，當前的《刑法》已經無法適應知識產權保護的需求。因此，《刑法》應設立一些新的罪名適應知識產權侵權展示出的新特點。同時，要進一步提高處罰額度，提高違法成本。此外，還應適當擴大資格刑的范圍，如一段時間或終身禁止從事本行業(yè)、吊銷經商執(zhí)照等，以提高法律的震懾作用。

第三，完善審判機制。應根據(jù)我國法官的知識、能力等結構優(yōu)化審判資源，建立專門的知識產權案件審理部門，以提高知識產權糾紛審判的專業(yè)化程度，提高審判質量。此外，還可以根據(jù)實際情況專門設立知識產權二審的上訴法院，使知識產權的民事、行政和刑事等案件統(tǒng)一由知識產權庭審判，以實現(xiàn)知識產權糾紛程序和侵權程序的有機統(tǒng)一。

（二）加強行政保護

第一，政府要加強行政指導。在市場經濟中，行政指導不僅能夠減少市場經濟的負面影響，同時也能夠提高行政效益。政府應開展針對性的行政指導，提高權利人對知識產權的保護意識和能力。政府應通過各種宣傳手段，提高高新技術企業(yè)知識產權的宣傳力度，形成良好的社會氛圍和輿論氛圍。另外，有關部門還應組織培訓，提高被侵權人保護知識產權的積極性。

第二，完善知識產權保護機制。應通過法律的形式確定知識產權行政管理部門在知識產權保護中的職責，強化行政執(zhí)法力度，充分發(fā)揮它們的職能。還應進一步完善知識產權的法律法規(guī)，使知識產權保護有法可依。

第三，提高知識產權保護的執(zhí)法水平。應完善有關機制的執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，建立嚴厲的懲罰機制，以實現(xiàn)廉潔執(zhí)法，對執(zhí)法人員和侵權人員相互勾結的要嚴懲不貸。還應完善執(zhí)法隊伍的選拔和培養(yǎng)機制，引入競爭上崗，推動執(zhí)法隊伍整體素質的提升。此外，還應提高執(zhí)法人員的工資待遇，使其在執(zhí)法過程中無后顧之憂。

（三）企業(yè)要積極應對

第一，企業(yè)要根據(jù)自身實際制定知識產權發(fā)展戰(zhàn)略。高新技術企業(yè)應提高自主創(chuàng)新能力，采取嚴密的措施保護自己的核心技術。并將知識產權的創(chuàng)造、保護等工作納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，并加強企業(yè)內部知識產權保護意識，研究制定知識產權發(fā)展戰(zhàn)略。高新技術企業(yè)還應對知識產權的使用價值有明確的認識，提高其在生產要素和收益分配中所占的比重，進一步發(fā)揮知識產權在企業(yè)經營中的作用。

第二，完善科研管理制度。為了避免“內鬼”的產生，高新技術企業(yè)應完善科研管理制度，嚴格按照有關標準申請、注冊和登記知識產權的有關工作。另外，還應提高企業(yè)研發(fā)人員的創(chuàng)新意識，使其通過創(chuàng)新能夠獲得更多的利益，進而避免技術外泄的發(fā)生。

第三，完善知識產權管理和維權工作人員的培養(yǎng)制度。一方面，應加強高新技術企業(yè)的內部教育力度，通過定期集中學習、經驗總結、教訓分析等形式使全體員工認識到知識產權保護的重要意義，并推動其從實際工作入手加強知識產權保護。另一方面，還應對知識產權部門開展針對性的培訓，提高其知識產權管理和維權水平，使其在遭遇知識產權侵權時能夠更好地應對。

四、結語

當前，高新技術企業(yè)的發(fā)展受到了國家的高度重視，其不僅能夠刺激經濟的發(fā)展，同時也能夠提升我國的科學技術水平。但由于競爭和利益沖突，一些企業(yè)或個人采取不正當手段侵犯了高新技術企業(yè)的知識產權，嚴重影響了高新技術產業(yè)的健康發(fā)展。因此，要通過司法手段、行政手段等加強對高新技術企業(yè)的知識產權的保護。同時，企業(yè)自身也要進行知識產權的有效創(chuàng)造和保護工作，推動自身的跨越式發(fā)展。

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