劉回春

10月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車事故報(bào)告的補(bǔ)充通知》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》）。

《補(bǔ)充通知》要求各有關(guān)生產(chǎn)者和單位，生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口的新能源汽車在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)生冒煙、起火事故的，應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)（如造成人員傷亡或重大社會(huì)影響的，應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)）向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告事故基本信息，包括《新能源汽車火災(zāi)事故信息表（試行）》中第一項(xiàng)至第五項(xiàng)。生產(chǎn)者應(yīng)在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)《新能源汽車火災(zāi)事故信息表（試行）》;生產(chǎn)者應(yīng)保持車輛處于火災(zāi)事故救援后的狀態(tài)，以便后續(xù)開展火災(zāi)原因分析和事故深度調(diào)查工作;生產(chǎn)者在新能源汽車火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)主動(dòng)排查同型號(hào)、同批次或使用同樣零部件的車輛是否存在火災(zāi)安全隱患。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)安全隱患的，生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定盡快實(shí)施召回。

自燃頻發(fā)成重大安全隱患

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至今年5月，在新能源汽車的自燃案例中，乘用車起火事故占比為79.8%;按火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)，有電池或電芯故障、外部撞擊和用戶私自改裝、泡水、充電樁故障、違規(guī)操作等5類。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源車自燃的原因有車輛本身問題、廠商的貪心、操作不當(dāng)三種情形。

新能源車自燃的原因主要是因?yàn)殡姵氐臒崾Э囟斐傻模姵氐氖Э睾?jiǎn)單來(lái)說可以歸結(jié)為外因和內(nèi)因。內(nèi)因就是電池組自己的毛病，比如電池的老化會(huì)造成充電時(shí)發(fā)熱量大，頻繁使用快充導(dǎo)致穿刺隔膜、電池內(nèi)部短路放熱等問題。外因就是由于外界溫度的變化，極高或極低的溫度都會(huì)對(duì)電池產(chǎn)生損傷。目前，電動(dòng)車行業(yè)仍處于野蠻增長(zhǎng)的趨勢(shì)。車企為降低成本，偷工減料，沒有充分檢驗(yàn)就批量生產(chǎn)。動(dòng)力電池行業(yè)是高精密制造行業(yè)，如果只從成本、能量密度角度進(jìn)行要求的話，還真是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

58%的起火車輛源于電池問題

電動(dòng)汽車自燃事件，讓新能源汽車的安全問題甚囂塵上，也讓行業(yè)和消費(fèi)者對(duì)新能源汽車質(zhì)量的擔(dān)憂和焦慮隨之增加。常態(tài)性發(fā)生的自燃事件，使得行業(yè)開始審視自燃事件背后的技術(shù)和質(zhì)量問題，作為新能源汽車核心之一的動(dòng)力電池的安全問題也進(jìn)一步凸顯。

新能源汽車國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)今年5月至7月，統(tǒng)計(jì)的79起事故均為自燃。而在這些自燃的事故中，41%的車輛處于行駛狀態(tài)，40%的車輛處于靜止?fàn)顟B(tài)，19%的車輛處于充電狀態(tài)。起火原因再細(xì)化，58%的車輛起火源于電池問題。而在這些自燃的車型中，大部分都是采用三元鋰電池，少部分車型采用的是其他類型電池。

違規(guī)企業(yè)將被通報(bào)和處罰

市場(chǎng)監(jiān)管總局《補(bǔ)充通知》同時(shí)要求，新能源汽車因車輛失控或意外加速等導(dǎo)致交通事故的，生產(chǎn)者也應(yīng)參照上述時(shí)限要求及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報(bào)告。

市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心將根據(jù)生產(chǎn)者事故信息報(bào)告情況，組織新能源汽車事故調(diào)查協(xié)作網(wǎng)的專家開展車輛火災(zāi)事故深度調(diào)查與分析、缺陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與判定等工作。

市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將根據(jù)事故調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況啟動(dòng)缺陷調(diào)查，必要時(shí)向消費(fèi)者發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

生產(chǎn)者未按本通知要求及時(shí)報(bào)告事故信息或報(bào)告信息存在弄虛作假等行為的，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將向社會(huì)進(jìn)行公開通報(bào)，并根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及其它相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。