□浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)長(zhǎng)三角處
邁進(jìn)新征程,更有新作為。浙江牢牢把握長(zhǎng)三角一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,高站位落實(shí)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,全方位推進(jìn)一體化重點(diǎn)領(lǐng)域合作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范,在服務(wù)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)新?lián)?dāng)
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。浙江是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的積極參與者、重要推動(dòng)者和直接受益者。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略一年來(lái),全省上下統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新實(shí)效、新突破。
系統(tǒng)化率先部署一體化發(fā)展戰(zhàn)略。省委、省政府高度重視,把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為今年三件大事之一,多次組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)題討論。6月21日,浙江在三省一市中率先召開(kāi)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大會(huì),車(chē)俊書(shū)記對(duì)全省域、全方位推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。
高水平精心開(kāi)展一體化頂層設(shè)計(jì)。積極推動(dòng)浙江“四大”建設(shè)、“最多跑一次”改革等決策部署和海洋經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)、一批重大合作事項(xiàng)納入國(guó)家《規(guī)劃綱要》。6月14日,浙江在三省一市中第一個(gè)印發(fā)《行動(dòng)方案》。交通、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)一體化等一批專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃以及11個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)施方案正在抓緊編制推進(jìn)。
多層次統(tǒng)籌建立一體化推進(jìn)機(jī)制。建立由省委書(shū)記任組長(zhǎng)、省長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,下設(shè)交通、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)保等15個(gè)專(zhuān)題合作組,多層級(jí)全方位加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立浙江長(zhǎng)三角一體化工作專(zhuān)班和戰(zhàn)略研究專(zhuān)班,積極參與國(guó)家發(fā)展改革委長(zhǎng)三角專(zhuān)班、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦、一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì),形成了前后方聯(lián)動(dòng)、多層級(jí)推進(jìn)的工作機(jī)制。
體系化推進(jìn)落實(shí)一體化重點(diǎn)任務(wù)。以“一方案四清單”為載體,清單化、項(xiàng)目化推動(dòng)國(guó)家《規(guī)劃綱要》和浙江《行動(dòng)方案》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)?!耙环桨浮奔粗卮髽?biāo)志性工程建設(shè)方案。按照高起點(diǎn)謀劃、高水平打造、高強(qiáng)度推進(jìn)要求,謀劃推進(jìn)一批能夠充分發(fā)揮浙江特色優(yōu)勢(shì)、對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有重大推動(dòng)力的長(zhǎng)三角一體化標(biāo)志性工程?!八那鍐巍奔粗卮笫马?xiàng)清單、重大平臺(tái)清單、重大改革舉措清單和重大項(xiàng)目清單。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。浙江列入計(jì)劃的9條省際斷頭路全部開(kāi)工,建成1條;滬平、滬嘉等城際鐵路前期工作積極推進(jìn),滬乍杭鐵路預(yù)可研編制完成;杭紹甬智慧高速建設(shè)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),杭州繞城西復(fù)線(xiàn)和滬杭甬智慧化改造工程扎實(shí)推進(jìn);浙滬天然氣聯(lián)絡(luò)線(xiàn)二期獲得規(guī)劃選址許可,吉泉直流分電項(xiàng)目建成投產(chǎn),白鶴灘輸電工程浙皖蘇分電協(xié)議達(dá)成共識(shí),舟山國(guó)際石油儲(chǔ)運(yùn)基地新增石油儲(chǔ)備能力180 萬(wàn)方;全省建成5G 基站超過(guò)3000個(gè),“城市大腦”在滬蘇浙皖多個(gè)城市布局建設(shè)。
促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。共同編制《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體發(fā)展規(guī)劃》,共同推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行,科技“創(chuàng)新券”通用通兌范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;聯(lián)合推進(jìn)國(guó)家集成電路、智能傳感器創(chuàng)新中心建設(shè),協(xié)同打造長(zhǎng)三角人工智能研究院。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治。積極推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”工作;合力推進(jìn)打贏(yíng)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)一區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),共同編制長(zhǎng)三角區(qū)域大氣治理、水污染防治協(xié)作方案;啟動(dòng)實(shí)施第三輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
加快公共服務(wù)共建共享。11個(gè)設(shè)區(qū)市全面實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門(mén)診直接結(jié)算全覆蓋;簽署長(zhǎng)三角教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議,成立長(zhǎng)三角研究型大學(xué)聯(lián)盟;推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、旅游、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲;7個(gè)城市(上海、杭州、南京、合肥、蘇州、寧波、溫州)實(shí)現(xiàn)地鐵掃碼過(guò)閘互通。
擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放合作。推動(dòng)滬浙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,簽署共建長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議;扎實(shí)開(kāi)展“滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng),建立“長(zhǎng)三角實(shí)體店異地退換貨聯(lián)盟”,長(zhǎng)三角首批48家企業(yè)承諾無(wú)理由退貨,在全國(guó)率先構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)的食品安全信息追溯體系,建立長(zhǎng)三角對(duì)外投資合作發(fā)展聯(lián)盟、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟。
共同推進(jìn)一體化示范區(qū)建設(shè)。聯(lián)合編制長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案,在國(guó)務(wù)院批復(fù)后于10月26日由國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)實(shí)施。11月1日,兩省一市共同為示范區(qū)、理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)揭牌,標(biāo)志著示范區(qū)進(jìn)入全面建設(shè)的新階段;組織開(kāi)展一體化示范區(qū)浙江片區(qū)“1+2”戰(zhàn)略研究,形成戰(zhàn)略研究總報(bào)告和產(chǎn)業(yè)、空間兩個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告。
深化浙滬洋山對(duì)接合作。共同編制完成小洋山北作業(yè)區(qū)規(guī)劃方案,有序推進(jìn)小洋山北側(cè)集裝箱支線(xiàn)碼頭項(xiàng)目等重大項(xiàng)目落地工作,開(kāi)展浙滬合作共建小洋山專(zhuān)題研究,探索建立新型合作開(kāi)發(fā)模式,共同打造長(zhǎng)三角跨省合作標(biāo)志性工程。
加快推進(jìn)5個(gè)省際毗鄰區(qū)域合作共建。組織開(kāi)展蘇浙皖產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、平湖—金山產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、千島湖—黃山生態(tài)旅游合作區(qū)、溫州浙南閩北合作發(fā)展區(qū)、浙贛邊際(衢饒)合作區(qū)建設(shè)方案研究編制工作。目前浙贛邊際(衢饒)合作區(qū)方案已印發(fā),其他四個(gè)區(qū)域方案正在抓緊編制中。
積極推進(jìn)5個(gè)省內(nèi)一體化合作先行區(qū)建設(shè)。杭紹甬一體化、甬舟一體化、嘉湖一體化行動(dòng)計(jì)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn),寧波、舟山,杭州、紹興,杭州、嘉興分別簽訂合作協(xié)議;寧波、舟山兩市以金塘、六橫部分區(qū)域?yàn)檩d體,正在抓緊謀劃建設(shè)甬舟特別合作區(qū)。
下一步,浙江將牢牢把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇,緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,樹(shù)立“一體化”意識(shí)“一盤(pán)棋”思想,落實(shí)“全省域”“全方位”兩個(gè)總要求,充分發(fā)揮浙江優(yōu)勢(shì),只爭(zhēng)朝夕、全力推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成,在落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略上干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,讓一體化發(fā)展戰(zhàn)略在浙江大地上深扎根、結(jié)碩果!