文/王昕王洋，.內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究研；.內(nèi)蒙古電力有限公司

1 引言

“電子化招投標(biāo)”指的是借助于電腦網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)施企業(yè)的招標(biāo)和投標(biāo)工作。主要的特點(diǎn)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)電子文件的傳輸以取代現(xiàn)場(chǎng)人工的投標(biāo)。各省級(jí)單位的電力企業(yè)應(yīng)適應(yīng)社會(huì)技術(shù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)智能化快捷化的操作，有效的提升工作效率。在行業(yè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，必然存在一系列的問(wèn)題，需要不斷的去維護(hù)、優(yōu)化從而安全有效的實(shí)施整個(gè)過(guò)程。

2 電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)招投標(biāo)需要流程的標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程審批規(guī)范化以及質(zhì)量控制等過(guò)程，電子招投標(biāo)在一定程度上解決了相關(guān)難題，其優(yōu)勢(shì)主要有如下體現(xiàn)。

2.1 采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)化

在實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)的過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)采購(gòu)管理的合理合法化，在此基礎(chǔ)上，保證采購(gòu)工作的公開透明，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.2 操作流程規(guī)范化

電子招投標(biāo)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)流程管理，所有的招標(biāo)一方、投標(biāo)一方、以及監(jiān)管部門或者評(píng)審專家等都統(tǒng)一在網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)操作，不同的對(duì)象具有不同的使用權(quán)限，外部人員無(wú)法進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，并且在關(guān)鍵的步驟可以設(shè)置監(jiān)察點(diǎn)，保證對(duì)整個(gè)交易環(huán)節(jié)的可控性。

2.3 采購(gòu)交易成本最小化

通過(guò)電子招投標(biāo)能夠有效的實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人的成本費(fèi)用、投標(biāo)人的投標(biāo)成本以及監(jiān)管部門的服務(wù)成本，節(jié)約時(shí)間和物力財(cái)力，簡(jiǎn)單快捷，不受認(rèn)為因素制約，是一種節(jié)能低碳的綠色采購(gòu)方式。

2.4 工作效率有效化

網(wǎng)絡(luò)的電子招投標(biāo)是一種現(xiàn)代化的辦公方式，能夠代替相關(guān)工作人員完成若干重復(fù)性的工作。能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程異地操作，大大縮減了操作時(shí)間，促使各方能夠有效的獲取相關(guān)資料和信息，大大提升了工作效率。

3 促進(jìn)電子化招投標(biāo)工作發(fā)展的主要策略

電子招投標(biāo)的方式具有很大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中也需要加以管理和完善，才能有效的發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。

3.1 完善管理制度

完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)的前提，為此需要在遵守電子招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，完成企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的管理，并實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的流程化管理，促使電子采購(gòu)流程與紙質(zhì)采購(gòu)流程一致，逐步消除電子采購(gòu)與紙質(zhì)采購(gòu)并存的“雙軌制”現(xiàn)象。

3.2 做好歸檔管理

相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)招投標(biāo)方式，電子招投標(biāo)檔案的整理更為重要，也存在很大的區(qū)別。

對(duì)于現(xiàn)代的我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，一方面要?dú)w檔電子文件；另一方面還要?dú)w檔電子數(shù)據(jù)。把一些通過(guò)數(shù)字認(rèn)證的、而且具有法律效力的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔，進(jìn)一步提供方便快捷的檢索功能，在最短的時(shí)間里取代過(guò)去的紙質(zhì)招投標(biāo)方式是招投標(biāo)電子化進(jìn)程的重要內(nèi)容。

3.3 提升電子技術(shù)水平

電子招投標(biāo)是一種新型的招投標(biāo)方式，是對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)方式的改革和創(chuàng)新，其實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是具有完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，具有一定的操作性、可靠性、穩(wěn)定性、方便性等，這些功能的實(shí)現(xiàn)依靠的是可靠的電子信息技術(shù)，這就要求具備一定專業(yè)技術(shù)能力的工作和維護(hù)人員對(duì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行的保證。

3.4 加強(qiáng)招投人員管理

對(duì)于電子招投標(biāo)的系統(tǒng)，安全問(wèn)題是重要的。為此，參加招投標(biāo)的工作人員必須具備一定的專業(yè)和個(gè)人素質(zhì)，包括法律法規(guī)的知識(shí)、計(jì)算機(jī)安全知識(shí)、防腐意識(shí)的安全教育培訓(xùn)等，明確個(gè)人的職責(zé)和責(zé)任，并要簽訂保密協(xié)議；保證招投標(biāo)文件的安全性，通過(guò)一定的技術(shù)手段約束投標(biāo)人的相關(guān)信息；監(jiān)督工作人員加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)泄密者采取一定的出發(fā)措施。

4 總結(jié)

伴隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”的推行和發(fā)展，電子化招投標(biāo)技術(shù)也越來(lái)成熟，省級(jí)的電力企業(yè)不斷引入電子化系統(tǒng)，進(jìn)行電子招投標(biāo)的探索和實(shí)踐，但目前發(fā)展尚不夠成熟，隨著系統(tǒng)和管理的不斷完善，信息化的電力企業(yè)的電子招標(biāo)系統(tǒng)將具有巨大的發(fā)展空間。

[1]梁學(xué)軍.電力企業(yè)電子招投標(biāo)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析[J].廣西電力.

[2]徐廣銘,于世海.物資集約化背景下中國(guó)電力企業(yè)電子化招投標(biāo)實(shí)施策略研究[J].電子商務(wù).

[3]李 響.省級(jí)電力企業(yè)電子化招投標(biāo)加解密流程優(yōu)化研究[J].產(chǎn)業(yè)觀察.