(中共重慶市渝北區(qū)委黨校 重慶 400000)

臨空旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，是助力新時(shí)代發(fā)展的有效手段之一。黨的十九大報(bào)告明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新的時(shí)代背景對(duì)渝北區(qū)臨空旅游發(fā)展提出了新要求，描繪了新藍(lán)圖，為渝北區(qū)結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)臨空旅游建設(shè)指明了方向。

一、打響“臨空之城”，創(chuàng)建特色品牌

黨的十九大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！彪S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。渝北區(qū)自江北縣撤縣建區(qū)以來(lái)，從農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大區(qū)。近年來(lái)，工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增速緩慢，若要提振渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，必須抓住目前最大的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)——臨空。

傳統(tǒng)旅游已經(jīng)成為一種較為普遍的經(jīng)濟(jì)模式，缺乏前沿性、創(chuàng)新性和不可復(fù)制性，容易產(chǎn)生同質(zhì)化，缺乏辨識(shí)度。將臨空與旅游相結(jié)合是發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的有益探索。發(fā)展過(guò)程中要真正實(shí)現(xiàn)臨空與旅游的有機(jī)契合，真正將臨空優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，將臨空特色表現(xiàn)出來(lái)，堅(jiān)決杜絕“換湯不換藥”。

臨空是渝北區(qū)發(fā)展旅游最大優(yōu)勢(shì)和最有利的條件，要充分利用江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)這一交通樞紐，將龐大的人流物流吞吐量轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量，并實(shí)現(xiàn)由數(shù)量到質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性變化，拒絕“隨波逐流式”復(fù)制景點(diǎn)。應(yīng)充分結(jié)合渝北區(qū)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)實(shí)際，著力打造重慶特色展示窗口，豐富渝北區(qū)自身產(chǎn)品供給，強(qiáng)化旅游信息服務(wù)能力。真正讓3 800萬(wàn)名過(guò)境旅客變?yōu)槿刖秤慰停许憽芭R空之城”品牌。

二、注重滿足人民對(duì)美好生活的向往

“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，黨的十九大報(bào)告也將我國(guó)延續(xù)了36年的社會(huì)主要矛盾，即“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，調(diào)整為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

隨著人民物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷提升，對(duì)精神營(yíng)養(yǎng)的需求也隨之水漲船高。其中，旅游就早已成為人們尋求幸福感的重要途徑之一。但不可否認(rèn)的是，受商家利益驅(qū)逐，很多旅游景區(qū)將經(jīng)濟(jì)效益作為首位考慮因素。如文明古鎮(zhèn)的過(guò)度商業(yè)化；禁止游客隨身攜帶食物，卻在景區(qū)內(nèi)部過(guò)度哄抬物價(jià)；故意制造噱頭打造一些體驗(yàn)度或觀賞度極低的景點(diǎn)等。這些行為，不僅嚴(yán)重影響游客的旅游體驗(yàn)，更是對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗蟮呢?fù)面宣傳，也與“人民對(duì)美好生活的需求”背道而馳。

臨空旅游作為新時(shí)代創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)物，應(yīng)堅(jiān)持貫徹“人本”思想，不斷迎合人民的新需求、新期待，真正把“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”落到實(shí)處。

三、助力建設(shè)山清水秀美麗之地

“綠水青山就是金山銀山”。中央領(lǐng)導(dǎo)在“兩會(huì)”期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)指出：“希望重慶廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、山清水秀美麗之地，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。”臨空旅游必須建立在與自然和諧共處的基礎(chǔ)上，保護(hù)好、利用好這一方藍(lán)天白云、青山綠水。

日前，渝北區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確提出，渝北區(qū)要深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o、田園”五大行動(dòng)，到2020年，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。這也為臨空旅游建設(shè)指明了正確方向。

“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，臨空旅游建設(shè)不應(yīng)建立在破壞生態(tài)的基礎(chǔ)上，而應(yīng)致力于旅游項(xiàng)目打造與建立山水渝北的有機(jī)融合，將植樹(shù)活動(dòng)、環(huán)保宣傳有效植入臨空旅游體驗(yàn)項(xiàng)目之中，讓“天更藍(lán)、水更清、地更綠、城更靜”在渝北區(qū)成為現(xiàn)實(shí)。

四、著力培育新的區(qū)域消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

黨的十九大報(bào)告指出，“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”，并要求“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。隨著居民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大力推進(jìn)，居民消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放，并成功趕超出口和投資，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”中的“第一駕馬車(chē)”。

日前，出臺(tái)的《以臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展為支撐的消費(fèi)能級(jí)提升行動(dòng)計(jì)劃》提出了“一心一廊兩圈十基地”的產(chǎn)業(yè)布局，其中就包括要大力發(fā)展臨空旅游。未來(lái)渝北區(qū)要整合文化、美食等特色資源，展示巴渝風(fēng)情風(fēng)物風(fēng)土風(fēng)貌，讓八方游客首臨渝北區(qū)就能感知重慶之美，讓渝北區(qū)成為外地游客了解重慶的第一窗口。

充分利用渝北區(qū)內(nèi)保稅港、自貿(mào)區(qū)、中新示范等口岸政策優(yōu)勢(shì)，將保稅商品、進(jìn)出口商品、輕奢品牌合理地與臨空要素融合，并滲透到旅游供給之中。同時(shí)，注重將一些渝北特色小商品、民間手工藝品轉(zhuǎn)化為旅游商品，打造“渝北好禮”，激活旅游消費(fèi)。

五、促進(jìn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

渝北區(qū)作為山城唯一一個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范區(qū)縣，起點(diǎn)高、任務(wù)重。山城地形使渝北區(qū)難以依靠農(nóng)作物生產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，但是渝北區(qū)豐富的旅游資源、臨空優(yōu)勢(shì)為渝北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新的思路，通過(guò)發(fā)揮“臨空+旅游”的綜合帶動(dòng)功能，將臨空旅游與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、紅色資源、武術(shù)、會(huì)展和養(yǎng)生業(yè)態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互滲透，融合發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”“生活富?！?。