文/張強(qiáng),黑龍江省松花江航運(yùn)樞紐建設(shè)管理中心
基建項(xiàng)目具有服務(wù)性的特點(diǎn),其收益存在長遠(yuǎn)性與持續(xù)性的特點(diǎn),回收收益的速度慢,但是對于民生保障存有重要意義。完善基建管理工作方案,應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)性管理工作切入,針對財(cái)務(wù)管理手段來達(dá)成核算目標(biāo),做好會計(jì)核算的相關(guān)工作,保障各項(xiàng)資金能夠被正常使用。現(xiàn)結(jié)合基建項(xiàng)目的特點(diǎn),對相應(yīng)的會計(jì)核算工作展開全方位剖析,化解會計(jì)核算工作問題,保障會計(jì)核算工作能夠在基建管理中正常進(jìn)行。
基建項(xiàng)目的會計(jì)核算工作承擔(dān)著增加項(xiàng)目收益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。對于企業(yè)而言,所有經(jīng)營項(xiàng)目的開展均離不開會計(jì)核算工作的支持,計(jì)算項(xiàng)目獲取經(jīng)濟(jì)效益的方式是將項(xiàng)目經(jīng)營中獲取的全部經(jīng)濟(jì)收益除去企業(yè)參與項(xiàng)目時(shí)投入的成本,剩余的部分資金則為項(xiàng)目的實(shí)際收益。此時(shí),就突出了會計(jì)核算的重要作用,合理的會計(jì)核算工作可以為企業(yè)的經(jīng)營活動提供可靠的參考,企業(yè)可以根據(jù)會計(jì)核算的結(jié)果來確定對各類項(xiàng)目的投資力度,實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化??梢姡?xiàng)目會計(jì)核算對企業(yè)發(fā)展的重要作用。
現(xiàn)階段我國有關(guān)的會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)還是以單位會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定相關(guān)的要求為準(zhǔn),并沒有設(shè)立有關(guān)企業(yè)基建項(xiàng)目的會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),基建項(xiàng)目的會計(jì)核算工作已經(jīng)區(qū)域多元化和復(fù)雜化,依據(jù)原有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行已經(jīng)無法達(dá)到科學(xué)核算的目的,致使基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作無法發(fā)揮應(yīng)有的作用已經(jīng)成為現(xiàn)階段的常見問題。要想改變這種局面,除了企業(yè)自身加強(qiáng)基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作之外,還需要國家出臺相應(yīng)的政策和法規(guī)作為支持。
就企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算來說,大部分企業(yè)均出現(xiàn)會計(jì)核算力度不足的現(xiàn)象,也就是內(nèi)部監(jiān)管力度欠缺。與此同時(shí),部分企業(yè)將會計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)管理工作混為一談,沒有設(shè)立專門的核算部門或者小組,致使在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)存在資金投入過多或者無法控制的情況,最終導(dǎo)致投入的資金多,創(chuàng)造收益少的嚴(yán)重后果,嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容較多,相關(guān)技術(shù)要求也較為復(fù)雜,要想對其進(jìn)行精準(zhǔn)的核算,除了需要具備對應(yīng)的專業(yè)能力之外,還需要具備對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的全面理解能力,具備一定的邏輯能力和責(zé)任感。然而實(shí)際核算工作中可以發(fā)現(xiàn),會計(jì)核算人員的素質(zhì)參差不齊,大部分都不具備會計(jì)核算的基本能力,這也是基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作無法有序開展的主要原因之一。
造成基建項(xiàng)目會計(jì)核算結(jié)果出錯(cuò)還與核算工作的規(guī)范性相關(guān),這一問題針對長期掛靠在建筑工程投資中的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目而言的。另外,還存在對預(yù)付款項(xiàng)核算不清的問題,對于需要撥款工序來說,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核通過之后方可進(jìn)行撥款,并且將撥款信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。會計(jì)核算人員在進(jìn)行實(shí)際核算工作時(shí)往往將管理費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用同時(shí)核算,致使核算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用情況產(chǎn)生嚴(yán)重分歧,這也是核算不規(guī)范的一種集中表現(xiàn)。
根據(jù)基建會計(jì)核算管理流程來強(qiáng)化對會計(jì)核算工作的控制,保障這一工作的規(guī)范性,基建項(xiàng)目初期籌備階段與后續(xù)竣工環(huán)節(jié)中均需記錄相應(yīng)的會計(jì)信息,包括貸記與借記兩部分信息,具體落實(shí)到預(yù)付款項(xiàng)目與上級部門提供就的財(cái)政補(bǔ)助收益等,利用可行的行為習(xí)慣,來保障會計(jì)核算工作的及時(shí)性,強(qiáng)化核算管控工作的規(guī)范化程度。根據(jù)管理制度來設(shè)置相應(yīng)的核算科目,所有的核算工作都應(yīng)當(dāng)以法律制度為依托,將會計(jì)核算的實(shí)施效率穩(wěn)定提升,形成科學(xué)化的基建管理模式,處理會計(jì)核算等事務(wù),保障其精準(zhǔn)性的同時(shí)還要注意效率,避免延誤正常的核算工作。
核算工作人員要根據(jù)當(dāng)前的核算結(jié)果來調(diào)配基本的影響要素,一類因素為資金使用情況,另一方面的因素為人員的業(yè)務(wù)能力,企業(yè)本身的經(jīng)營規(guī)模決定著資金使用狀況,這一類因素的把控難度比較低,但是在核算環(huán)節(jié)中,核算人員本身就屬于不確定的因素,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將雇傭門檻調(diào)高,同時(shí)也要落實(shí)相應(yīng)的崗前培訓(xùn)活動,做好技能培訓(xùn)工作,完成培訓(xùn)之后,予以適當(dāng)?shù)目己?,確保核算人員對于基建項(xiàng)目有比較深入的認(rèn)識后,才能允許其加入到基建核算工作中。
為了加強(qiáng)會計(jì)核算人員的責(zé)任感,我們可以將具體的任務(wù)分配給對應(yīng)的個(gè)人,并對完成工作的效率和質(zhì)量做出對應(yīng)的評價(jià),對于那些核算能力較強(qiáng),操作規(guī)范且準(zhǔn)確性較好的人員給予一定的獎勵,有助于提升會計(jì)核算工作的整體水平,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要想使基建項(xiàng)目會計(jì)核算的準(zhǔn)確性得到保證就必須提升對基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作的監(jiān)管力度。這就要求企業(yè)的高層管理人員具備對基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作的正確認(rèn)識,給予會計(jì)核算工作足夠的關(guān)注和支持。同時(shí)可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立適應(yīng)自身企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管制度,利用監(jiān)管制度來約束會計(jì)核算人員的行為,規(guī)范核算流程,確保會計(jì)核算工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。在多種管控措施的共同作用下實(shí)現(xiàn)對基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作的有效監(jiān)管,從根源上避免監(jiān)管不力的現(xiàn)象發(fā)生。
基建項(xiàng)目的周期長,經(jīng)濟(jì)管理工作的開展難度高,通過會計(jì)核算工作可以逐步落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù),但是受到基建項(xiàng)目的特殊性的影響,核算環(huán)節(jié)中還是存在一定的工作問題,必須采用科學(xué)理念來管控核算工作,形成戰(zhàn)略化監(jiān)管機(jī)制,保障會計(jì)核算工作能夠正常落實(shí),本文提出的建議適合基建項(xiàng)目,核算人員還需繼續(xù)參考基建工作要求來設(shè)置管理體系,減少基建環(huán)節(jié)中浪費(fèi)的物質(zhì)資源,通過調(diào)整核算方法來提升基建項(xiàng)目管理的工作水平。