武琦 祁小華

摘 要：近年來(lái)，浙江省區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)分化日漸嚴(yán)重，尤其中小微企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)。2017年10月，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體逐漸成為實(shí)現(xiàn)浙江省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的一大方式。在此背景下，分析了紹興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)，為紹興區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出有效建議。

關(guān)鍵詞：紹興;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;服務(wù)綜合體

文章編號(hào)：1004-7026（2019）19-0068-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F326.13? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

紹興市位于浙江省中北部、杭州灣南岸，東連寧波市，南臨臺(tái)州市和金華市，西接杭州市，北隔錢(qián)塘江與嘉興市，地處全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。境域內(nèi)河道密布，湖泊眾多，素以“水鄉(xiāng)澤國(guó)”之稱(chēng)而享譽(yù)海內(nèi)外。同時(shí)，紹興是浙江省旅游業(yè)起步最早的城市，濃厚的文化底蘊(yùn)使其成為文化古城，魯迅、朱自清、秋瑾等愛(ài)國(guó)志士的故事及江南水鄉(xiāng)的韻味更使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。

1? 紹興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體發(fā)展?fàn)顩r

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

按照省第十四次黨代部署，2017年10月，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，支持各地建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)為主體，與技術(shù)研發(fā)中心、成果交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化載體等有效互動(dòng)，集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、國(guó)際合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體[1]。

（1）越城區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是越城區(qū)的4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，具有一定的產(chǎn)業(yè)資源沉淀、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2019年5月，越城區(qū)投資5 000萬(wàn)元建造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，綜合體將把產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人才等獨(dú)立的資源整合一新，讓產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈融合，打造醫(yī)療器械發(fā)展一體化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

（2）柯橋區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。紹興的紡織業(yè)歷史悠久，規(guī)模龐大，技術(shù)先進(jìn)，涵蓋產(chǎn)品種類(lèi)多，專(zhuān)業(yè)性高，產(chǎn)業(yè)體系成熟。2018年7月，柯橋區(qū)建設(shè)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，建設(shè)9大服務(wù)體系于一體的綜合體平臺(tái)，加速新動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紡織行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，截至2019年上半年，紡織行業(yè)GDP增加值1 267億元，增長(zhǎng)8.0%。

（3）諸暨市襪業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。主要面向中小微企業(yè)，通過(guò)綜合體的建設(shè)組建“1+20”的高校研究所，使用CNAS標(biāo)準(zhǔn)襪業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，按照“1+X”模式打造多方合作的產(chǎn)業(yè)鏈[2]。

（4）上虞區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。聯(lián)合高校構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)了風(fēng)機(jī)、照明電器、電機(jī)等上虞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。與此同時(shí)，以公共創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)了綠色環(huán)保化工、風(fēng)機(jī)和泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的綜合體建設(shè)，其中上虞綠色環(huán)?；け涣腥胧〖?jí)培育名單。

除了以上區(qū)域的綜合體建設(shè)，嵊州市廚具電器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體項(xiàng)目也正在規(guī)劃建設(shè)方案。目前，紹興全市共有在建（擬建）綜合體17家，其中柯橋現(xiàn)代紡織和諸暨大唐襪業(yè)被列入省級(jí)創(chuàng)建名單。

2? 紹興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體發(fā)展意義

城市精神使得外來(lái)投資者愿意扎根紹興、投資紹興，截至2019年上半年，紹興的外資總量位居全省第5。

根據(jù)現(xiàn)有資料剖析，紹興市啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體大都屬于工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，是紹興的第二產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，自2018年啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體以來(lái)，2019年上半年工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序，新興服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)出口承壓前行，財(cái)政金融保持穩(wěn)健，居民收入增速提升，市場(chǎng)價(jià)格合理可控，轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯現(xiàn)，發(fā)展預(yù)期不斷向好。

從不同產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值90億元，增長(zhǎng)2.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1 267億元，增長(zhǎng)8.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1 381億元，增長(zhǎng)7.7%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值671億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速高于全省平均3.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位。全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為47.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)18.8%、17.9%，增速分別居全省第2位、第3位，可見(jiàn)綜合體的建設(shè)對(duì)紹興的產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了極大的推動(dòng)作用。

紹興市作為浙江省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)市，由市政府編制并發(fā)行了《紹興市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，在全市選擇29個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（行業(yè)）布局綜合體建設(shè)計(jì)劃，并提出到2020年，紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、電子信息4大新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體基本建成，力爭(zhēng)有5家進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體行列，到2022年，力爭(zhēng)有8家進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體行列。

3? 紹興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體發(fā)展思路

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體是圍繞傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)和新動(dòng)能培育，集聚公共創(chuàng)新資源，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新等公共服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)短板、完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群具有重要的支撐作用。近年來(lái)，浙江省整體區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)分化嚴(yán)重。無(wú)論是紹興輕紡織行業(yè)，還是諸暨襪業(yè)、上虞科技行業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，在技術(shù)革新上幾乎沒(méi)有太大進(jìn)展，主要依靠低成本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)。隨著近年行業(yè)更新，此類(lèi)產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)主體的需求，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體所構(gòu)建的公共創(chuàng)新平臺(tái)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)中小微企業(yè)無(wú)技術(shù)、無(wú)人才、無(wú)創(chuàng)新精神的劣勢(shì)，因此應(yīng)升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路，相信在政府的引導(dǎo)下，紹興市乃至浙江省的中小微傳統(tǒng)企業(yè)都能抓住產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的發(fā)展契機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)升級(jí)。