王欽媛 劉暢

摘 要：隨著電子信息技術、物流業(yè)的發(fā)展受改革開放政策的深化影響，海外代購成為新興服務業(yè)的熱點，化妝品代購市場尤其火熱。由于內需求的擴大與海外市場的拓寬，化妝品代購雖然能夠很大程度上滿足消費者多樣的需求，但是也存在著威脅社會經(jīng)濟的風險與隱患。本文通過對新政策的內容與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行闡述，分析化妝品代購市場實現(xiàn)雙贏的同時卻偷稅漏稅、假貨橫行的情況，并針對存在的國家稅收損失、代購風險大、消費者保障缺失等問題給出相應的政策建議。

關鍵詞：日本;化妝品代購;利弊;前景

近年來，隨著國家經(jīng)濟的騰飛，百姓生活質量得到了質的飛躍。海外代購隨著出境旅游、出國留學和電子商務的發(fā)展逐漸步入人們的視野，代購群體迅猛增長，但伴隨代購快速發(fā)展帶來的質量、售后、漏稅等諸多問題也逐漸顯現(xiàn)，介紹我國化妝品代購的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，并且研究2019年9月1日海關總署實施《關于調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜》后海外代購所迎來的新的格局和發(fā)展。

一、中國化妝品代購現(xiàn)狀分析

近年來，我國經(jīng)濟水平不斷提高，國民是生活水平也越來越好，物質需求越來越高，尤其是在化妝品方面，不再滿足于國內市場，更傾向于國外市場，國外化妝品風潮隨之興起，化妝品代購也應運而生。

1.我國進口化妝品市場需求量大

任何一種產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)都源于需求，化妝品代購也不例外。消費者對商品的需求成了化妝品代購最主要的影響因素。目前，中國在化妝品方面，已經(jīng)成為國際上的消費大國，整體消費能力僅在美國之下，同時也遠遠高于歐盟和日本。2013年-2017年中國美容化妝品及護膚品進口金額增長，2017年中國美容化妝品及護膚品進口金額為5873.8百萬美元，2017年1月-12月中國美容化妝品及護膚品進口數(shù)量為116098噸，同比增長17.4%;2018年1月-12月中國美容化妝品及護膚品進口數(shù)量為203669噸，同比增長75.6%。我國進口化妝品需求量正在逐年攀升并且增長迅猛，進口化妝品市場需求量不可小覷。

2.進口化妝品受歡迎程度高

在我國，化妝品市場進口遠大于出口，國際品牌在我國化妝品市場極具影響力的同時也占有絕對的市場份額。目前80、90后消費者在社會總體消費中占比增大，80、90后相關消費資訊的獲得也更多在線上，就化妝品領域，2017年化妝品用戶中關注化妝品占比最大的人群為90后，占比達50%以上，80、90后合計占比為77.6%。所以通過調查電商平臺上的化妝品銷量就可以得出近幾年我國市場對進口化妝品受歡迎程度。

根據(jù)上表所顯示的數(shù)據(jù)可知，天貓2018年彩妝銷售量前十中有八個品牌都來自國外，不僅如此，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的誕生和高速發(fā)展越來越多的消費者在選擇化妝品時喜歡查看網(wǎng)站或網(wǎng)紅的化妝品推薦，其中小紅書進口化妝品推薦占化妝品推薦的64%，嗶哩嗶哩進口化妝品推薦視頻達到67%，微博進口化妝品推薦帖更是高達72%。進口化妝品對于國內消費者具有很大的吸引力，在國內化妝品市場上有良好的口碑，受歡迎程度高。

3.國產(chǎn)化妝品市場機制不完善

研究發(fā)現(xiàn)，我國的化妝品在進出口方面，進口份額遠遠超過出口份額，導致出現(xiàn)國際品牌在我國化妝品行業(yè)中居于主導地位，國內化妝品品牌發(fā)展態(tài)勢欠佳的現(xiàn)象。在這種情況下，國際化大品牌占領我國中高端領域，導致國內本土企業(yè)數(shù)量多，但發(fā)展落后，這已成為我國現(xiàn)階段化妝品市場的競爭特點。我國生產(chǎn)化妝品的企業(yè)較多，但整體規(guī)模較小，同時，存在以下幾點常見的問題：產(chǎn)品出現(xiàn)同質化的情況，缺乏改革創(chuàng)新，知名國產(chǎn)品牌較少，沒有跟上信息化的時代潮流等。此外，部分企業(yè)在產(chǎn)品宣傳上局限于以往的營銷方式，以價格戰(zhàn)為主，卻疏于對自身品牌的建設，缺少品牌意識，不利于企業(yè)的優(yōu)化升級和轉型。另外，國產(chǎn)化妝品一般情況下僅僅主打一個品牌，并且該品牌設計生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量也十分有限，企業(yè)內部不注重對新產(chǎn)品的研發(fā)。但對于我國現(xiàn)階段的消費者來說，對化妝品的需求越發(fā)多樣化，單一的產(chǎn)品無法符合眾多消費者的需求，反觀國際化妝品企業(yè)，大多數(shù)都會給自身的品牌做好市場定位，以準確滿足消費者的需求，達到吸引消費者購買產(chǎn)品的目的?？偟膩碚f，我國的化妝品企業(yè)忽略了定期研發(fā)新產(chǎn)品，使得產(chǎn)品較為單一，無法滿足大多數(shù)人的購買需求。

二、中國化妝品代購的利弊分析

事物的發(fā)展都會存在利弊的雙向作用，取其有利之處而摒棄糟粕，可以更好地促進事物的發(fā)展。本節(jié)以中國化妝品代購為研究主體，重點分析我國化妝品的利弊，旨在更好地促進化妝品代購行業(yè)的發(fā)展。

1.化妝品代購的有利方面

（1）實現(xiàn)代購雙方的雙贏

現(xiàn)階段，國民消費水平不斷提高，有能力購買不同地區(qū)的化妝品。最常見的就是拜托親人朋友從外國進行代購，能在一定程度上降低價格，花較少的錢，購買到質量相同的產(chǎn)品。不僅如此，留學生也是代購行業(yè)的主力軍，他們通過從事代購，獲取生活費甚至學費，很大程度上降低了自身的生活壓力，提高了自身的生活質量，同時，也能減少他們的精神壓力，有利于安心學習。此外，留學生進行代購，還進一步拓寬了自身的交際范圍，豐富自身的留學生活，對于商業(yè)類學生來說，還能在代購過程中積累相關的數(shù)據(jù)資料，加以整理分析，可以為后期的學術研究做好準備。

（2）促進中國化妝品市場機制的完善

由微觀經(jīng)濟學供需均衡理論價格可知，海外代購的出現(xiàn)，導致國內消費者降低了在專柜購買化妝品的數(shù)量。當專柜化妝品供給曲線沒有發(fā)生變化時，而需求量下降，需求曲線出現(xiàn)左移的現(xiàn)象，導致均衡價格處于下降趨勢。從這個角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)海外代購在一定程度上影響到進口化妝品的價格，督促在市場上形成較為合理的定價體系。不僅如此，通過對海外代購進行研究，能夠反映出我國化妝品市場存在的問題，及時做出解決方案，有利于完善國內化妝品市場。

（3）激勵國內化妝品企業(yè)尋找新的商機

私人代購出現(xiàn)的同時，B2C模式的跨境電商也在不斷發(fā)展，在市場上占據(jù)一定的地位，在這種背景下，我國的化妝品企業(yè)需要及時進行創(chuàng)新，爭取在互聯(lián)網(wǎng)時代得到進一步發(fā)展。目前，大部分傳統(tǒng)企業(yè)和新興創(chuàng)業(yè)型企業(yè)都選擇進入B2B跨境電商行業(yè)，據(jù)商務部的相關數(shù)據(jù)可知，早在2016年，B2B在跨境電商進出口中高達七成。不僅如此，近年來跨境電商O2O模式也在不斷發(fā)展，例如，在銀泰西選體驗店里，超過七成的產(chǎn)品是完稅進口商品，剩下的三成海外跨境進口商品為主。在這里，多數(shù)商品能做到當場進行下單并提貨，價格和網(wǎng)上一樣，剩下的商品用于柜臺展示，消費者對商品鏈接進行掃描，然后銀泰網(wǎng)購負責發(fā)送快遞。這把“實體店+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”進行了很好的結合，在保證商品在價格上具有優(yōu)勢之外，還能使消費者感受到良好的購物環(huán)境，該體驗店近幾年的銷售量不斷增加。

2.化妝品代購存在的弊端

（1）造成國家稅收損失，關稅保護能力削弱

鑒于海外代購屬于新型產(chǎn)業(yè)，相關部門還未完善這一塊的法律法規(guī)，這就造成海關偷稅、漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)。因為海外代購基本以個人為主，沒有工商登記，也不用交稅，各方面均不規(guī)范。每年都有大量的海關逃稅現(xiàn)象，代購者們采用私人郵寄和個人行李攜帶的方式將貨物帶回國內，卻沒有繳納關稅。進而給海關工作人員增加了巨大的工作量。更有甚者，某些電商平臺為了逃避繳稅，擅自偷改網(wǎng)上交易記錄，相關數(shù)據(jù)不具有時效性和準確性，稅務機關需要進一步核實數(shù)據(jù)的真實性，導致工作進程緩慢，關稅保護能力削弱。

（2）對國內相關企業(yè)尤其零售企業(yè)造成沖擊

在當前的消費行為中，香港、韓國、日本等國逐漸成為代購主產(chǎn)地，因為這些國家的化妝品在本國乃至國際上享有很高的知名度。去海外代購，不僅可以享受高質量產(chǎn)品，還可以滿足心理上的需求，且與國內相比，同類美妝產(chǎn)品的價格要低很多，各方面的性價比都要高于國內，這是海外代購主要發(fā)展起來的原因，擁有自己廣闊的市場，而且由于現(xiàn)在全球化、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，各國人民更方便地了解到各國的產(chǎn)品，除此之外，國內的虛假產(chǎn)品太多，造成人們不愿意去相信普通的賣家，在國內購買，他們更愿意選擇海外代購，也因為如此，海外代購的盛行，也給國內市場造成了很大的沖擊。

（3）消費者面臨諸多危險

現(xiàn)在代購方式主要分為兩種，兩種代購方式都存在一定的風險性。比如，普遍存在的大學生代購和社會上職業(yè)個人代購，都只是私人的代購，沒有工商注冊號，不具有正規(guī)性，質量和服務都具有不可控因素，相關產(chǎn)品都缺乏保障。因此，當前的網(wǎng)絡消費者，要承擔相當大的消費風險，比較典型的就是產(chǎn)品質量得不到保障，途中物流運輸?shù)貌坏奖Ｕ希铱赡軙霈F(xiàn)售后服務缺失的現(xiàn)象，網(wǎng)絡時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及，也讓消費者面臨著個人信息和需求的泄露等巨大的風險。

（4）代購商面臨多種風險

在代購過程中，如果有逃稅、漏稅甚至攜帶違禁品的現(xiàn)象，這對于代購者的商業(yè)信譽有非常大的影響。代購者應該熟悉相關海關制度，攜帶禁品，可以構成走私罪，代購者要重視這種事情。中國對于入境物品的規(guī)定一般分為兩種：貨物和自用物品。針對個人物品，海關查驗標準是“自用、合理數(shù)量”，超出此標準則不是個人物品，而貨物的入境查驗則需要專門從事外貿(mào)經(jīng)營資質的專業(yè)人才，向海關申報后，方可通行。然而現(xiàn)在普遍個人代購占的比例比較大，沒有相關專業(yè)的資質機構申報，就需要本人承擔一定風險。

三、中國化妝品代購的對策及發(fā)展

1.完善海關稅收政策，加強監(jiān)管力度

首先，為了防止代購將境外商品帶回國內的偷稅漏稅行為，執(zhí)法者應當加大對這一方面的監(jiān)管力度，逐漸完善相關的免稅制度。另外，稅收部門對于現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)代購網(wǎng)站的現(xiàn)象，要盡快加強稅務等方面的監(jiān)管，尤其是涉及網(wǎng)上銀行交易等一系列金錢安全的事宜。依據(jù)以上內容，結合現(xiàn)實情況，各級海關和稅務機關要盡快制定并實施相關的制約制度，在法律上明文規(guī)定地去約束這種代購行為。

2.增強消費者風險防范及維權意識

根據(jù)相關調查顯示，網(wǎng)絡可以根據(jù)消費者的網(wǎng)上消費習慣，以及平時網(wǎng)上搜索相關產(chǎn)品信息的數(shù)據(jù)，來進行推送同類型的商品。而經(jīng)常使用網(wǎng)絡購物的人，比較重視自我的隱私保護。但對于剛開始接觸網(wǎng)絡的人，認識不到網(wǎng)絡中存在的風險，尤其是財產(chǎn)安全，也沒有相應的手段去應對這種現(xiàn)象。針對這種情況，應加大對消費者網(wǎng)絡安全意識的學習，給消費者普及專業(yè)的網(wǎng)絡安全知識，防范風險，引導消費者選擇信譽良好的店家，不能因為價格便宜，去選擇有安全隱患的網(wǎng)絡消費。社會和學校要加大民眾對法律的認知，學會自我維權，積極宣傳《中華人民共和國消費者保護法》和《中華人民共和國海關法》。合理運用自己的權利，通過網(wǎng)絡、新聞報紙、學校宣傳和社會標語來了解和熟悉相關內容。與此同時，鑒于代購行為已經(jīng)發(fā)展為一種消費趨勢，相關部門要明確代購與消費者雙方之間的責任和義務，規(guī)定代購要遵守的法律條例，維護市場的安全與和諧。

3.提高代購商的綜合實力

專業(yè)海外代購和個人代購是代購的兩種基本形式，普遍存在的是個人代購，即親戚朋友或者專業(yè)導游出國，進行商品購買行為。但是不管是哪種代購形式，對于國內外的經(jīng)濟發(fā)展都是有益處的，并且對于自身的發(fā)展也是大有裨益，可以形成自己的供貨渠道，拓寬自己的人脈。但是與專業(yè)的代購相比，個人代購雖然占多數(shù)卻量少，所以兩種方式可以達成合作，一方介紹貨源，一方介紹顧客，加大代購的團隊建設，打造專業(yè)、品質、誠信的海外代購行業(yè)。

2019年9月1號，海關總署在《關于調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜》中，明文規(guī)定了私人郵寄入境物品稅額在50元以下的（含50元），可以免于交稅。（2019年9月1號以前，應征進口稅稅額在500元以內的，海關則是免稅）。比如化妝品進口稅為50%;電子產(chǎn)品、手表類進口稅為30%;金銀首飾和文化用品等商品進口稅最低則為10%。對于這次的關稅政策調整，并不影響私人物品的入境攜帶，也不增加直接代購的經(jīng)營成本，反而更加利于直接代購。這項新頒布的政策對海外代購有以下影響：

（1）增加了海外代購的成本，導致代購的價格優(yōu)勢降低。（2）威懾海外代購行業(yè)，促進行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。（3）抑制了中低檔商品的海外代購市場發(fā)展，保護本國中低檔商品市場。（4）加大了海關的查驗力度。

4.建立完善的消費者權益保障體系

由于代購屬于新型的消費形式，沒有傳統(tǒng)的售后服務作為保障，進而售后出現(xiàn)問題，卻找不到解決的辦法，消費者無法維護自己的消費權利，所以，相關部門應將完善保護消費者權益的制度提上日程。最后才能做到消費者有法可依，用法律維護自己的權益。并且，由于海外代購是與他國進行經(jīng)濟往來，可以就此問題與他國作為課題進行研究并給出對策，以此來促進各國間的友好往來，保護各國消費者的利益。與此同時，倡導消費者要加大安全意識，選擇信譽良好的商家，不要輕易接受關于金錢的交易，向賣家討要相關的憑證，提高自我防范意識，合理利用法律保護自己。

5.從新政策看中國化妝品代購發(fā)展前景

從化妝品代購市場可以看出，伴隨著各國經(jīng)濟水平的提高，新時代人們思想觀念的轉變，人們不再只是為了生計而去努力拼搏，也有了閑暇時間去追求自己所喜歡的事物，從生活一般必需品轉向奢侈品，追求更多精神上的消費。海外代購的出現(xiàn)，無疑是適合當代市場發(fā)展的需要，代購的他國產(chǎn)品不僅比專賣店質量好，可供選擇的種類也隨之拓寬，可以指定自己想要的產(chǎn)品。不僅如此，海外代購通過快遞的方式方便了大眾，即使自己不去國外，依舊可以享受國外的產(chǎn)品，隨著知名度的打開，海外代購逐漸擁有了自己的市場，占據(jù)了一個很大的平臺。

海外代購行業(yè)在近幾年新興產(chǎn)業(yè)當中屬于主力軍行業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的時代，占據(jù)了得天獨厚的優(yōu)勢，能在最大限度上給予消費者優(yōu)惠。然而在海關關稅、政府宏觀調控的制約下，海外代購市場依舊需要不斷地成熟和發(fā)展，也會面臨著諸多挑戰(zhàn)。海外代購要想發(fā)展得更加壯大，就必須要保持本心，即誠信，還要提高專業(yè)的服務技能，除此之外還要保障消費者的權益和國家的權益，只有這樣才能夠順應時勢，發(fā)展得更遠。

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作者簡介：王欽媛，吉林省長春市人，吉林外國語大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，學生，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易;劉暢，吉林省長春市人，吉林外國語大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學