趙菲
中鐵九局京沈客專沈陽(yáng)樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部 遼寧沈陽(yáng) 110000
黨的十九大勝利召開以后,國(guó)有企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的今天,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要想有發(fā)展、有效益,做好基層黨建工作是尤為重要的。因此,作為央企的建筑行業(yè),把工程項(xiàng)目黨建工作落實(shí)好、實(shí)施好是關(guān)鍵問(wèn)題。下面這篇文章將從為什么要抓牢黨建工作,當(dāng)前黨建工作存在哪些問(wèn)題,新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作幾個(gè)方面對(duì)企業(yè)的基層黨建工作進(jìn)行闡釋。
習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!敝袊?guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。工程項(xiàng)目黨建工作正是遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),針對(duì)黨的綱領(lǐng)、黨的方針政策、黨的號(hào)召和倡議,將這些一一落到實(shí)處,扎實(shí)開展,明確工程項(xiàng)目的政治方向不偏離[1]。
國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,各級(jí)黨組織必須要發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用,始終符合黨中央的各項(xiàng)決策要求,緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,才能不斷健康成長(zhǎng)。而工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的主體,工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的好壞直接決定了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。在工程項(xiàng)目的實(shí)施上,需要基層黨組織的政治引領(lǐng),更需要廣大黨員發(fā)揮模范作用,帶領(lǐng)項(xiàng)目員工群策群力,發(fā)揮集體的力量與智慧,保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施[2]。
項(xiàng)目部作為企業(yè)最基礎(chǔ)的施工生產(chǎn)單元,經(jīng)營(yíng)管理的好壞直接影響著企業(yè)的收入利潤(rùn)。因此,工程項(xiàng)目的工作做好了,企業(yè)的利潤(rùn)自然也就提高了。但是要想做好工程項(xiàng)目,提升企業(yè)利潤(rùn),企業(yè)就要探索出正確的發(fā)展模式,激發(fā)員工們的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和進(jìn)度嚴(yán)格把控,使各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。而工程項(xiàng)目黨建工作的優(yōu)勢(shì)就恰恰在于此,保證工程項(xiàng)目的有效運(yùn)行,進(jìn)而保證企業(yè)的整體利益和員工個(gè)人利益雙贏的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨要求使國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)得到了持續(xù)加強(qiáng),但仍不同程度地存在項(xiàng)目黨支部的黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。企業(yè)員工對(duì)黨建工作的重視程度不夠,認(rèn)為黨建工作沒(méi)有顯而易見的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)和直接體現(xiàn),認(rèn)為黨建工作務(wù)虛不務(wù)實(shí),功夫慢、見效慢、出成績(jī)慢,不必要在黨建工作上投入過(guò)多的精力[3]。
目前,項(xiàng)目黨建工作還存在以文件落實(shí)文件、傳達(dá)上級(jí)的指示精神照本宣科的現(xiàn)象,工作流于形式,沒(méi)有真正地落地落實(shí)。比如,有些人認(rèn)為工程項(xiàng)目的任務(wù)也就是完成工程施工任務(wù),按照?qǐng)D紙施工核算,是實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容,而對(duì)于政治思想的傳播、學(xué)習(xí),黨的新思想、新理論,的學(xué)習(xí)都需要通過(guò)召開會(huì)議的形式或自主學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行,會(huì)議的召開會(huì)占用工程項(xiàng)目的施工時(shí)間,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō),把時(shí)間花費(fèi)在學(xué)習(xí)這些看不見、摸不著的思想上劃不來(lái),自然對(duì)黨政思想傳達(dá)、三會(huì)一課制度執(zhí)行、黨員教育管理等工作就能省則省,不想花費(fèi)太多的時(shí)間。這種思想使得企業(yè)的項(xiàng)目黨建工作停留在較低的水平,使工作開展存在一定的困難,黨建工作不能很好地得到落實(shí)。導(dǎo)致企業(yè)忽視對(duì)黨建工作的管理和重視,使得在黨員的管理、教育上出現(xiàn)問(wèn)題,使黨員干部在工作上自我約束不強(qiáng),先鋒作用不強(qiáng),久而久之出現(xiàn)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為,甚至出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。
由于長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)對(duì)黨建工作重視不夠,導(dǎo)致黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)。尤其在施工企業(yè),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是黨務(wù)工作者的年齡結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)兩極分化局面,即“兩多一少”,年齡偏大、即將退休的干部多,年齡偏小、參加工作年限少的干部偏多,35-45歲之間的年富力強(qiáng)、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部少。二是隨著全面從嚴(yán)治黨要求的不斷加強(qiáng),黨務(wù)工作者隊(duì)伍在不斷壯大,但也隨之出現(xiàn)問(wèn)題。即大批黨務(wù)人員沒(méi)有長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),工作中照抄照搬現(xiàn)象嚴(yán)重,不能圍繞企業(yè)中心開展黨建工作;脫離實(shí)際的“兩層皮”現(xiàn)象較多。三是黨務(wù)工作者適應(yīng)新時(shí)期、新時(shí)代要求的能力較弱,業(yè)務(wù)能力無(wú)法滿足全面從嚴(yán)治黨要求[4]。主要是對(duì)新規(guī)定、新文件的理解不深不足,把握不夠,落實(shí)不到位。
項(xiàng)目黨建工作是企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ),直接關(guān)系到企業(yè)黨建各項(xiàng)工作部署和要求在生產(chǎn)一線的貫徹落實(shí),關(guān)系到黨的政治工作優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮,關(guān)系到工程項(xiàng)目工期安全質(zhì)量效益、職工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)品牌形象和企業(yè)和諧穩(wěn)定。在全面深化改革的新形勢(shì)下,工程項(xiàng)目的施工環(huán)境、施工生產(chǎn)、管理方式、員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化,項(xiàng)目黨建工作也面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。只有加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,才能確保施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目黨建工作要充分融合施工生產(chǎn)這一中心工作,有效地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、核心和保障作用,就必須要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制為保證。建立健全工程項(xiàng)目黨建工作管理制度,形成以制度管人、以制度管事的良好局面。即要從黨的制度建設(shè)入手,逐步形成包涵政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的黨的建設(shè)體系,使黨建工作始終保持職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。制度建設(shè)的根本是要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系,做到有理有據(jù),有章可依。同時(shí)要在此基礎(chǔ)上提高制度執(zhí)行力,切實(shí)抓好制度落實(shí)工作。機(jī)制建設(shè)的根本在于制度的執(zhí)行,要以有效的考核評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)定,保證制度落地落實(shí),從而充分發(fā)揮黨建工作“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用,為工程項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證[5]。
基層黨建工作要與中心工作深度融合,才能最大限度地發(fā)揮其生命力和創(chuàng)造力。因此,要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),在三會(huì)一課教育、黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員教育管理等方面開展有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)的工作,以不斷激發(fā)黨員的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)項(xiàng)目黨建工作始終保持活力,推動(dòng)企業(yè)黨建思想政治工作任務(wù)的落地。中鐵九局連續(xù)三年開展的“提質(zhì)增效黨旗紅共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),就是針對(duì)項(xiàng)目急難險(xiǎn)重任務(wù),建立以黨支部為單位、以黨員為主體的攻關(guān)團(tuán)隊(duì),在攻關(guān)過(guò)程中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效,攻克項(xiàng)目重難點(diǎn)任務(wù)完成,極大地增強(qiáng)了項(xiàng)目黨組織的活力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,黨員的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng),確保了項(xiàng)目黨建和中心工作雙促進(jìn)、共發(fā)展。
基層中心工作是做好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,必須要做到黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合,才能相互促進(jìn),使黨的政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)企業(yè)發(fā)展不斷向前。