姜文景
山東省威海市文登區(qū)居民養(yǎng)老保險事業(yè)處 山東威海 264400
隨著我國社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策逐漸得到了人們的認可。為了更好地服務(wù)人們,提供完善的經(jīng)辦服務(wù),相關(guān)部門應(yīng)深入了解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務(wù)工作的現(xiàn)狀,并采取有效的措施提升工作人員的服務(wù)能力。
在新時期,應(yīng)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的管理方式,以適應(yīng)參保人員流動性不斷增大的發(fā)展形式,實現(xiàn)參保信息的無障礙流通。
傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理方式是“屬地管理?!痹诓煌牡貐^(qū)中,參保標準、參保方式都有所不同。最重要的是不同區(qū)域之間的參保信息不流通。但是就現(xiàn)階段而言,我國城鄉(xiāng)居民的流動性非常大,并不適合“屬地管理”模式。所以,必須要創(chuàng)新“屬地管理”模式,滿足人們的流動需求。比如可以采取“屬人管理”方式,將人作為管理對象,進行參保信息的管理。這樣即便是人員流動,也能實現(xiàn)養(yǎng)老保險的流動。同時,再創(chuàng)設(shè)多角度、多方位的資金繳納、信息財務(wù)服務(wù)體系,就能有效提高城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。由此可見,只有創(chuàng)新管理方式,才能改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險服務(wù)模式,真正促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)能力的提高[1]。
為了實現(xiàn)養(yǎng)老金的增值,相關(guān)管理部門可以采用各種投資方式,使養(yǎng)老金流動起來。這樣做的最大好處就是能解決通貨膨脹、“收不抵支”的問題,從而保障人們的切身利益。
首先,應(yīng)當采取多元化投資的方式,實現(xiàn)投資主體、投資對象的多元化。比如社會統(tǒng)籌部門的基金交由政府機構(gòu)管理。個賬賬戶基金由非國有基金管理公司管理。這樣才能降低投資風險,保障養(yǎng)老金的投資效益。其次,為了降低養(yǎng)老金的投資風險,政府機構(gòu)還應(yīng)加強養(yǎng)老基金的監(jiān)管。比如對不同地區(qū)的養(yǎng)老基金進行統(tǒng)籌調(diào)劑使用,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)養(yǎng)老基金的科學(xué)投資。最后,還應(yīng)完善國有股減轉(zhuǎn)持政策,促進投資工具的創(chuàng)新。尤其是要加大投資工具的創(chuàng)新力度,從而實現(xiàn)養(yǎng)老基金的多元化投資,提高養(yǎng)老基金的投資收益??傊?,只有采取合適的增值策略,才能保障養(yǎng)老金的科學(xué)增值,從而保障我國養(yǎng)老政策的有效落實。
在信息時代,我國政府應(yīng)當積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,提升養(yǎng)老保險服務(wù)的效率。也只有這樣才能應(yīng)對參保人員數(shù)量日益增多的發(fā)展形勢,真正提升政府部門的養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)能力。
對此,應(yīng)當在全國范圍內(nèi)按照省、市、縣的順序搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。同時,完善信息化建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。這樣不僅可以通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺實現(xiàn)養(yǎng)老保險的統(tǒng)一管理,而且還能為人們提供更加便利的服務(wù)。比如不需要外出,人們就可以享受到專業(yè)的信息服務(wù)。由此可見,通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,能簡化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務(wù)流程,保證服務(wù)效率。對此,相關(guān)部門應(yīng)當積極利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)新養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)模式。同時,再完善相應(yīng)的配套服務(wù),就能真正提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的經(jīng)辦服務(wù)能力[2]。
養(yǎng)老保險服務(wù)工作的開展需要多個部門的配合。對此,相關(guān)部門應(yīng)當與其它管理部門、單位積極合作,構(gòu)建聯(lián)動機制,從而為人們提供更加完善的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務(wù)。
首先,政府部門應(yīng)當規(guī)劃權(quán)利清單,明確企業(yè)、銀行、社保部門等的職責,從而保證養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范開展。其次,養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期進行于其它部門、單位進行溝通,解決合作服務(wù)中存在的問題。比如要做好與銀行、財政、民政等部門之間的溝通。同時,做好經(jīng)辦機構(gòu)各科室之間的監(jiān)督。再者,養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)還應(yīng)當加大工作人員的專業(yè)培訓(xùn),使其能夠熟練掌握養(yǎng)老保險服務(wù)知識。同時,還應(yīng)結(jié)合案例開展培訓(xùn),進一步強化工作人員的服務(wù)技能,從而真正提高養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦服務(wù)能力,使人們享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險服務(wù)。最后,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)還應(yīng)當制定完善的服務(wù)制度,并構(gòu)建出高效的服務(wù)運行流程,從而實現(xiàn)養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范化、流程化。與此同時,經(jīng)辦機構(gòu)還應(yīng)當與其它部門、單位積極溝通、合作,制定一套完善的養(yǎng)老保險服務(wù)工作流程,從而減少踢皮球現(xiàn)象的發(fā)生,使人們真正享受到貼心、高效的養(yǎng)老保險服務(wù)[3]。
綜上所述,若要切實提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)能力,可從創(chuàng)新管理方式、實現(xiàn)養(yǎng)老金的增值、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、建設(shè)聯(lián)動機制四個方面入手,打通養(yǎng)老保險辦理工作的所有環(huán)節(jié),保證養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)工作的有效實施。也只有這樣才能有效落實我國養(yǎng)老保險政策,提升相關(guān)部門的養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)能力。