邱文

上海建浩工程顧問(wèn)有限公司 上海 200030

1 我國(guó)土木工程施工安全現(xiàn)狀

隨著中國(guó)“十三五”規(guī)劃的成功召開(kāi)，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速。政府將“關(guān)鍵預(yù)防，安全第一，全面管理”作為確保平穩(wěn)安全建設(shè)的重要目標(biāo)。政府還出臺(tái)了大量政策和法規(guī)來(lái)提供指導(dǎo)[1]。如“建筑法”，“安全生產(chǎn)法”等。從過(guò)去十年土木工程安全數(shù)據(jù)來(lái)看，事故數(shù)量逐漸減少。雖然中國(guó)可以將土木工程事故的發(fā)生率控制在較低水平，但建筑業(yè)的安全問(wèn)題也不容忽視。2009年至2017年，中國(guó)土木工程事故呈逐年下降趨勢(shì)。2017年，下降幅度很大，僅487例，2009年約為50%，表明中國(guó)已頒布“建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法”。各級(jí)職能部門及其有關(guān)單位針對(duì)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)了行業(yè)環(huán)境的變化。

2 我國(guó)當(dāng)前土木事故安全管理存在的問(wèn)題

2.1 安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)

在施工過(guò)程中，建筑工程的單位發(fā)生事故的評(píng)率是比較的高，這才引起企業(yè)單位對(duì)安全重視，在發(fā)生安全事故不僅是對(duì)施工人員來(lái)說(shuō)是殘酷的代價(jià)，對(duì)企業(yè)的也造成了很大的經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。在重型施工期間，管理人員更容易忽視安全控制。

因此，大多數(shù)公司將在安全管理方面走捷徑，以最大限度地提高公司當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，公司的安全管理系統(tǒng)存在很多缺點(diǎn)。一些公司擁有完善的安全管理系統(tǒng)，但他們會(huì)在實(shí)際水平上偷工減料，這對(duì)安全管理產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.2 安全生產(chǎn)管理資金投入不夠

企業(yè)對(duì)于安全的管理方面也是需要花費(fèi)一定的資金的，這和完成一個(gè)項(xiàng)目是一樣的，但是做好安全的是基礎(chǔ)。在實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系的過(guò)程中，對(duì)于安全的管理，就要安排專業(yè)的人來(lái)負(fù)責(zé)，同時(shí)，該項(xiàng)目還需要進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查和購(gòu)買安全防護(hù)設(shè)施。并且，要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際情況來(lái)制定適合自己的規(guī)章制度。最終的目的就是在實(shí)際的工作中要落實(shí)到位，雖然企業(yè)在前期在管理方面要投入大量資金，但是這也是為后期做鋪墊，也是給企業(yè)減少成本。在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，為了促進(jìn)營(yíng)業(yè)收入的順利實(shí)現(xiàn)，公司將降低安全管理成本。而且，在安全保護(hù)措施不足的情況下，安全事故的可能性大大增加。

2.3 施工人員整體素質(zhì)較低

根據(jù)中國(guó)目前的情況，目前中國(guó)大部分建設(shè)項(xiàng)目都是農(nóng)民工。受教育的程度比較的低，大多數(shù)工人的工作都是依靠的是常年的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)的的知識(shí)能力比較的缺乏，專業(yè)的技術(shù)不不符合標(biāo)準(zhǔn)。此外，大多數(shù)施工單位在日常運(yùn)營(yíng)中，為了保證施工的質(zhì)量，以及減少事故發(fā)生的概率，企業(yè)要重視對(duì)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)，為此提高施工人員的專業(yè)技能在短時(shí)內(nèi)是完成不了的，最好的解決的方式是可以管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序，也是可以提高安全的質(zhì)量[2]。

3 土木工程施工安全管理創(chuàng)新實(shí)踐研究

3.1 現(xiàn)代施工安全文化體系的創(chuàng)新

首先，一個(gè)安全的工作環(huán)境對(duì)施工人員來(lái)說(shuō)是比較的重要的，對(duì)于企業(yè)而言，必須通過(guò)各種手段和方法將工程建筑文化的關(guān)鍵部分植入所有建設(shè)環(huán)節(jié)，以創(chuàng)造“所有員工安全說(shuō)話”的環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通訊網(wǎng)絡(luò)的的發(fā)展，智能化的設(shè)備現(xiàn)在也是比較的方便，可以借助網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)，這樣可以逐漸的提高每個(gè)人在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)的能力，第二，組建安全文化組織。安全對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是比較的重要，所以企業(yè)在安全的管理方面要成立一個(gè)專業(yè)的管理部門，對(duì)所有在企業(yè)工作的人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)，特別是在施工作業(yè)高峰期，施工的工作人員是最容易出現(xiàn)安全的問(wèn)題的時(shí)期，鏈接反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，使安全成為企業(yè)的護(hù)身符。

3.2 重視土木工程施工安全管理，營(yíng)造安全施工氛圍

為了創(chuàng)新我國(guó)土木工程施工安全管理，必須加強(qiáng)施工人員的安全理念，營(yíng)造安全的施工氛圍。一方面，建筑公司應(yīng)把員工生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把安全理念貫徹到系統(tǒng)中，使系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用；除了有明確的責(zé)任感外，管理者還應(yīng)該記住相關(guān)的系統(tǒng)[3]。各級(jí)負(fù)責(zé)人還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全法律法規(guī)的研究，貫徹落實(shí)國(guó)家制定的安全標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，建筑工人應(yīng)該做好自己的工作，加強(qiáng)自我保護(hù)和自我管理。此外，公司還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立安全管理信息部門，建立網(wǎng)絡(luò)通信，集成和外部信息三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布安全警示。

3.3 完善施工應(yīng)急機(jī)制，將損失降到最低

要不斷完善應(yīng)急救援機(jī)制。一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，施工單位可以迅速應(yīng)對(duì)危機(jī)并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，明確各施工單位的職責(zé)，做好相關(guān)記錄，增強(qiáng)施工人員的應(yīng)急響應(yīng)能力，培養(yǎng)員工的應(yīng)急救援意識(shí)。在鉆井過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏洞的過(guò)程中，有必要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)救，以避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)類似問(wèn)題。

3.4 完善安全管理制度，提升施工隊(duì)伍素質(zhì)

結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)建立安全運(yùn)行管理體系，優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境，建立員工安全檔案，評(píng)估和檢驗(yàn)各部門工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害和安全隱患，并做出相應(yīng)改進(jìn)[4]。在施工過(guò)程中，施工人員的操作系統(tǒng)應(yīng)規(guī)范化，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)熟悉施工環(huán)境，如管線，高低壓線路等危險(xiǎn)品。建立專業(yè)的安保部門，所有員工都必須進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全檢查。他們必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證才能工作，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入該領(lǐng)域。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)我國(guó)土木工程施工安全管理進(jìn)行創(chuàng)新研究時(shí)，施工單位必須始終把安全放在“第一位”，通過(guò)推進(jìn)安全文化，完善管理機(jī)制，提升施工質(zhì)量。隨著安全系數(shù)的提高，我們將創(chuàng)新中國(guó)土木工程施工安全管理機(jī)制，提高我國(guó)土木工程的整體管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。