何陶陶
中甌生態(tài)工程集團(tuán)有限公司 浙江杭州 310000
城市居住區(qū)園林綠化工程往往要考慮到宜居屬性的彰顯,由于綠化用地面積相對(duì)狹小,且需要保障園林景觀本身的生態(tài)、美觀、創(chuàng)新,工程成本往往處于較高水平。在不影響居民日常通行和生活的情形下,工程建設(shè)周期也相對(duì)較長(zhǎng)。諸多因素影響和作用下,這一類(lèi)型的園林綠化工程成本控制壓力相對(duì)較大,而成本控制狀況也并不理想。很多工程建設(shè)主體在成本控制上較為茫然,鑒于此,探尋出更為有效的成本控制路徑十分必要和重要。
城市居住區(qū)園林綠化工程與一般意義上的園林綠化工程存在一定差異,項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中要對(duì)相應(yīng)特殊性予以較好考量[1]。此外,在成本控制上,居住區(qū)園林綠化工程成本控制的特殊性也較為明顯。從成本控制的意義上看,其不僅能夠在節(jié)約成本的同時(shí)促進(jìn)利潤(rùn)水平提升,同時(shí)也可以為施工中的質(zhì)量管理等提供有力支持。但無(wú)論是成本控制活動(dòng)的開(kāi)展,還是預(yù)期成本控制目標(biāo)的達(dá)成都不簡(jiǎn)單,這也表明,相應(yīng)園林綠化工程成本控制層面具有很大難度。但隨著很多城市在生態(tài)建設(shè)層面重視程度的不斷提升,居住權(quán)園林綠化工程建設(shè)需求與項(xiàng)目數(shù)量會(huì)不斷增加。出了要穩(wěn)步推進(jìn)相應(yīng)園林綠化工程項(xiàng)目建設(shè)外,如何更好進(jìn)行相應(yīng)成本控制也值得深思。
城市居住區(qū)園林綠化工程成本控制層面雖然取得了一定突破,但總體上看,成本控制水平依然有很大的可提升空間。諸多因素影響下,成本控制中很容易出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,解決相關(guān)問(wèn)題也是成本控制中的重點(diǎn)事宜。概括來(lái)說(shuō),常見(jiàn)的成本控制問(wèn)題有成本控制制度缺位或不健全;成本控制體系缺乏重點(diǎn);財(cái)務(wù)內(nèi)部控制層面的成本控制力度較弱等。想要在相應(yīng)工程成本控制層面取得進(jìn)一步突破,就需要對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。多種問(wèn)題共同存在,長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,且持續(xù)發(fā)揮至制約性影響時(shí),相應(yīng)企業(yè)在成本控制上便處于十分被動(dòng)的狀態(tài)之中,實(shí)際成本支出超出預(yù)期也成為了常見(jiàn)現(xiàn)象。從這一層面看,相關(guān)問(wèn)題能否被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成為了工程成本控制中的關(guān)鍵,提升成本控制水平也需要對(duì)系列問(wèn)題進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。
園林綠化工程成本控制活動(dòng)的開(kāi)展需要得到有效指導(dǎo)與規(guī)范,基本的成本控制制度建設(shè)也是更好進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)[2]。例如,沈陽(yáng)市和平區(qū)居住區(qū)園林綠化工程建設(shè)中,建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段便進(jìn)行了成本控制制度建設(shè),并結(jié)合設(shè)計(jì)需要與工程建設(shè)需要,將成本控制預(yù)期目標(biāo)、權(quán)責(zé)關(guān)系、基本內(nèi)容、核心原則等進(jìn)行了有效確立。在項(xiàng)目、施工到竣工結(jié)算的全過(guò)程,成本控制制度都得到了有效遵循。得益于科學(xué)的制定與嚴(yán)格的執(zhí)行相應(yīng)成本控制制度,該工程項(xiàng)目成本控制狀況十分良好。其它園林綠化工程建設(shè)主體也要站在更為宏觀的高度進(jìn)行成本控制制度建設(shè),凸顯出基本制度在成本控制全過(guò)程中的指導(dǎo)與規(guī)范性作用。通過(guò)制定與執(zhí)行基本的成本控制制度,各個(gè)層面與時(shí)期的成本控制活動(dòng)開(kāi)展也可以得到更好指導(dǎo)與規(guī)范,這對(duì)于營(yíng)造良好成本控制環(huán)境也具有重要意義。
很多園林綠化工程建設(shè)企業(yè)本身缺乏成本控制經(jīng)驗(yàn),特別是建設(shè)施工階段,其成本控制資源相對(duì)有限。缺乏成本控制方向與重點(diǎn)時(shí),成本控制活動(dòng)在開(kāi)展上也會(huì)帶有一定的盲目性特征。因此,成本控制層面需要突出重點(diǎn)。通過(guò)分析一些已經(jīng)建成和在建的城市居住權(quán)園林綠化工程成本控制數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),施工的成本控制是重中之重,但項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的影響也不容小覷。因此,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段要融入一定的成本控制理念,實(shí)際施工中則要將景觀樹(shù)木的管理,施工資源的合理配置等作為成本控制重點(diǎn),將成本控制與施工中質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等更好聯(lián)系在一起。這一情形下,成本控制層面能夠更為具有方向性和目的性,質(zhì)量控制與進(jìn)度控制狀況較為良好時(shí),成本控制層面的壓力也可以得到有效緩解。即便成本控制資源相對(duì)緊缺,相關(guān)企業(yè)也能在成本控制上掌握一定主動(dòng)權(quán)。
城市居住區(qū)園林綠化工程成本控制需要財(cái)務(wù)內(nèi)部控制層面的有力支持,從預(yù)算管理層面進(jìn)行成本控制的做法也較為可取[3]。例如,某民營(yíng)園林景觀建設(shè)企業(yè)在天津市某園林綠化工程建設(shè)中,將全面預(yù)算管理理念較好引入到了工程造價(jià)中。通過(guò)區(qū)分不同項(xiàng)目建設(shè)階段的做法,對(duì)不同階段的預(yù)算支出規(guī)模進(jìn)行了明確限定,并增加了預(yù)算規(guī)模的“彈性”,保障了項(xiàng)目建設(shè)中的靈活性。通過(guò)不斷在預(yù)算管理層面進(jìn)行資金等資源使用狀況的分析,核心管理層對(duì)工程成本控制狀況能夠形成更為及時(shí)與精準(zhǔn)的了解。相應(yīng)的預(yù)算報(bào)告不僅對(duì)成本控制事宜進(jìn)行了有效反映,更加為成本控制決策制定提供了較好參考。從這一層面看,構(gòu)建全面預(yù)算管理體系,借助財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行成本控制的做法較為可取,這也有利于園林綠化工程成本控制成效的更好取得。
對(duì)于園林綠化工程承建主體而言,其需要完善成本相關(guān)內(nèi)部控制體系,結(jié)合具體的園林綠化工程實(shí)際狀況,科學(xué)進(jìn)行成本控制規(guī)劃。值得注意的是,成本控制規(guī)劃往往會(huì)受到一些突發(fā)因素的影響,短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)成本攀升的概率也相對(duì)較高。這要求相關(guān)主體企業(yè)常態(tài)化進(jìn)行工程建設(shè)成本的審視與分析,做法及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,彌補(bǔ)不足,對(duì)成本進(jìn)行常態(tài)化的控制。在不斷發(fā)現(xiàn)不足和彌補(bǔ)不足的過(guò)程中,相關(guān)企業(yè)也能積累更多的城市居住區(qū)園林綠化工程成本控制經(jīng)驗(yàn)。