王燕

鑫源昊（北京）環(huán)保能源科技有限公司 北京 102218

1 背景

2019年7月1日，上海市垃圾分類管理條例正式施行，標志著生活垃圾分類進入到法制化、強制化的階段。2020年5月1日起《北京市生活垃圾管理條例》也將正式開始實施。另外，目前已有30個城市已經出臺垃圾分類地方性法規(guī)或規(guī)章，16個城市將垃圾分類列入立法計劃。各省、自治區(qū)均制定垃圾分類實施方案，浙江、福建、廣東3省已出臺地方法規(guī)，河北等13省地方法規(guī)進入立法程序。237個地級及以上城市已啟動垃圾分類[1]。

最新版的《生活垃圾分類標準》已于今年的12月1日正式開始實施，該標準將生活垃圾類別調整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4大類，其中可回收物表示適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；有害垃圾表示《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包括燈管、家用化學品和電池等；廚余垃圾表示易腐爛的、含有機質的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等；其他垃圾表示可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾[2]。

1.1 現有生活垃圾處理方式

我國現有的主要處理方式為填埋、焚燒和堆肥法，以及其他資源化的方法，如蚯蚓養(yǎng)殖（熊菊元，2019），黑水虻養(yǎng)殖（黃友良，2019）等，其中又以填埋為主要方式。

1.1.1 垃圾填埋技術方式

垃圾衛(wèi)生填埋主要是依靠微生物對垃圾中的有機物的生物降解作用實現穩(wěn)定化，除了可以作為生活垃圾直接處置的手段，也可以作為焚燒法或者堆肥法工藝雜物的最終處置場所。衛(wèi)生填埋技術對垃圾成分無嚴格要求，但由于大部分收集來的垃圾中含有有機質，腐爛過程中易產生沼氣，存在一定的風險，同時垃圾本身中的水分和生化反應過程中產生的水分易形成滲濾液，是衛(wèi)生填埋場需要解決的一個難題[3]。

1.1.2 垃圾焚燒處理技術方式

垃圾焚燒處理技術是在高溫條件下生活垃圾被燃燒氧化，最終成為無害穩(wěn)定灰渣的過程。垃圾焚燒過程中產生的熱能常用來發(fā)電，提供一部分能源。相對于垃圾衛(wèi)生填埋技術，垃圾焚燒技術具有處理周期短，減量化明顯，占地面積小等優(yōu)點，但同時垃圾焚燒處理技術也有其不可回避的缺點：一是焚燒產生的煙氣、粉塵和燃燒殘渣對環(huán)境有一定污染；二是投資成本較大；三是焚燒效率取決于垃圾的熱值，含水率過高時，著火困難，焚燒效率低。

1.1.3 垃圾處理堆肥技術方式

垃圾堆肥技術是利用微生物促進垃圾中可生物降解的有機物向腐殖質轉化的過程，堆肥化的產物稱為肥料。該處理技術適用于易腐有機垃圾，如食物垃圾、園林垃圾和畜禽糞便等。垃圾堆肥技術對原料有一定的要求，如果原料中有較多的不可降解的雜物，則可能存在堆肥過程不完全的現象，另一方面，如果原料中含有較多的鹽分和重金屬等，使用效果不佳，則堆肥產生的肥料在市場化應用時則會較為困難。

1.2 生活垃圾分類后對現有垃圾處理方式的影響

垃圾分類實施之后，生活垃圾在源頭處就被進行了分類，雖然總量沒有減少，但是由于各種垃圾被重新進行了定性與歸類，種類的純度增加，也更便于后期處理。

（1）對垃圾填埋場的影響。未實施垃圾分類之前，垃圾填埋場主要是作為最初和最終的垃圾處置場所，但經過垃圾分類之后，廚余垃圾、可回收物和有害垃圾，將進入其專門化的處理渠道，只有其他垃圾會被送入垃圾填埋場進行處置，因此，在填埋量上與未垃圾分類之前相比將大大減少，參考我國各地的生活垃圾種類含量可知（闞寶鵬，2019；張盼，2019；付云霞等，2014），原先100噸的生活垃圾，實施垃圾分類之后，大約只有10噸的其他垃圾（主要是灰土類、玻璃陶瓷等）會被送入填埋場填埋，且由于其他垃圾中有機物和含水量較低，不易發(fā)生發(fā)酵產沼和形成滲濾液等情形，進一步降低了填埋場的危險系數和滲濾液的處理量和處理難度。另外，由于被填埋的垃圾的量減少，在一定程度上變相延長了垃圾填埋場的使用年限，緩解了人與環(huán)境之間的矛盾。

（2）對垃圾焚燒廠的影響。與垃圾填埋場相似，未實施垃圾分類時，垃圾焚燒廠焚燒的垃圾種類較多且雜，含水率較高，熱值低，甚至需要將垃圾進行配伍之后才能保證焚燒效率，加大了企業(yè)處理垃圾的成本。

實施垃圾分類之后，焚燒種類變得簡單，熱值能夠有所保證。但是由于垃圾分類實施后，若一垃圾焚燒廠的設計規(guī)模為200噸/天，實際的處理規(guī)模可能達不到200噸/天，會造成車間不能連續(xù)運轉，若周邊城市都有垃圾焚燒廠，可能會導致周邊城市垃圾焚燒廠資源整合，關停或者改建部分垃圾焚燒廠。從保護環(huán)境和居民健康角度分析，減少垃圾焚燒廠的存在是有利的，從政府管理角度來說，資源被重新整合分配，有利于更加科學合理的管理。

（3）對垃圾堆肥廠的影響。未分類的垃圾被送至堆肥廠時不能直接進行堆肥，需要先將垃圾中不同種類的垃圾分選出來，在實際的處理過程中，由于生活垃圾中種類較多，一般會將垃圾分選為塑料類、鐵磁類、渣土等不可回收類以及有機質類，最終才能進行堆肥，這一工藝過程較長，若想要在堆肥時雜質越少，前端的分類處理過程就越長越細致，運營成本也就越高[6]。

實施垃圾分類之后，收集來的有機垃圾純度較高，簡單分選后或不需分選后即可進行堆肥，減少了運行成本，由于垃圾處理廠收益較低，需要靠政府財政補貼維持運行，運行成本降低之后，政府的財政壓力會降低。

2 結語

垃圾分類制度是一項長期的利國利民的之舉，雖然在短時間內對居民生活造成一定影響，但是長期以往，將會對我國的環(huán)境保護事業(yè)和垃圾處理行業(yè)產生翻天覆地的影響，現有垃圾處理設施不斷改進與完善，新技術也將不斷涌現，將會使垃圾處理真正落實到減量化、無害化和資源化。