申翱

南京市雨花臺(tái)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 江蘇南京 210000

隨著我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展，雨污水排放合流問(wèn)題日益凸顯，為改善居住環(huán)境，城市雨污分流改造提升工程全面鋪開(kāi)。然而，雨污分流施工處于復(fù)雜的城市環(huán)境，施工不當(dāng)可能導(dǎo)致地下管線損毀，產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。

1 地下管線保護(hù)面臨的問(wèn)題

1.1 地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜

城市地下管線檔案時(shí)間較長(zhǎng)，雨污分流開(kāi)挖施工獲取的地下管線圖與場(chǎng)地實(shí)際無(wú)法完全對(duì)應(yīng)；部分下埋的給排水、天然氣、電力和通訊等線路標(biāo)注不詳；未經(jīng)規(guī)劃、住建審批的私自埋設(shè)的管線，管線資料無(wú)法查詢。對(duì)雨污分流開(kāi)挖施工留下了安全隱患[1]。

1.2 地下管線產(chǎn)權(quán)和管理部門(mén)多

相比國(guó)外綜合管廊的管理模式，我國(guó)給排水、天然氣、電力和通訊等綜合管廊建設(shè)起步較晚。各類(lèi)管線權(quán)屬單位按照行業(yè)劃分實(shí)施建設(shè)和維護(hù)，但管線權(quán)屬單位行業(yè)管理方式不同，對(duì)水、電、氣等管線保護(hù)要求不同。單一部門(mén)管線保護(hù)的指導(dǎo)建議是不全面的，保護(hù)措施具有不確定性。

1.3 施工環(huán)境及條件不確定

市內(nèi)管線一般埋設(shè)深度0.5-3m，雨污分流坑槽開(kāi)挖人工成本高，多選用挖掘機(jī)械施工。施工環(huán)境集中于小區(qū)和街巷，施工作業(yè)面狹小。一方面重型機(jī)械運(yùn)行時(shí)，坑槽側(cè)向土壓力增大，淺埋管線水平位移增加，可能導(dǎo)致管線變形破壞。另一方面城市老舊小區(qū)是雨污分流改造主戰(zhàn)場(chǎng)，地下管線年久失修，土方開(kāi)挖不當(dāng)將對(duì)管線產(chǎn)生擾動(dòng)，受力反復(fù)導(dǎo)致管線疲勞斷裂。

1.4 管理缺位施工不當(dāng)

施工單位一時(shí)不能完全掌握管網(wǎng)分布、路線走向，盲目開(kāi)挖施工依然存在。比如，為追求進(jìn)度，機(jī)械開(kāi)挖完全代替人工開(kāi)挖；參建單位現(xiàn)場(chǎng)管理與方案不符，形成兩張皮；施工作業(yè)人員的安全教育走形式，技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)；作業(yè)人員因地下情況不了解，執(zhí)著的使用風(fēng)鎬、破碎機(jī)等設(shè)備，操作不當(dāng)打穿地下管線。

2 保護(hù)地下管線的措施

2.1 工程實(shí)施前準(zhǔn)備

（1）調(diào)取地下管線圖組織交底。雨污分流施工前，建設(shè)單位需要申請(qǐng)獲取作業(yè)區(qū)及周邊地下管線真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料；建設(shè)應(yīng)召集管線權(quán)屬單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行地下管線安全交底，征求管線權(quán)屬單位意見(jiàn)，明確安全保護(hù)措施，填寫(xiě)地下管線安全交底記錄。

（2）涉及管線情況摸底。使用地下管道定位檢測(cè)儀，對(duì)地下管線勘察摸底，掌握坑槽開(kāi)挖影響區(qū)域管線的類(lèi)型、埋深、尺寸、走向和周邊環(huán)境；校對(duì)勘察結(jié)果與原管線圖，在施工圖上進(jìn)行標(biāo)注；根據(jù)勘察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題針對(duì)性調(diào)整，復(fù)核出更加準(zhǔn)確的地下管線情況[2]。

（3）編制保護(hù)措施方案。需要依據(jù)前期獲得的勘察數(shù)據(jù)和交底資料制定保護(hù)措施方案，比如原管線圖上未標(biāo)明遷移的線路，應(yīng)在實(shí)施方案中加注提醒，保證地下管線信息全面準(zhǔn)確。保護(hù)措施方案制定后，按照審批流程上報(bào)企業(yè)安全、技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)審核，根據(jù)具體意見(jiàn)完善實(shí)施方案。

2.2 工程實(shí)施過(guò)程中保護(hù)

（1）遵守安全生產(chǎn)崗位制度。復(fù)雜區(qū)域的坑槽開(kāi)挖需要建設(shè)單位專職負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位安全監(jiān)理和施工單位專職安全員緊盯現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。各參建單位應(yīng)組織實(shí)施雨污分流坑槽開(kāi)挖過(guò)程中的檢查、督促、整改。施工班組認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和開(kāi)挖操作流程，根據(jù)交底內(nèi)容辨識(shí)地下管線情況，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

（2）管線、道路及建構(gòu)筑物沉降得監(jiān)測(cè)分析?？硬坶_(kāi)挖監(jiān)測(cè)應(yīng)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，評(píng)定施工影響較大區(qū)域，地下管線周邊可靠處設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn)。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整觀測(cè)點(diǎn)布置圖，分析沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)，調(diào)整報(bào)警值；巡視毗鄰道路裂縫、變形、坑槽滲漏情況。當(dāng)出現(xiàn)異常情況，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、勘察、管線權(quán)屬單位，參與協(xié)商對(duì)策。

（3）規(guī)范坑槽開(kāi)挖的安全作業(yè)?？硬坶_(kāi)挖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不明的地下管線，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理人員；停止作業(yè)，插上彩旗標(biāo)記，采用覆蓋保護(hù)；項(xiàng)目部對(duì)照施工圖和專項(xiàng)方案，用鐵锨人工挖掘，探明管線的種類(lèi)、尺寸、走向和埋深并作記錄；過(guò)程中應(yīng)減少擾動(dòng)，如果發(fā)現(xiàn)坑槽土石松動(dòng)，應(yīng)將管線上方土石清除，禁止使用風(fēng)鎬二次開(kāi)挖；管理人員需全程旁站監(jiān)督。

2.3 管線保護(hù)應(yīng)急處置措施

（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。雨污分流坑槽開(kāi)挖時(shí)發(fā)現(xiàn)地下管線破壞，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即向管線權(quán)屬單位報(bào)告。確定管線類(lèi)型、泄漏物質(zhì)特性，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取臨時(shí)措施，防止泄漏物質(zhì)造成人員傷害。

（2）組織實(shí)施搶險(xiǎn)。專業(yè)搶修隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前，停止現(xiàn)場(chǎng)可能繼續(xù)造成管線安全的一切活動(dòng)。專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員靠近泄露點(diǎn)，減少地下管線破損對(duì)周邊居民人身安全及交通出行影響。不同類(lèi)型管線事故處置需要注意幾點(diǎn)：①給排水管線破裂后，應(yīng)立即采用可靠材料實(shí)施堵漏，盡快阻斷滲水路徑，避免造成積水范圍擴(kuò)大。修復(fù)后，檢查已開(kāi)挖坑槽安全，避免滲漏出現(xiàn)坑槽和路面坍塌。②發(fā)現(xiàn)電力和通訊線纜破損后，應(yīng)立即確定破損位置，現(xiàn)場(chǎng)和圖紙上標(biāo)注。電力和通訊線纜必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)搶修，切忌出現(xiàn)隱瞞不報(bào)情況。③發(fā)現(xiàn)天然氣管線受損，應(yīng)迅速查明燃?xì)庑孤c(diǎn)，切斷電源、停止設(shè)備使用，組織人員疏散。根據(jù)燃?xì)庑孤段恢脛澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，配合公安、消防設(shè)置警戒線，杜絕一切火種，避免造成二次傷害事故[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

城市地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、 施工環(huán)境差是雨污分流工程的不利因素，以上特征必然是保護(hù)地下管線的難點(diǎn)問(wèn)題。工程建設(shè)需做好充分的準(zhǔn)備，協(xié)同管線權(quán)屬單位排查各類(lèi)管線地下埋藏實(shí)際情況。施工企業(yè)應(yīng)在思想意識(shí)上高度承視，優(yōu)化施工組織、規(guī)范作業(yè)行為，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查整改，在發(fā)生事故時(shí)科學(xué)處置，不斷提高安全管理水平，切實(shí)保障雨污分流工程安全作業(yè)。