劉紅

榆次區(qū)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心 山西晉中 0306 00

稅務(wù)征收模式下，企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險深度對賬工作逐漸形成了完整的體系，具體內(nèi)容包括稅務(wù)征收、財政專戶管理、人行歸集，由社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)養(yǎng)老金支付運作，確保賬目和支出相契合。通過此種方式，有助于進一步優(yōu)化職工基本養(yǎng)老保險制度，迎合新時期人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，制定合理的風(fēng)險控制措施，最大程度上消除潛在風(fēng)險，為職工合法權(quán)益提供堅實保障。

1 深度對賬的內(nèi)涵分析

養(yǎng)老保險制度的設(shè)計優(yōu)化，本質(zhì)目標是為退休人員提供基本生活保障，參加社保的人員定期繳費，在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金相關(guān)數(shù)據(jù)的保管和處理，關(guān)乎到后續(xù)的職工基本養(yǎng)老金支出和取用，但是由于數(shù)據(jù)信息量規(guī)模龐大，在信息系統(tǒng)中保存和管理。在崗職工平均工資、繳費年限和退休年齡等數(shù)據(jù)信息來源渠道單一，可塑性較差，同個人賬戶相背離，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)在養(yǎng)老保險管理工作全過程滲透[1]。在職工基本養(yǎng)老保險深度對賬工作開展中，應(yīng)明確工作重點所在，一一核對個人賬戶與繳費基數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，跟蹤處理最終核對結(jié)果，為信息真實、完整提供保障。在此基礎(chǔ)上，才可以保證后續(xù)的職工基本養(yǎng)老保險制度全面實施，為老年人提供基本保障，維護患者合法權(quán)益。

2 深度對賬的意義分析

在實行稅務(wù)征收模式下，實行深度對賬模式很有必要，一方面，可以及時修改數(shù)據(jù)錯誤，具體表現(xiàn)在數(shù)據(jù)跨網(wǎng)傳輸?shù)腻e誤，部分是接口徑不統(tǒng)一導(dǎo)致，也有部分是偶然因素導(dǎo)致[2]。長期不對賬，如果出現(xiàn)此類問題容易導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)丟失，或是在海量數(shù)據(jù)庫中無法提取。操作人員日常工作中需要錄入的數(shù)據(jù)量較多，類型多樣，由于工作人員個體素質(zhì)差異，不可避免的出現(xiàn)偏差，尤其是小數(shù)點錯位問題，如果缺乏足夠重視，在海量的數(shù)據(jù)中是難以有效發(fā)現(xiàn)的。如，參保人員的關(guān)系轉(zhuǎn)入年度繳費基數(shù)和記賬利率等，錄入錯誤則會帶來一系列的連鎖反應(yīng)。另一方面，規(guī)避數(shù)據(jù)非法篡改，此類情況十分嚴峻，其中涉及到巨大的利益糾紛。從很多典型的社會保險人員違法犯罪案件分析了解到，犯罪人員受教育水平較高，年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨于年輕化，開始傾向于高科技犯罪，尋找日常管理中的漏洞，利用自身熟悉業(yè)務(wù)流程、配套政策和系統(tǒng)漏洞，數(shù)據(jù)造假，違規(guī)操作來謀求私利[3]。

3 深度對賬的工作的優(yōu)化措施

3.1 層層落實職責(zé)分工

職工基本養(yǎng)老保險涉及的環(huán)節(jié)眾多，環(huán)節(jié)越多，容易出現(xiàn)問題的幾率越大。繳費到社保機構(gòu)入賬，需要經(jīng)過四個部門和眾多環(huán)節(jié)，容易受到客觀因素影響出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差問題，后期跟蹤處理十分麻煩。所以，應(yīng)該明確主體所在，將責(zé)任層層落實到各個部門、各個崗位和人員，核心數(shù)據(jù)在部門間交換，確定發(fā)送方和接收方的時間、賬單內(nèi)容、反饋時間和異常項目處理等信息。

3.2 稅務(wù)代征下的對賬方式轉(zhuǎn)變

在職工養(yǎng)老保險稅務(wù)代征方式下，傳統(tǒng)的對賬方式已經(jīng)無法滿足實際需要，需要充分民企給稅務(wù)代征職能轉(zhuǎn)變情況，針對其中的問題針對性處理。在稅務(wù)代征職工養(yǎng)老保險費用政策實施下，對賬和賬務(wù)處理方式需要及時調(diào)整，直接關(guān)乎到各項工作的推進。部分機關(guān)事業(yè)單位的職工養(yǎng)老保險未能嚴格遵循規(guī)定稅務(wù)代征，賬務(wù)處理不當(dāng)，無法生成財務(wù)報表，影響到財務(wù)數(shù)據(jù)完整性。究其根本，是由于稅務(wù)征繳職能轉(zhuǎn)變后，尚未明確具體的對賬方式。針對此類問題，可以分別向上級部門回報，加強稅務(wù)、人社與財政部門協(xié)商溝通，自上而下明確稅務(wù)代征下的對賬方式和賬務(wù)處理方式。

3.3 數(shù)據(jù)集成化處理

對于當(dāng)年退休人員而言，社平工資基本處于同一水平，基本養(yǎng)老金的差異，是由繳費指數(shù)、月數(shù)和個人賬戶累計數(shù)決定。所以，各年度繳費基數(shù)等核心數(shù)據(jù)，集成為累計繳費指數(shù)，降低對賬時間跨度，最大程度上規(guī)避潛在的運算舍入風(fēng)險。另外，在政策不斷完善下，不斷加深基礎(chǔ)養(yǎng)老金和累計繳費指數(shù)之間的關(guān)系，累計繳費指數(shù)余額的變化關(guān)系，只有在厘清這些指標數(shù)據(jù)之間的關(guān)系前提下，才可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成化處理，減少數(shù)據(jù)偏差風(fēng)險。對基本養(yǎng)老保險相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)集中處理，對原本冗雜的流程精簡化，可以減少數(shù)據(jù)交換環(huán)節(jié)消耗的時間以及可能出現(xiàn)的問題，降低對賬工作量。縱向集中數(shù)據(jù)，關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程深入優(yōu)化，梳理清楚對賬關(guān)系；橫向集中，縮小對賬范圍，對賬銷率將大大提升。

3.4 實行日清月結(jié)模式

核心數(shù)據(jù)的變動頻繁，如何避免核心數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，可以實行日清月結(jié)模式，了所以對賬責(zé)任主體所在，理清勾稽關(guān)系，當(dāng)日清算對賬內(nèi)容，每月余地結(jié)賬。如果在對賬過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)項不符的情況，及時查找和分析原因所在，做好記錄，及時改進，提升深度對賬工作效率。此外，為了最大程度上規(guī)避數(shù)據(jù)偏低，制定嚴厲的懲處方式，如果是偶然錯誤，并未造成巨大損失的，僅僅通過教育提醒即可，促使工作人員樹立嚴謹認真的工作態(tài)度。但是，造成巨大損失的，在彌補損失同時，績效考核評價適當(dāng)?shù)南陆?。一旦發(fā)現(xiàn)有惡意篡改核心數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)及時移送司法機關(guān)，依據(jù)相應(yīng)法律追究刑事責(zé)任。

4 結(jié)語

在稅務(wù)征收模式下，職工基本養(yǎng)老保險制度改革持續(xù)深化，但由于數(shù)據(jù)量過大，經(jīng)辦環(huán)節(jié)眾多，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差，造成不同程度的損失。故此，實行深度對賬模式是必然之選，一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，及時追蹤分析原因所在，制定合理措施解決，最大程度上保障數(shù)據(jù)真實、完整。