于揚(yáng)

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房屋建筑是一種較為特殊的建筑類(lèi)型，質(zhì)量管理也是建設(shè)施工中的重中之重，但從整體上來(lái)看，其它層面的管理內(nèi)容也不能被忽視，特別是對(duì)承建主體而言，其也應(yīng)當(dāng)較好進(jìn)行成本管理等活動(dòng)的開(kāi)展。現(xiàn)階段，建筑工程施工房屋建筑管理的形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化，固有的管理理念不再適用，且大多數(shù)管理策略的實(shí)際有效性也在不斷降低。鑒于此，探尋出新時(shí)期房屋建筑管理的創(chuàng)新路徑也十分必要和重要。

1 建筑工程施工房屋建筑管理概述

建筑工程施工房屋建筑管理具有一定特殊性，房屋建筑雖然較為常見(jiàn)，但工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)苛，系列質(zhì)量問(wèn)題一旦產(chǎn)生也會(huì)引發(fā)很多次生問(wèn)題[1]。雖然房屋建筑管理的受關(guān)注程度較高，但從整體上來(lái)看，實(shí)際管理層面依然存在著一些明顯不足，且管理活動(dòng)開(kāi)展中受內(nèi)外部因素的影響相對(duì)較大。整體上來(lái)看，房屋建筑管理能力與水平已經(jīng)有了一定程度提升，很多創(chuàng)新管理理論也得到了較好應(yīng)用。但同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較大，且房屋建筑管理創(chuàng)新的緊迫感較強(qiáng)等因素正在倒逼相關(guān)承建主體進(jìn)行管理層面的較好調(diào)整與優(yōu)化，如何借助新的理念，運(yùn)用新的策略進(jìn)行高質(zhì)量房屋建筑管理也是相關(guān)承建主體需要認(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。特別是國(guó)家與社會(huì)極為關(guān)注房屋建筑質(zhì)量，外部監(jiān)管力度逐年提升的背景下，建筑工程施工房屋建筑管理能力需要得到更好的強(qiáng)化。

2 建筑工程施工房屋建筑管理現(xiàn)狀

2.1 建筑施工管理體系不健全

建筑工程施工房屋建筑管理的水平雖然有了一定程度提升，但實(shí)際管理形勢(shì)較為嚴(yán)峻，《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》中很多具體的要求在實(shí)際房屋建筑管理中也并未得到較好落實(shí)[2]。從不足與問(wèn)題的表現(xiàn)上來(lái)看，房屋建筑工程數(shù)量眾多，政府及相關(guān)部門(mén)很難對(duì)其建筑施工管理狀況進(jìn)行有效且全面的外部監(jiān)管。很多承建主體自身資質(zhì)不佳，對(duì)房屋建筑管理的認(rèn)識(shí)也帶有局限性，房屋建筑管理體系全面性不足這一狀態(tài)下，想要較為系統(tǒng)的對(duì)房屋建筑進(jìn)行管理也十分困難。更為嚴(yán)重的是，由于建筑施工管理體系不健全，具體的管理資源無(wú)法得到較好統(tǒng)籌與配置，承建主體以及施工主體對(duì)于相應(yīng)管理活動(dòng)的開(kāi)展也會(huì)產(chǎn)生很多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)或局限性認(rèn)識(shí)。久而久之，既有的簡(jiǎn)述工程施工房屋管理?yè)Q進(jìn)會(huì)越發(fā)變差，相關(guān)企業(yè)在房屋建筑管理層面的主動(dòng)性優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐漸降低。

2.2 房屋建筑施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系不明晰

建筑工程施工房屋建筑管理中也存在著管理層面權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰這一具體問(wèn)題，這也是現(xiàn)階段房屋建筑管理環(huán)境總體上較為混亂的直接原因。建筑工程施工房屋建筑管理本身包含著多個(gè)層面的管理內(nèi)容，且不同層面、不同施工階段的管理內(nèi)容存在很大差異。但很多建筑企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)際管理層面存在的差異，過(guò)于機(jī)械的進(jìn)行管理，或一套管理制度在多項(xiàng)房屋工程建設(shè)施工中進(jìn)行管理的現(xiàn)象也較為普遍。由于并未對(duì)房屋建筑施工管理事務(wù)進(jìn)行有效分割，且并未較好的構(gòu)建出管理層面權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，具體管理中權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰這一問(wèn)題便會(huì)導(dǎo)致管理中出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象和問(wèn)題。久而久之，房屋建筑施工管理很容易成為一種形式大于內(nèi)容的管理，具體管理活動(dòng)在開(kāi)展上也往往無(wú)法觸及到一些業(yè)已存在的施工問(wèn)題。從這一層面來(lái)看，房屋建筑施工管理中權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰不僅僅是一種具體的管理問(wèn)題和不足，其同時(shí)也是很多其他管理問(wèn)題產(chǎn)生的誘發(fā)性因素。

2.3 一線施工人員綜合素養(yǎng)較低

建筑工程施工房屋建筑管理中，對(duì)于施工人員的管理十分必要和重要。但現(xiàn)階段很多一線施工人員自身對(duì)施工管理與質(zhì)量管理缺乏足夠重視，實(shí)際施工中存在的問(wèn)題也很容易演變?yōu)榉课萁ㄖ芾韺用娴膯?wèn)題。很多大型的房屋建筑工程施工中往往存在著層級(jí)分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，而承建主體也很難對(duì)總量十分巨大的易先生施工人員進(jìn)行有效管理。此外，迫于工期壓力，施工人員選用上往往較為隨意，實(shí)際施工中的監(jiān)督與管理更是較為薄弱與松懈。一線施工人員綜合素養(yǎng)較低，特別是質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)較為薄弱時(shí)，施工中各種具體問(wèn)題產(chǎn)生的概率會(huì)大為增加，一旦相應(yīng)問(wèn)題產(chǎn)生或出現(xiàn)，整體上的房屋建筑管理進(jìn)程便會(huì)受到影響，預(yù)期管理目標(biāo)也很難達(dá)成。更為重要的是，這一具體問(wèn)題長(zhǎng)期存在下，房屋建筑管理整體水平提升的現(xiàn)實(shí)難度便不斷增加，想要在房屋建筑管理層面取得有效突破也會(huì)變得極為困難。

3 建筑工程施工房屋建筑管理創(chuàng)新的建議

3.1 構(gòu)建全面的建筑施工管理體系

建筑工程施工房屋管理的創(chuàng)新首先要從體系層面入手，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，房屋建筑管理的機(jī)械性和隨意性特征都較為明顯，固有管理體系也無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的管理需求。因此，相關(guān)承建主體需要在及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念的基礎(chǔ)上，借助管理體系的優(yōu)化來(lái)帶動(dòng)管理體系的創(chuàng)新。例如，某民營(yíng)建筑企業(yè)在房屋建筑管理上進(jìn)行了全面建筑施工管理體系的構(gòu)建嘗試，其參照以往管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了管理內(nèi)容的統(tǒng)籌與規(guī)劃，并根據(jù)管理的重要性大小明確出了具體的優(yōu)先級(jí)。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)，以及房屋建筑施工管理的過(guò)程控制，一個(gè)良好的房屋建筑施工管理環(huán)境得以形成，更為全面的管理體系也可以為具體管理活動(dòng)開(kāi)展提供有效指導(dǎo)。因此，構(gòu)建全面的建筑施工管理體系極為必要，這一做法也是提升房屋建筑施工管理有效性的基礎(chǔ)。借助全面的建筑施工管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)，一線管理人員的管理壓力能夠得到較好緩解，且一直以來(lái)存在的管理留白問(wèn)題也可以得到較好應(yīng)對(duì)與解決。從這一層面來(lái)看，在管理體系構(gòu)建層面進(jìn)行一些調(diào)整、優(yōu)化是強(qiáng)化建筑工程施工房屋建筑管理的基礎(chǔ)，管理層面體系性優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)也能夠較好促進(jìn)整體管理能力和效率的較好提升[3]。

3.2 優(yōu)化房屋建筑施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系

在建筑工程施工房屋建筑施工管理創(chuàng)新上，以往“一對(duì)多”，“點(diǎn)對(duì)面”的管理做法并不可取，通過(guò)優(yōu)化管理層面的權(quán)責(zé)關(guān)系來(lái)帶動(dòng)管理創(chuàng)新的做法較為可行。例如，天津市某大型建筑企業(yè)不僅指派專(zhuān)門(mén)的施工管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)具體房屋建筑項(xiàng)目的管理，其更是結(jié)合不同房屋建筑施工管理實(shí)際狀況，將不同管理內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分，并交由專(zhuān)人予以負(fù)責(zé)，這種做法有效避免了房屋建筑施工管理中形式主義現(xiàn)象的產(chǎn)生，不同層面與不同時(shí)期的管理策略也被有效聯(lián)系在了一起。得益于房屋建筑施工管理權(quán)責(zé)關(guān)系的較好確立，該建筑企業(yè)在房屋建筑施工管理上掌握了很大的主動(dòng)權(quán)，整體上的管理狀況也越發(fā)良好。因此，借助優(yōu)化與細(xì)化管理層面的權(quán)責(zé)關(guān)系不僅可以提升整體管理上的規(guī)范性與創(chuàng)新性，更加可以促進(jìn)具體管理有效性的提升。大型建筑企業(yè)之所以能夠有條不紊的進(jìn)行房屋建筑施工管理，與其科學(xué)的管理層面權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有直接關(guān)聯(lián)。在房屋建筑施工管理中，權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)自然也需要不斷優(yōu)化，隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，管理主體也要更為精準(zhǔn)的進(jìn)行管理需求與狀況分析，并在管理事務(wù)分配上進(jìn)行跟進(jìn)式調(diào)整，達(dá)到對(duì)管理層面權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化的目標(biāo)，

3.3 強(qiáng)化對(duì)一線施工人員的培訓(xùn)與教育

一線施工人員對(duì)于施工中質(zhì)量管理事宜有一個(gè)什么樣的認(rèn)識(shí)，以及施工能力高低與否也會(huì)對(duì)房屋建筑的動(dòng)態(tài)管理狀況產(chǎn)生影響。因此，相關(guān)承建主體需要強(qiáng)化對(duì)一線施工人員的培訓(xùn)與教育，避免因施工人員的人為失誤或能力不足，導(dǎo)致具體管理問(wèn)題的產(chǎn)生。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)承建主體應(yīng)當(dāng)避免實(shí)際施工任務(wù)頻繁的外包和分包，并定期對(duì)施工人員綜合素養(yǎng)以及專(zhuān)項(xiàng)施工能力進(jìn)行培訓(xùn)式提升。借助常態(tài)化對(duì)一線施工人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，灌輸一些施工質(zhì)量控制和安全施工理念，施工管理層面的壓力能夠得到有效緩解，且整體工程的質(zhì)量能夠得到較好保證，施工人員的施工能力有了一定提升后，即便施工中存在一些問(wèn)題也可以得到較為有效的解決。此外，建筑工程施工房屋建筑管理進(jìn)程中，相關(guān)企業(yè)需要確立出施工責(zé)任追究機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)了施工問(wèn)題后，追究相關(guān)施工人員的責(zé)任，側(cè)面上提升施工人員思想意識(shí)層面對(duì)施工質(zhì)量和施工安全的重視程度。房屋建筑施工管理主體也要就施工人員培育與教育活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行規(guī)劃，有側(cè)重的進(jìn)行培訓(xùn)與教育，從而使得施工人員可以進(jìn)行一些施工層面的自我約束和管理。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工房屋管理創(chuàng)新的緊迫感已經(jīng)十分明顯，對(duì)于承建主體而言，其不僅要房屋建筑施工的特點(diǎn)與狀況有清晰感知，更加需要對(duì)新的管理理念與方式方法有較好認(rèn)識(shí)，并積極在管理中進(jìn)行創(chuàng)新嘗試。值得注意的是，管理的創(chuàng)新性未必能夠直接帶動(dòng)管理有效性的提升，在進(jìn)行管理創(chuàng)新嘗試時(shí)也難免會(huì)出現(xiàn)各種狀況，因此，管理創(chuàng)新需要成為一種常態(tài)化工作。且在進(jìn)行管理創(chuàng)新時(shí)，管理人員的創(chuàng)新意識(shí)以及真實(shí)創(chuàng)新能力也需要不斷提升，從而為管理創(chuàng)新活動(dòng)的落實(shí)提供更多支持與保障。