張艷芳

范俊生 劉菲菲

江南

江琳

李川

袁猛

巨云鵬

●學習教育

——認認真真讀原著、學原文、悟原理是搞好這次主題教育的基礎(chǔ)，黨員領(lǐng)導干部要將學習貫徹始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

【案例】深化理論學習，推進主題教育走深走心走實——新疆維吾爾自治區(qū)各部門單位扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育理論學習

張艷芳

理論上清醒，政治上才能堅定。

新疆維吾爾自治區(qū)第一批參加“不忘初心、牢記使命”主題教育的94個部門單位，不折不扣貫徹落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，把抓好理論學習作為重中之重，認認真真讀原著、學原文、悟原理，不斷增強理論學習實效，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。

靜心凝神學原著

6 月6 日至15 日，新疆維吾爾自治區(qū)副省級以上領(lǐng)導干部緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央治疆方略和習近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討。

在自治區(qū)領(lǐng)導的示范帶動下，全區(qū)各部門單位黨委（黨組）班子成員把理論學習擺在首位，帶頭學習研討，當標桿、作示范，集中安排一周時間，通過黨委（黨組）理論學習中心組學習、舉辦讀書班、領(lǐng)導領(lǐng)學、個人自學等形式，靜心凝神讀原著、學原文、悟原理，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮。

自治區(qū)黨委辦公廳列出領(lǐng)導班子成員每月學習清單、黨員自學清單，定期組織交流研討，確保學習教育貫穿全過程。自治區(qū)黨委宣傳部采取部務會成員帶頭學、黨員干部集中學、座談交流啟發(fā)學、退休干部上門“送學”等辦法，推進集中學習研討提質(zhì)增效。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部著力在人員全覆蓋、時間全天候、內(nèi)容有特色、全員有收獲上下功夫，做到真學真懂真信真用。

認認真真通讀《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章，自治區(qū)財政廳、自治區(qū)黨委黨史和文獻研究院主要領(lǐng)導堅持帶頭領(lǐng)學，并結(jié)合實際工作談感悟收獲，談思路措施，著力學懂弄通做實。新疆農(nóng)業(yè)科學院把集體學習與交流研討相結(jié)合，采取“學習＋研討＋點評”的方式，確保學有實效。

精選學習篇目，原汁原味學原著，班子主要領(lǐng)導對學習篇目進行深層次解讀……新疆廣播電視臺在主題教育中，扎扎實實學理論，在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，鑄牢“不忘初心、牢記使命”的精神坐標。

形式多樣學深悟透

潛心學、靜心悟、真心用，自治區(qū)各部門單位黨組織和廣大黨員干部，通過主要領(lǐng)導作專題輔導、聆聽政策形勢報告、學習身邊先進典型、開展專題研討等，在學深悟透上下真功，切實增強學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性、堅定性。

自治區(qū)黨委組織部堅持學研結(jié)合，確定了35 個調(diào)研課題，組織黨員干部在學習中思考，深入研討交流。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳主要領(lǐng)導以“始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作”為題作專題輔導，激勵黨員干部切實把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。自治區(qū)科技廳在學習中體現(xiàn)“頭雁”效應，以上率下，廳黨組理論學習中心組牽頭學，基層黨支部跟進學，廳領(lǐng)導和各支部書記帶頭作輔導，引導黨員干部在學習中思考、感悟初心和使命。

6 月10 日至16 日，自治區(qū)黨委黨校（行政學院）結(jié)合中央黨校（國家行政學院）“送教下基層”活動，組織全體黨員干部200余人跟班學習。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想開展的一場場內(nèi)容豐富、思想深刻的專題輔導報告，進一步加深了大家對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和認識，提升了運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。

“老英雄張富清60 多年深藏功名、淡泊名利，忠誠于黨、一生為民，所展現(xiàn)出的共產(chǎn)黨員的初心本色，革命軍人的英雄氣概，令人肅然起敬！”6月19日，自治區(qū)退役軍人事務廳召開“學習‘時代楷模’張富清先進事跡、堅定理想信念”專題研討會，學習先進典型，接受思想洗禮。張富清的感人事跡，讓黨員干部深受感動，大家紛紛表示，要以張富清為榜樣，弘揚奉獻精神，不忘初心、牢記使命，做新時代的奮斗者。

立足實際以學促改

自治區(qū)各部門單位堅持問題導向，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實緊密結(jié)合，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，使學習過程成為深化認識、改進提高、破解難題、推動工作的過程。

自治區(qū)紀委監(jiān)委在推動專項整治實效上下真功，制定開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨福_列問題清單，明確責任單位、監(jiān)督單位，一步一個腳印抓整改落實。自治區(qū)黨委教育工委堅持邊學邊改，領(lǐng)導班子確定8個問題，班子成員確定13個問題，從主題教育一開始就把整改抓在手上，付諸行動。

自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會圍繞“堅持以人民為中心，增強底線紅線意識，堅決整治醫(yī)療亂象”等深入研討，對影響群眾切身利益的問題進行剖析反思，立查立改。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳圍繞堅定堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想開展研討，查找差距和短板。自治區(qū)地方志編委會結(jié)合工作實際，以“如何更好地踐行黨賦予我們的使命”等為主題進行交流討論，啟迪思想，查找不足，推動工作。

自治區(qū)高級人民法院在抓好集中學習的同時，通過設(shè)立意見箱、利用微信公眾號在線互動、開展問卷調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見，推動踐行司法為民承諾。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會著眼巡視巡查反饋問題，抓整改落實，列出問題清單，明確整改時限和責任人。

初心如磐，使命在肩。廣大黨員干部紛紛表示，通過多種形式的學習，進一步增強了守初心的自覺，明晰了擔使命的方向。今后廣大黨員干部將更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，力戒形式主義、官僚主義，切實把學習教育成效落實到干事創(chuàng)業(yè)上。

（摘編自《新疆日報》）

●調(diào)查研究

——黨員領(lǐng)導干部在主題教育過程中，要結(jié)合黨中央部署正在做的事情，著眼解決實際問題，沉下去了解民情、掌握實情，拿出破解難題的實招、硬招，推動黨中央決策落實落地。

【案例一】沉到一線聽民意察實情解民憂

范俊生 劉菲菲

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。北京市堅持將調(diào)查研究貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程。全市廣大黨員干部沉到基層一線傾聽民聲、了解民情、化解民憂，在調(diào)查研究中梳理問題清單，深挖問題根源，同步做好檢視剖析、整改落實，為開好專題民主生活會、重整行裝再出發(fā)打下堅實的基礎(chǔ)。

眼睛向下，深入為民服務的一線

“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之?！敝黝}教育一開始，北京市領(lǐng)導就以上率下，下沉基層一線調(diào)研，用腳步丈量民生。

深入社區(qū)、企業(yè)、學校、工地、深山村，與居民、企業(yè)經(jīng)營者、師生、建設(shè)者、農(nóng)民等面對面交流座談，聽民意、摸實情、找問題、謀對策……主題教育開展以來，北京市委書記蔡奇圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、加強城市治理、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)城市副中心、“疏整促”專項行動、接訴即辦、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及黨建工作等主題，已進行了46次調(diào)查研究，到一線掌握基層實情，弄清問題癥結(jié)，現(xiàn)場督辦推動，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。

“要把調(diào)查研究貫穿主題教育始終，使調(diào)查研究的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程?！辈唐纥c明調(diào)查研究的重要性。北京市委副書記、市長陳吉寧圍繞首都高質(zhì)量發(fā)展中的矛盾難題，聚焦5G 應用發(fā)展、交通組織和管理、良鄉(xiāng)高教園區(qū)建設(shè)、高考服務保障等開展調(diào)研檢查，并圍繞發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會推動解決；北京市人大常委會主任李偉赴朝陽區(qū)、聯(lián)想集團等地調(diào)研，就《北京市物業(yè)管理條例》和《北京市生活垃圾管理條例》立法工作、優(yōu)化營商環(huán)境等主題聽取基層意見建議；北京市政協(xié)主席吉林赴海淀區(qū)、北京師范大學等地調(diào)研，圍繞基層減負、接訴即辦、高校黨的政治建設(shè)等傾聽需求、解決問題；其他市領(lǐng)導也結(jié)合分管領(lǐng)域工作，圍繞全市中心工作確定調(diào)研主題，采取多種方式深入開展調(diào)查研究。

在市領(lǐng)導帶動下，北京市中關(guān)村管委會針對部分醫(yī)療器械產(chǎn)品進入高端市場難的問題，赴企業(yè)開展“解剖麻雀式”調(diào)研；北京市政務服務局黨組成員到市政府服務熱線管理中心實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并解決中心在推進接訴即辦工作方面的突出問題；北京市委宣傳部領(lǐng)導班子成員在基層一線專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，對掛賬督辦問題進行“集體會診”；公交集團聚焦接訴即辦，通過深入走訪、發(fā)放問卷等方式，傾聽乘客聲音，優(yōu)化公交運行……第一批主題教育單位紛紛深入基層一線，到群眾中去聽建議找實招，全市大興調(diào)查研究之風。

直奔問題，深挖根源找準癥結(jié)

“回龍觀地區(qū)黑車問題需要持續(xù)整治”“小區(qū)道路開放為社會道路后反而更堵了”“社區(qū)社群活力仍然不夠”“自行車專用路還有行人和電動車‘闖入’”……在基層調(diào)研中，社會組織負責人、社區(qū)書記、居民代表暢所欲言，面對面向蔡奇說問題、提建議。蔡奇與大家深入交流，圍繞問題現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決。

無論是街區(qū)整治現(xiàn)場還是工程建設(shè)一線，無論是核心區(qū)還是京郊深山村，市領(lǐng)導和第一批主題教育單位每次調(diào)研都堅持問題導向，一竿子插到底，直接到基層和基層干部群眾面對面交流，傾聽群眾所思所想、所急所盼，找準問題、為民解憂。

調(diào)研要了解真想法、發(fā)現(xiàn)真問題。北京市委提出明確要求，市領(lǐng)導到基層調(diào)研召開座談會，基層同志一律不要求準備書面發(fā)言稿，讓大家放下顧忌、暢所欲言，說出自己真實想法，講出實際工作遇到的真問題。求真務實的調(diào)研作風還體現(xiàn)在調(diào)研方式中，市領(lǐng)導經(jīng)常不打招呼，直插現(xiàn)場檢查，到基層一線聽真話、察實情。

調(diào)研要奔著問題去、跟著問題走。北京市領(lǐng)導和第一批主題教育單位結(jié)合本市專項整治任務列出的問題清單和12345市民服務熱線大數(shù)據(jù)分析出的群眾反映強烈的問題，深刻檢視剖析，拿出破解問題的務實舉措。如北京城建集團根據(jù)梳理的問題清單，將調(diào)研工作安排細化到周；北京市司法局列出38項“短板問題清單”，通過實地走訪驗證、照單推進、就地辦公，切實解決實實在在的問題；北京市經(jīng)濟和信息化局帶著高精尖項目落地慢、公共數(shù)據(jù)開放不足等問題深入企業(yè)調(diào)研，推動“科研—技術(shù)—產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)”鏈條貫通。

調(diào)研更要抓住問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，哪方面矛盾突出就聚焦到哪方面。北京市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局圍繞百姓看病就醫(yī)的老大難問題深入調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的就醫(yī)環(huán)境、價格公示、預約診療服務等10方面問題整改解決；北京西站地區(qū)管委會直面旅客多次反映的地下大廳溫度過高、站外休息地方少等突出問題調(diào)研，迅速實施整改措施。

民生期許殷殷，奮斗未有窮期。北京市將認真梳理前期調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，進一步檢視初心使命，深刻剖析問題根源，開好專題民主生活會，將主題教育的成果轉(zhuǎn)化為工作實效，不斷推動首都各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。

（摘編自《北京日報》）

【案例二】杭州暢通“民意直通車”

江南

“居家養(yǎng)老服務，您每個月要付多少錢？”“現(xiàn)在社區(qū)已有的這些養(yǎng)老設(shè)施，能不能滿足老人們的生活需求？”“對那些臥床、需要特殊照顧的老人，居家養(yǎng)老服務中心是怎么陪護的？”

7 月23 日，又一個高溫日。一早，浙江省杭州市民政局的調(diào)研組就來到西湖區(qū)留下街道楊家牌樓社區(qū)。此次“不忘初心、牢記使命”主題教育基層調(diào)研，局里瞄準了養(yǎng)老服務這個民生熱點、民生難題。

如今，居家養(yǎng)老在社會養(yǎng)老服務體系當中占的分量越來越重，而發(fā)展居家養(yǎng)老服務面臨的“用地難”“供給難”“服務難”等問題，一直是難啃的“硬骨頭”。今年，杭州市把示范型居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)列為“十項為民辦實事”項目之一，杭州市民政局也把養(yǎng)老工作作為“頭號工程”推進，主題教育開展以來，一直圍繞這件“關(guān)鍵小事”、民生實事，積極謀劃部署和現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

聽說是要了解居家養(yǎng)老的事，楊家牌樓社區(qū)幾位老年居民圍上來，都有話要講?！坝袀€問題能不能幫我協(xié)調(diào)一下？”84歲的吳全娥老人提出，“我年紀大了，行動不方便，有時候想出去曬曬太陽，家門口幾級臺階就是走不下去。之前想在樓道里裝一個電動的簡易扶梯，費用要7.8萬元，改造樓梯的話，坡度又太陡。”

杭州市民政局局長何凌超和調(diào)研組其他同志一合計，回復老人說：“吳阿姨，你這個事，我們和區(qū)里一起來牽個頭，爭取盡快拿出具體改造方案，到時候我們再來現(xiàn)場一起盯落實?！焙瘟璩指嚓P(guān)負責同志商議：“要盡快摸排了解一下各社區(qū)類似情況，像這樣個性化的養(yǎng)老服務需求，也應一并納入統(tǒng)籌考慮?！?/p>

調(diào)研組走進兩戶人家，聊著家常，面對面地了解居民家庭適老化改造、政府購買居家養(yǎng)老服務以及助餐服務等情況。一位老人說：“現(xiàn)在每個月護工上門服務兩次，幫我把衣服洗好，衛(wèi)生打掃好。平時一般的生活服務，也有人會上門幫著解決掉。社區(qū)的老年食堂，我們每天都去吃飯，3個老人花20元錢，就吃得很好了。”何凌超頻頻點頭：“為老年人提供更加多元化、精準化的居家養(yǎng)老服務，是杭州一直努力的方向?！?/p>

設(shè)在楊家牌樓社區(qū)的留下街道居家養(yǎng)老服務中心，是2018年底剛啟用的示范型養(yǎng)老綜合體。調(diào)研組到一樓的老年食堂、二樓的各類文體活動室實地走訪，和老年居民、社區(qū)街道工作人員以及居家養(yǎng)老服務社會組織和企業(yè)的負責人一起座談，聽取他們的意見。

杭州市民政局調(diào)研組了解養(yǎng)老服務中心老年食堂運營情況

“現(xiàn)在想招募陪護養(yǎng)老的人很困難。關(guān)于專業(yè)人才不足的問題，能不能幫我們一起出出主意？另外，市里最好能出臺一個居家養(yǎng)老服務的指導價，一來規(guī)范市場、讓價格更透明，二來也讓老人們放心，可以根據(jù)自己的需要來找居家養(yǎng)老服務?！卞邶g薈居家養(yǎng)老機構(gòu)負責人郭昱辰一下子拋出幾個問題，邊上坐著的老人紛紛點頭。于是，何凌超的筆記本上又多了這幾條意見和建議。

“行業(yè)指導價的問題，民政局和財政局已經(jīng)在商量具體方案了?！焙瘟璩f，“今天我們把這些問題帶回去，爭取盡快出臺實施意見?！?/p>

在杭州，全市各單位組建了1282 個像這樣的調(diào)研小組，對前期走訪收集的1256 條問題線索進行了梳理，以開展主題教育為契機，開展促走親連心、促攻堅克難、促頑疾整飭，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫通了起來?！拔覀儓A桌會”“民情熱線”“杭網(wǎng)議事廳”等創(chuàng)新載體各顯其能，暢通了“民意直通車”的民情收集渠道，切實了解民情、掌握實情，推動了全市黨員干部聽取意見在一線、辦公在一線、問題解決在一線。

（摘編自《人民日報》）

●檢視問題

——黨員領(lǐng)導干部要認真檢視問題，堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

【案例一】把問題找準，將根源挖深——中央第十八指導組主題教育檢視問題工作交流會側(cè)記

江琳

“今天開這個會，一方面是交流各單位檢視問題工作進展，另一方面是要給大家加一把火，火候更大點，把黨性錘煉得更純潔一些?！?月13日下午，中央第十八指導組將主題教育檢視工作交流會現(xiàn)場搬進中央和國家機關(guān)工委，指導組組長柳斌杰開宗明義點出會議的初衷。

主題教育中，各單位檢視問題工作進展如何？有哪些好經(jīng)驗好做法？下一步往哪些方面著力？中央辦公廳、全國人大機關(guān)、中央和國家機關(guān)工委等8家單位主題教育領(lǐng)導小組辦公室負責人圍坐在一起，坦誠交流。

交流：以更高標準、更嚴要求找差距

壓實領(lǐng)導責任、廣泛征求意見、深入調(diào)查研究、自覺對標對表，是8家單位檢視問題工作的“標配”。

“就在3天前，中辦領(lǐng)導班子召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會，一條一條找差距，一項一項提措施。”中央辦公廳副主任、機關(guān)黨委書記唐方裕第一個發(fā)言，“中辦提出以更高標準、更嚴要求找差距，不以巡視發(fā)現(xiàn)的問題代替主題教育檢視查擺問題，不以工作業(yè)務問題代替思想政治問題，不以基層單位和干部職工的問題代替班子及成員的問題?！?/p>

全國人大常委會副秘書長、機關(guān)黨組成員郭振華說，在2018 年對全國人大機關(guān)貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況“回頭看”的基礎(chǔ)上，再次開展自查。

中央和國家機關(guān)工委委員、組織部長顧祥勝介紹，“工委從一開始就著手檢視問題，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施一體推進?！泵宽椪味冀M織黨員干部進行學習對照，并從個人、本部門、工委機關(guān)三個層面檢視和查擺問題。

“學習形式要進一步創(chuàng)新拓展、基層黨組織活力有待進一步加強”“各單位各部門結(jié)合實際，檢視出有代表性的問題33個”……會上，各單位一條一條梳理查找出的問題。

思考：深究產(chǎn)生問題的原因及治本之法

如何做到深挖細查、檢視問題不偏離主題？

在中央保密辦（國家保密局）副主任（副局長）周暉國看來，對檢視出的問題，不能停留于表面，不能就事論事，“辦（局）務會成員從思想根源、政治高度、作風養(yǎng)成、生態(tài)培育等角度，深究產(chǎn)生問題的原因及治本之法，舉一反三?！?/p>

“主題教育一開始，中央檔案館（國家檔案局）就編印了《主題教育檢視問題、整改落實情況統(tǒng)計表》，方便記錄、匯總和把握各部門各單位檢視問題等工作開展情況?！敝醒霗n案館（國家檔案局）副館長（副局長）、機關(guān)黨委書記魏洪濤介紹。

決心：切實啃掉一批硬骨頭

“衡量主題教育的成效要看問題解決得怎么樣?！备鲉挝挥嘘P(guān)負責人不約而同地談到了整改工作及下一步打算。

“我們結(jié)合調(diào)查研究、檢視問題，深刻剖析問題原因，研究制定整改落實方案?！眹鴦赵簠⑹率腋敝魅?、機關(guān)黨委書記趙冰介紹，對檢視出來的機關(guān)所屬單位管理方面的問題，黨組書記牽頭整改，室館層面有關(guān)制度和各單位的配套制度已在起草中。

“我們堅持從根上抓整改，研究制定常態(tài)化、機制性舉措?！眹鴦赵貉芯渴覚C關(guān)黨委常務副書記、機關(guān)紀委書記苑衍剛舉例說，不定期組織開展全室學習效果測試，將學習和遵守黨章黨規(guī)情況作為平時工作紀實考核重要內(nèi)容。

聽了8 家單位的發(fā)言，柳斌杰說，各單位要把調(diào)查研究、巡視整改、工作考核等方面反饋意見，以及上級指出的問題、上年度民主生活會指出而至今未改的問題，進行系統(tǒng)梳理，列出領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部問題清單；要及時記賬、對賬、銷賬，有欠賬的明確還賬時限，逐條落實、逐條整改、跟蹤整改，盯住不放，直到問題解決為止。

8 家單位有關(guān)負責人均表示，將拿出務實管用、精準有效的措施，切實啃掉一批硬骨頭，既解決新情況帶來的新問題，也從根本上解決一批“老大難”問題。

（摘編自《人民日報》）

【案例二】90個檢視問題背后的決心與勇氣

李川

第一批5個方面33個問題，第二批6個方面57個問題，一份“檢視問題對照清單”擺在桌面，彰顯的是共青團中央正視問題、直面問題的自覺和刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣。

檢視問題的出發(fā)點就是“初心不改、使命不渝、永久奮斗”

立足于學深悟透習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上重要講話精神，團中央書記處對照習近平總書記指出的突出問題、對全黨提出的總要求，梳理出第一批5 個方面33 個問題，搭建起檢視問題對照清單的總體框架。

自開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，團中央少年部堅持問題導向，緊密聯(lián)系實際，組織全體黨員干部，逐一對照問題清單梳理問題，緊密聯(lián)系自己和黨小組、黨支部，深切檢視、反思自省。

2019年9月4日，團中央直屬機關(guān)召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會

在7 月1 日黨的生日那天，少年部組織部門全體黨員干部集體誦讀、銘記入黨誓詞，將作為一名共產(chǎn)黨員的初心和使命牢記在心。

同時，結(jié)合部門主要工作，少年部通過網(wǎng)絡開展少先隊輔導員隊伍現(xiàn)狀和需求專項調(diào)研，先后有31 個省區(qū)市1762 名少先隊總輔導員、20989 名大隊輔導員、90497 名中隊輔導員參加。并聯(lián)合教育部基礎(chǔ)教育司組織各省級教育廳（教委）、少工委共同開展輔導員調(diào)研，將工作扎實覆蓋到基層，發(fā)現(xiàn)問題并將其解決在萌芽狀態(tài)。

從嚴從實檢視問題，在于注重實效落實整改

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，團中央青年發(fā)展部先后組織召開兩次碰頭會，分別對照兩批“檢視問題對照清單”中提及的問題內(nèi)容開展深刻檢查和自我剖析。

會上，部門班子成員帶頭查擺不足、帶頭查找短板、帶頭做好檢視反思，直面問題，細照深查，將檢視問題和落實整改貫穿主題教育始終，奠定了“真刀真槍”的基調(diào)。

結(jié)合發(fā)揮服務青年學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展的工作特點和工作優(yōu)勢，青年發(fā)展部從自身部門特點出發(fā)，注重將學習教育常態(tài)化與開展本職工作相結(jié)合，將檢視問題自己找、上級點、群眾提相結(jié)合，將請進來與走出去相結(jié)合，主動在深入基層、深入青年中對照初心使命、檢視問題不足。理論學習上，全體黨員通過精讀細讀規(guī)定篇目，聆聽黨課，采取開展主題教育“每周一學”、主題黨日活動、撰寫學習心得體會等形式，在扎實學習中深入對照查擺問題。實踐踐行上，全體黨員走進中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、中國航天科工三院，重溫入黨誓詞，對照革命前輩、建設(shè)一線先進典型的事跡檢視入黨初心、牢記黨員使命。

站在中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館，青年發(fā)展部干部姚文浩感慨萬千：“回首中國共產(chǎn)黨九十八年漫漫征程，從南湖揚帆到驅(qū)除倭寇，從八一槍響到井岡山燃起燎原星火，從小米加步槍到國之重器，一路走來，中國共產(chǎn)黨始終牢記為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命?！?/p>

“在工作中我有時缺少攻堅克難的精神，面對復雜問題思考較少，對照問題清單自我剖析，能夠不斷檢視初心，守初心、擔使命，進一步嚴格要求自己，進一步做好各項工作?！币ξ暮票硎尽?/p>

“不忘初心、牢記使命”主題教育同樣觸動著青年發(fā)展部扶貧助困處副處長孟中華對自身的全新審視和思考?！巴ㄟ^前往中國航天科工三院開展主題教育，我感受到一代又一代飛航青年不忘‘科技強軍、航天報國’的初心和使命，激勵自己不斷砥礪前行的動力，通過對照檢視問題清單，我認清了自己理論學習上還存在很大差距、工作思考和謀劃還不夠深入、攻堅克難的意識和斗志不足等問題?！泵现腥A感慨道。

檢視反思問題，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)

路漫漫其修遠兮，檢視反思突出問題，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。

對此，團中央辦公廳在深入學習領(lǐng)會兩批“檢視問題對照清單”的基礎(chǔ)上，研究形成領(lǐng)導班子和黨員個人的“問題清單和整改臺賬”，其中辦公廳領(lǐng)導班子梳理出9個問題，支部34名黨員干部共梳理出180多個問題。

在檢視問題思路上，辦公廳始終堅持瞄準“深”和“實”兩個目標聚焦發(fā)力。

在“深”上，辦公廳發(fā)揚釘釘子精神，在檢視問題時堅持把問題往細里講、往深里挖，力求透過表象探究問題肌理，找準病根所在。例如，在檢視“大抓團的基層建設(shè)”時，發(fā)現(xiàn)問題的表象為“依靠全團、依靠基層的意識不強，辦法不多”“對基層創(chuàng)造的經(jīng)驗挖掘、提煉、推廣明顯不夠”，但是究其根源，還是在于思想深處“沒有樹立起實踐的觀點”。而在“實”上，辦公廳發(fā)揮實干家精神，緊密結(jié)合辦公廳工作實際，認真檢視每一個問題、制定每一項整改措施。

檢視問題過程中，同樣下真功夫的還有團中央基層建設(shè)部。在主題教育部署伊始，基層建設(shè)部黨員干部就迅速行動起來，干部自身尋找差距、領(lǐng)導點出問題、同事指出不足。隨著檢視問題工作的推進，找的問題越來越具象、越來越深入，與工作結(jié)合得越來越緊密、越來越有針對性，成果更多地體現(xiàn)在工作中。

對此，基層建設(shè)部團員管理處處長朱昊煒感慨地說：“通過檢視問題、制定問題清單，少了一些自以為是，多了一點自以為非，發(fā)現(xiàn)了理論學習、思想狀態(tài)、工作作風等方面存在的問題，找到了差距和不足，明確了整改的方向和目標，將持續(xù)把檢視問題、整改落實貫徹主題教育始終?！?/p>

（摘編自《中國青年報》）

●整改落實

——黨員領(lǐng)導干部要注重實際效果，著力解決如何“接地氣”、如何走完“最后一公里”的問題。要堅持邊學邊查邊改，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改。

【案例一】乘風破浪，在攻堅克難中找差距抓落實

袁猛

深入基層警營，了解一線公安工作的現(xiàn)狀；開展座談交流，聽取人民群眾的心聲；部署專項行動，有力打擊各類犯罪……主題教育開展以來，在公安部黨委帶領(lǐng)下，公安部直屬機關(guān)迅速響應，深入調(diào)查研究，把問題找實、把根源挖深，在了解民情警情、掌握實情的基礎(chǔ)上拿出解決問題的實招、硬招。

勇于自我革命，將“改”字貫穿始終

開展主題教育，就要勇于自我革命，堅決克服形式主義、官僚主義，把“改”字貫穿始終，把“群眾滿意不滿意、答應不答應”作為衡量整改成效的根本標準。對查擺出來的問題，列出問題清單，拿出整改方案，堅持立查立改、即知即改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

6 月10 日至11 日，國務委員、公安部部長趙克志在公安部黨委理論學習中心組“不忘初心、牢記使命”主題教育專題研討會上強調(diào)，要進一步深化對堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求的認識，堅持不懈地推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落到實處，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都感受到公平正義。

在主題教育中，公安部直屬機關(guān)各單位切實抓好整改落實，對調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，列出清單、逐項整改。

提質(zhì)增效這樣做——公安部科技信息化局結(jié)合正在推進的公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應用工作，組織完成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺主體建設(shè)，整合3個部門、警種網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和23個省級公安機關(guān)政務服務平臺，匯聚服務事項500 余項，構(gòu)建了各部門和警種、各地公安機關(guān)集約共建、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務聯(lián)動的一體化服務模式，提升了工作效率。

解決難題這樣做——公安部監(jiān)所管理局把解決律師“會見難”問題作為檢驗主題教育成效的一把標尺，研究提出加快看守所律師會見室建設(shè)、統(tǒng)籌使用會見場所、建立健全預約機制、延長會見室有效使用時間、提高會見辦理效率、設(shè)置快速會見室、建立律師遠程會見系統(tǒng)等7條整改措施。

回應關(guān)切這樣做——公安部禁毒局根據(jù)征集的社會各界意見建議，通過制定《關(guān)于加強新時代全民禁毒宣傳教育工作的指導意見》、建設(shè)推廣全國青少年毒品預防教育數(shù)字化平臺、組織學校開展毒品預防教育“五個一活動”、創(chuàng)作禁毒文藝作品、舉辦禁毒知識培訓等舉措，對禁毒工作進行整改。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，公安部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對人民群眾的揪心事、操心事、煩心事，持續(xù)深入推進“放管服”改革，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推出了一系列便民利民的改革措施。7月17日，公安部再次推出服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾、服務企業(yè)60項措施，其中在全國范圍內(nèi)推廣復制促進服務自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的12條移民與出入境便利政策，作為首批措施已于8月1日起在全國范圍內(nèi)實施，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感，得到了社會各界的廣泛好評。

建立長效機制，在整改落實上持續(xù)發(fā)力

按照黨中央統(tǒng)一部署，為期3 個月的第一批主題教育已經(jīng)告一段落，但收尾不是收場，完成不是結(jié)束，公安部還將圍繞各項整改任務清單，強化落實，持之以恒、常抓不懈。

這是大慶安保維穩(wěn)工作的再部署——為打贏大慶安保維穩(wěn)工作這場硬仗，在主題教育中，公安部刑事偵查局緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，始終保持對黑惡勢力嚴打高壓態(tài)勢，不斷推進掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，強勢推進打擊長江經(jīng)濟帶黑惡勢力非法采砂“7·24”專項行動、打擊“套路貸”犯罪專項行動等。尤其是針對“套路貸”類犯罪高發(fā)趨勢，刑事偵查局部署開展“云劍”行動，成功打掉多個“套路貸”團伙，抓獲一批犯罪嫌疑人。

這是打擊犯罪保障民生的新要求——為保障“食藥環(huán)”安全，公安部食品藥品犯罪偵查局于7 月25 日部署開展為期半年的“保民生、護大慶”集中打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動，堅決遏制“食藥環(huán)”犯罪多發(fā)勢頭，消除安全風險隱患，集中破獲了一批重大案件，有力確保了人民群眾舌尖上的安全。

這是暖警惠警從優(yōu)待警的新舉措——公安部制定出臺《為公安派出所減負10項措施》，各地公安機關(guān)積極推進暖警惠警各項措施，公安基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強，也進一步提升了公安隊伍的凝聚力、榮譽感和自豪感。

通過主題教育，公安部黨委和部直屬機關(guān)廣大黨員干部進一步深化了對習近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)會把握，進一步夯實了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，進一步錘煉了忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，宗旨意識和群眾觀點有新增強，履職擔當作為能力有新提高，為民務實清廉形象有新提升，加強和改進作風有新成效，得到了廣大群眾和社會各界的好評。

（摘編自《人民公安報》）

【案例二】看病急救不再愁

巨云鵬

在上海市第六人民醫(yī)院東院，聽醫(yī)生說要每天來掛水，孫多江心里發(fā)怵。這已是離上海國際航運中心洋山深水港區(qū)小洋山島最近的醫(yī)院了，工作、生活在島上，要看病，只能在東海大橋上來回跑，“一趟80 多公里，一個星期下來，路費油錢就是1000 多塊！”曾和孫多江一樣為看病發(fā)愁的，還有在洋山港區(qū)工作的近萬名職工。

可這幾天，一個消息在職工微信群里沸騰：小洋山島上有“醫(yī)院”了。原來，在主題教育中，從提出問題到解決問題、從民憂民怨到拍手點贊，上海用20天時間就解決了困擾洋山港區(qū)十幾年、群眾反映強烈的醫(yī)療救護難問題。

自2005年一期碼頭開港，洋山港發(fā)展的速度很快。48家單位入駐港區(qū)的小洋山島，近萬名職工或常駐島上、或每日從32.5 公里長的東海大橋上往返，平均每天還有兩萬輛集裝箱卡車進出。島上餐飲、住宿都沒問題，唯獨就醫(yī)看病太不方便?！坝绕涫峭话l(fā)疾病和交通事故，緊急救護跟不上?！鄙细奂瘓F盛東公司負責洋山港一期二期的碼頭管理，公司黨委書記周衛(wèi)強說，120救護車往返至少一個半小時，對急救傷員、病人來說，太漫長了。

7月24日，上海市委主題教育第十八巡回指導組赴小洋山島檢查指導主題教育工作，問起是否存在一些“亟待解決、難以解決”的問題時，周衛(wèi)強第一時間想到的就是島上的醫(yī)療和急救。收到指導組報告，上海市委主題教育辦公室深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，島上、橋上近5年僅交通事故就造成348人受傷、17人死亡。日常醫(yī)療同樣不方便，僅有一個企業(yè)門診部銷售些非處方藥。

在洋山島建醫(yī)療服務站的難點在于，雖由上海投資，但洋山港地屬浙江管轄，建醫(yī)療服務站需經(jīng)浙江省政府衛(wèi)生行政主管部門審批，而應由上海派出的醫(yī)護人員、救護車輛及提供的藥品等，浙江又沒有權(quán)限審批管理。跨省市行政管轄權(quán)問題，單靠企業(yè)和一地難以解決。

小洋山島醫(yī)療救護條件差，是典型的“急難愁”問題。上海市委主題教育辦公室迅速與浙江省委主題教育辦對接協(xié)商，上海市衛(wèi)生健康委員會與浙江省衛(wèi)生健康委員會積極溝通協(xié)調(diào)。在浙江相關(guān)部門支持下，島上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立由上海市衛(wèi)生健康委員會審批、在浙江省衛(wèi)生健康委員會備案的合作機制得以確定，行政壁壘得以確定。

8 月1 日、5 日，上海市委主題教育辦公室先后兩次召開專題會議，將涉及該問題的相關(guān)單位聚在一起，協(xié)調(diào)部署，明確提出“兩周之內(nèi)，島上有醫(yī)”的目標，決定根據(jù)實際情況，設(shè)立一個門診部和一個急救站。

距離港區(qū)最近的上海六院東院，由上海市衛(wèi)生健康委員會下屬單位管理；最近的醫(yī)療急救中心，屬浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會管理；擬用建筑產(chǎn)權(quán)屬洋山港開發(fā)方同盛集團所有；醫(yī)療站建設(shè)則要由盛東公司主導進行。涉及不同單位、不同部門，溝通協(xié)調(diào)都需時間，但為了盡早實現(xiàn)“島上有醫(yī)”，所有單位心往一處想，擰成一股繩。8月6日，施工單位上島；8月8日，涂料、電線、空調(diào)等裝修物資到位；8月11日晚，門診部與急救站完成建設(shè)，前后用時僅5天。12日，門診部正式開診。

門診部開診10天，開出40多份處方單；急救站設(shè)立一周，出車8次，較以往平均縮短近1小時。一條跨海生命線從陸地延伸到洋山港?！爸黝}教育要解決的就是老百姓的操心事、煩心事、揪心事。”主題教育中央第六指導組組長宋育英在赴小洋山島實地調(diào)研指導時說。

（摘編自《人民日報》）