張華峰 趙麗妍 李震

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一、市政道路在施工階段所面臨的主要管理問題

（一）市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段所面臨的主要管理問題

首先，以招投標(biāo)方式進(jìn)行的市政道路建設(shè)施工，其所制定的施工組織計(jì)劃和中標(biāo)單位所提供的施工組織設(shè)計(jì)難以避免會(huì)出現(xiàn)差異，這就導(dǎo)致了相關(guān)組織的相關(guān)職能無處發(fā)揮，甚至產(chǎn)生管理功能的嚴(yán)重失調(diào)；

其次，很多單位因?yàn)閷?duì)施工組織設(shè)計(jì)階段給予了極高的關(guān)注，故而在作業(yè)管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控階段出現(xiàn)忽略和關(guān)注減少的情況，這就導(dǎo)致施工技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行和實(shí)際操作過程中，出現(xiàn)了很大的局限；

最后，市政道路組織設(shè)計(jì)工作者素質(zhì)低，其掌握的技能存在局限性，也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)階段所面臨的問題日趨嚴(yán)重。

（二）市政道路施工過程中所面臨的主要技術(shù)質(zhì)量管理問題

隨著現(xiàn)代交通建設(shè)項(xiàng)目的不斷開發(fā)以及其內(nèi)部所含科技含量的逐步提升，其對(duì)施工技術(shù)的質(zhì)量控制要求也越來越嚴(yán)格。對(duì)于市政道路施工而言，其施工過程中各個(gè)分支管線的特殊質(zhì)量需求會(huì)影響到施工過程的管理，也會(huì)對(duì)各個(gè)分支和部門之間的相互合作提出極大的挑戰(zhàn)。

（三）市政道路施工管理體制所面臨的主要問題

當(dāng)前，市政道路施工過程中的分包情況比較嚴(yán)重，但現(xiàn)行各個(gè)施工單位的管理體制標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作環(huán)境之間的差別或受限情況，會(huì)導(dǎo)致各分包單位的施工責(zé)任不清晰、存在交叉甚至是模糊。簡(jiǎn)單來說，就是施工分包單位常常在利益的驅(qū)使下，不能夠主動(dòng)承擔(dān)建筑工作的職責(zé)，致使道路施工過程中出現(xiàn)失誤和紕漏，尤其是在各部門、各小組統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)方面出現(xiàn)管理錯(cuò)位，進(jìn)而為后續(xù)工作埋下隱患。

二、市政道路施工質(zhì)量中所存在的問題

市政道路施工過程中的施工質(zhì)量問題，主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

（一）施工工程嚴(yán)格的時(shí)間限制

市政道路施工常常會(huì)給周邊居民帶來諸如噪音、粉塵等會(huì)影響到居民生活的成分，所以為了減少相關(guān)影響、降低對(duì)居民日常生活的干擾，市政道路施工必須對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的控制。但在實(shí)際施工過程中，受制于各種外部因素，施工時(shí)間只能提前、不能延后，所以多數(shù)施工單位在開啟施工時(shí)會(huì)習(xí)慣于倒排時(shí)間計(jì)劃，進(jìn)而忽略了施公奇案科學(xué)體系的建立，就導(dǎo)致實(shí)際施工過程中時(shí)間控制的靈活性大幅度降低、施工效率也隨之下降。

（二）施工場(chǎng)地的限制

很多市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)槭苤朴诮煌ōh(huán)境，只能在比較狹窄的范圍內(nèi)進(jìn)行施工，這就導(dǎo)致施工質(zhì)量的受限、連續(xù)性被大打折扣。比如施工現(xiàn)場(chǎng)可能需要考慮到電線、煤氣管道、排水管道和天然氣管道的布線情況，而選擇空間比較自由的位置進(jìn)行施工，而這些管道本身交錯(cuò)在一起，就會(huì)讓能夠滿足到道路施工的空間變得異常狹窄和擁擠，而施工人員倘若對(duì)施工位置的地形不夠了解，稍有不慎就會(huì)在施工過程中破壞這些管路，輕則影響到民眾的日常生活，重則有可能產(chǎn)生安全事故，造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，更影響到現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度。

（三）施工過程中存諸多高難度環(huán)節(jié)

在實(shí)際施工過程中，在路基、土方等方面，還存在諸如以下的幾方面問題：

首先，路床積水、路基彈簧、路堤不穩(wěn)、基底的實(shí)際抗壓度達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)等情況的出現(xiàn)，都有可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重的施工問題，進(jìn)而影響市政道路的施工質(zhì)量；

其次，在起挖的過程中，還容易出現(xiàn)諸如塌陷、土方側(cè)移等情況，無疑會(huì)為施工增加難度；

最后，在施工接近尾聲、進(jìn)行回填的過程中，因?yàn)橥翗?biāo)高厚度的不夠平整，密實(shí)度不符合要求，也會(huì)增加施工難度。而且很多從事市政道路施工的工人不過是普通的農(nóng)民工，其缺乏過硬的工程知識(shí)，自然就會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量的大幅度下降。

三、市政道路施工過程中主要問題的應(yīng)對(duì)策略

（一）市政道路施工過程中應(yīng)對(duì)管理問題的幾點(diǎn)技巧

首先，市政道路施工之前必須做好組織計(jì)劃工作。相關(guān)部門必須要做好施工前的組織計(jì)劃、工作進(jìn)度計(jì)劃、材料以及人力計(jì)劃，還要針對(duì)當(dāng)前道路建設(shè)項(xiàng)目的具體情況、特點(diǎn)登進(jìn)行前期的監(jiān)理和判斷。

其次，市政道路施工必須做好現(xiàn)場(chǎng)的組織管理工作，畢竟只有在施工現(xiàn)場(chǎng)，才最清楚現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重要性。比如現(xiàn)場(chǎng)的工作人員再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)展開工作之前，必須對(duì)施工的每一道工序都了如指掌，因?yàn)橹挥羞@樣才能確保其具備與施工需要相匹配的只是水平和技能要素；再比如在對(duì)市政道路的施工工序進(jìn)行管理控制時(shí)，就必須針對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的檢查機(jī)制，以便確保施工工序的實(shí)際操作具有一定的靈活性和可控性。

最后，要對(duì)整體的施工進(jìn)度進(jìn)行持續(xù)性的跟蹤與檢測(cè)。管理人員需要對(duì)圍繞市政道路施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)檢測(cè)，定期或者不定期進(jìn)行，只有這樣才能把潛藏的質(zhì)量問題提早扼殺在搖籃當(dāng)中。

（二）市政道路施工過程中應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題的幾點(diǎn)技巧

首先，要設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的質(zhì)量施工方案，其能夠起到規(guī)劃進(jìn)程、檢測(cè)施工質(zhì)量的作用和效果。施工方案的設(shè)計(jì)必須要準(zhǔn)確既定的原則和要求，而且要縱覽施工全局，對(duì)施工過程中可能涉及的電力管道進(jìn)行充分考量。

其次，要妥善處理施工過程中的各種高難度環(huán)節(jié)。比如在進(jìn)行道路開挖時(shí)，要盡可能避免挖土機(jī)器在支撐體系和溝槽周邊碾壓和行駛，挖出的廢土更要及時(shí)輸送到施工現(xiàn)場(chǎng)之外；在施工收尾階段，要盡可能將基底清理干凈，對(duì)填筑空間的土質(zhì)水分進(jìn)行合理控制。

總而言之，市政道路施工是如今城市建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制和技術(shù)管理，是確保施工能夠順利實(shí)施、道路質(zhì)量穩(wěn)步提升的關(guān)鍵所在。而這般目標(biāo)的達(dá)成，歸根到底是要依靠施工人員、技術(shù)人員以及現(xiàn)場(chǎng)管理人員的多方配合，唯有如此，城市道路建設(shè)才能穩(wěn)步推進(jìn)，滿足大眾所需。