王成成

（滄州市消防支隊(duì)防火監(jiān)督處監(jiān)督管理科，河北 滄州 061001）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全國(guó)各地高層建筑大量涌現(xiàn)。這些建筑一般體量龐大、功能復(fù)雜、人員密集、危險(xiǎn)源多，給火災(zāi)防控帶來(lái)巨大壓力與挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滄州現(xiàn)有高層建筑2000余幢，大型城市綜合體35幢。由于高層建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展，消防安全保障落后于現(xiàn)實(shí)需求，存在先天設(shè)計(jì)“缺陷”、日常管理“缺位”和滅火救援“缺招”等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：自動(dòng)消防設(shè)施不完善，完好率低；外墻保溫材料大量使用，防火性能不達(dá)標(biāo)；建筑權(quán)責(zé)不一致，安全管理不到位；伴隨著城市建筑不斷長(zhǎng)高長(zhǎng)胖，消防任務(wù)越來(lái)越難以完成，火災(zāi)防控需要解決的問(wèn)題越來(lái)越多，日趨復(fù)雜。近年來(lái)，筆者特意針對(duì)高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)、火災(zāi)隱患、滅火救援準(zhǔn)備及實(shí)戰(zhàn)對(duì)策等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和思考。

一、高層建筑火災(zāi)隱患成因分析

高層建筑消防安全工作必須遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，立足自防自救，盡量讓火災(zāi)少發(fā)生。主要表現(xiàn)在：有的高層建筑違法使用易燃保溫材料，致使火災(zāi)迅速蔓延，“小火”極易釀成“大災(zāi)”；有的在裝修和使用過(guò)程中隨意破壞建筑結(jié)構(gòu)和防火分區(qū)，占用屋頂公共疏散平臺(tái)，搭建違章建筑，增加了火災(zāi)隱患；有的大量使用塑料、聚合材料，一旦失火會(huì)迅速助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延，產(chǎn)生一氧化碳、二氧化碳、氯化氫、氰化氫、光氣等劇毒氣體，嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)的展開(kāi)；有的建筑消防設(shè)施損壞、故障，例如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的部分探測(cè)器失效、報(bào)警系統(tǒng)主機(jī)故障、消防水泵不能啟動(dòng)等，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施形同虛設(shè)；有的消防設(shè)施未定期檢測(cè)保養(yǎng)。消防設(shè)施維修不及時(shí)、工作不正常，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救初起火災(zāi)，致使火災(zāi)蔓延；有的高層建筑管理人員素質(zhì)不高。由于部分安保管理人員未持證上崗，業(yè)務(wù)不熟悉，操作不熟練，甚至值班期間撤離職守，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常發(fā)揮作用，致使滅火戰(zhàn)機(jī)延誤，火災(zāi)損失擴(kuò)大。

二、高層建筑火災(zāi)隱患整治建議

嚴(yán)格管控外墻外保溫材料。對(duì)違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑，結(jié)合改建、擴(kuò)建工程，對(duì)與基層墻體、裝飾層之間有空腔的外墻外保溫系統(tǒng)或外保溫已經(jīng)嚴(yán)重破損的，應(yīng)拆除易燃可燃外保溫材料，更換符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料；未拆除前，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施，嚴(yán)密包覆裸露的保溫材料；嚴(yán)禁在建筑外墻違規(guī)動(dòng)火用電，禁止在建筑周?chē)逊趴扇嘉铩⑷挤艧熁ū?；汽?chē)、電動(dòng)車(chē)停放與建筑外墻保持一定的安全距離。完善建筑消防設(shè)施。缺失消防設(shè)施的高層建筑，結(jié)合改建、擴(kuò)建工程，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)；對(duì)消防設(shè)施損壞的，責(zé)令限期整改修復(fù)，落實(shí)定期維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)制度，確保完好有效；對(duì)疏散樓梯數(shù)量不足的，采取增設(shè)室外疏散樓梯等措施；對(duì)電纜井、管道井等管井以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的，使用防火封堵材料嚴(yán)密封堵。嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各級(jí)消防部門(mén)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患，應(yīng)嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)令“三?！薄⑿姓辛?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行等處罰和強(qiáng)制措施；對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，在供貨、檢測(cè)、施工等環(huán)節(jié)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料或降低外保溫系統(tǒng)安全性能的，以及違規(guī)施工作業(yè)的，一律依法嚴(yán)厲處罰。對(duì)整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑，提請(qǐng)政府掛牌督辦，明確整改責(zé)任和整改期限，落實(shí)整改措施。提升物防技防水平。推動(dòng)老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播，在居民家庭推廣安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，結(jié)合老舊高層住宅改造工程推動(dòng)安裝簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。滄州市應(yīng)加快推進(jìn)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成后將設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng)。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)工作，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，主動(dòng)利用智慧用電安全管理、智能燃?xì)夤芾?、智慧用水管理等信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)搜集、分析和應(yīng)用，實(shí)行智能監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管控，確保用電用氣安全可控、消防供水正?？煽俊?/p>

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)城市高層建筑火災(zāi)防控工作的研討，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代城市的高層建筑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物和大勢(shì)所趨，落實(shí)主體責(zé)任是高層建筑火災(zāi)防控舉措的王道。高層公共建筑各產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任分工協(xié)議，依法明確各自應(yīng)承擔(dān)的消防安全責(zé)任，確定消防安全責(zé)任人、管理人。高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照消防法有關(guān)規(guī)定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。如能將此項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，必然能夠有效預(yù)防和減少高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生，有效降低火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。