水之南謂之陰，江陰依江而建、因江而名、緣江而興，長(zhǎng)江是江陰真正意義上的母親河、命脈之河。在習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)江要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的新理念新思想指引下，江陰把做好長(zhǎng)江大保護(hù)工作、走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路作為繼續(xù)當(dāng)好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的題中之義、重要支撐。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，江陰市人大及其常委會(huì)圍繞貫徹習(xí)近平生態(tài)文明重要思想，加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督與助推，特別是在長(zhǎng)江大保護(hù)、水環(huán)境改善上，不缺席、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，努力為唱好長(zhǎng)江大保護(hù)“江陰之歌”貢獻(xiàn)人大力量。

如何讓人大在守護(hù)長(zhǎng)江這一大戰(zhàn)略上真正發(fā)揮有影響力的作用？江陰市人大常委會(huì)果斷拿起重大事項(xiàng)決定權(quán)這一法定“利器”。2019年初江陰市人大常委會(huì)黨組將出臺(tái)一份保護(hù)長(zhǎng)江的專門決議作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入年度常委會(huì)工作要點(diǎn)。甫過新年，江陰市人大常委會(huì)環(huán)資城建工委就會(huì)同市發(fā)改委、自然資源與規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、污染防治攻堅(jiān)辦等政府部門聯(lián)合開展調(diào)查研究，分別赴常州和湖北、江西等中游部分沿江城市考察學(xué)習(xí)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理工作。江陰市人大常委會(huì)黨組就決議起草情況向市委作了專門匯報(bào)，得到市委高度重視和全力支持，市委書記還就此作出批示，要求舉全市之力共同保護(hù)長(zhǎng)江母親河，高質(zhì)量建設(shè)好長(zhǎng)江生態(tài)安全示范區(qū)。4月26日江陰市第十七屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議經(jīng)認(rèn)真審議，全票通過《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)安全示范區(qū)的決議》。據(jù)悉，這是長(zhǎng)江流域縣級(jí)人大首次作出長(zhǎng)江大保護(hù)主題的決議決定。

人大決議體現(xiàn)的是全市人民的共同意志，一經(jīng)作出便具有法律效力。江陰市各級(jí)各部門積極抓好決議貫徹執(zhí)行，在高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)安全示范區(qū)這一重大事項(xiàng)上凝聚起強(qiáng)大合力，努力展現(xiàn)更大作為。江陰市政府編制了《江陰市長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展“1+9”規(guī)劃》，圍繞水、路、港、岸、產(chǎn)、城、文等方面，明確了長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作的110項(xiàng)主要任務(wù)、20項(xiàng)重點(diǎn)工程和90項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。決議的貫徹落實(shí)，也因此有了具體抓手與實(shí)現(xiàn)路徑。

基層人大也紛紛行動(dòng)，與市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)工作的人大合力。高新區(qū)人大工委組織市人大代表集中視察長(zhǎng)江肖山水源地取水口整改現(xiàn)場(chǎng)、高新區(qū)化工園區(qū)三家化工生產(chǎn)企業(yè)拆除現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)建言保障百姓飲用水安全。夏港街道人大工委組織開展以“夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念”為主題的視察活動(dòng)。利港街道人大工委對(duì)清理企業(yè)和個(gè)人非法占用長(zhǎng)江岸線工作開展監(jiān)督，嚴(yán)防長(zhǎng)江岸線水源污染。云亭街道人大工委通過“三情”聯(lián)絡(luò)員制度為抓手，廣泛收集社情民意，督促積極推進(jìn)白屈港、應(yīng)天河2條市級(jí)河道和12條鎮(zhèn)級(jí)河道整治工作……

背靠長(zhǎng)江，治水為要。5月至6月，適逢全國人大常委會(huì)在全國上下聯(lián)動(dòng)開展水污染防治法執(zhí)法檢查。借此東風(fēng)，江陰市人大常委會(huì)聚焦民生關(guān)注，傾聽人民呼聲，圍繞長(zhǎng)江大保護(hù)、飲用水安全、制度建設(shè)、法律責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)流域、湖泊、領(lǐng)域水污染防治措施落實(shí)等關(guān)鍵問題，對(duì)市域范圍內(nèi)的水環(huán)境污染防治情況深入開展執(zhí)法檢查。在檢查現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)查現(xiàn)狀、詳細(xì)問詢；在座談會(huì)上，各抒己見、暢所欲言。“強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線”“實(shí)施流域綜合治理，深化江邊排污口和碼頭整治”“全力推進(jìn)岸線修復(fù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”……一系列意見建議經(jīng)梳理匯總后形成清單，在后續(xù)的情況匯報(bào)及意見征求會(huì)上全部反饋給了市政府及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

在人大的監(jiān)督和助推下，江陰市政府與各鎮(zhèn)、街道認(rèn)真落實(shí)好中長(zhǎng)期重點(diǎn)工作和各指標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程和任務(wù)按時(shí)序要求高質(zhì)量完成。綠意盎然的長(zhǎng)江岸線上，一幕幕綠色轉(zhuǎn)型“大片”正生動(dòng)演繹著江陰高質(zhì)量發(fā)展的追求。 （李華興 何思施）