劉鄒恒 陳 磊

(江西經(jīng)濟管理干部學(xué)院，江西 南昌 330088)

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力?！边@一重要論述，明確了高校加強基層黨建工作的迫切性和重要性，為高校黨建工作的發(fā)展指明了方向。改革開放四十年以來，我國高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、傳承文化、服務(wù)社會等方面都取得了跨越式的發(fā)展，高校黨建工作作為高校育人工作中的一項重要環(huán)節(jié)，是高校落實立德樹人根本任務(wù)，切實做好全員育人、全程育人、全方位育人的一個重要抓手。

一、高校學(xué)生黨建工作進公寓的意義

學(xué)生公寓是學(xué)生大學(xué)就讀期間生活、學(xué)習(xí)、交流的主要場所之一，是高校“第二課堂”教育的重要平臺之一。新時代背景下，各高校都在踴躍創(chuàng)新學(xué)生黨建和思想政治教育新模式，已逐步把學(xué)生黨建和思想政治教育的陣地從傳統(tǒng)的“第一課堂”拓展至“第二課堂”中的學(xué)生公寓，確保學(xué)生在校期間全程都接受教育。高校全方位落實和推進“學(xué)生黨建工作進公寓”，將學(xué)生公寓黨建工作作為高校黨建的前沿陣地之一，這不僅是新形勢下黨建工作的切實需要，更是高校引領(lǐng)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，培育學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的有效途徑。

(一)高校公寓黨建是高校創(chuàng)新黨建工作形式的有效措施

2017年教育部黨組下發(fā)的《普通高等學(xué)校黨建工作標準》文件指出，要探索學(xué)生公寓、社區(qū)、社團組織等建立黨組織，探索學(xué)生黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學(xué)生黨員哪里就有學(xué)生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。教育部的文件精神，充分說明了在學(xué)生公寓內(nèi)開展黨建工作的必要性和重要性，是高校創(chuàng)新學(xué)生黨建工作、豐富學(xué)生黨建渠道的有力抓手。積極探索學(xué)生黨建工作在高校育人環(huán)節(jié)中如何充分發(fā)揮作用，是高校創(chuàng)新黨建工作形式的有效措施，是時代給予高校黨建工作的一項重要課題，任務(wù)艱巨、意義重大。

(二)高校公寓黨建是高校開展學(xué)生思政教育的重要渠道

高校公寓學(xué)生居住密集，95后的大學(xué)生成長于互聯(lián)網(wǎng)時代，信息渠道面廣、接受能力快、思維活躍，但是95后學(xué)生多為獨生子女，逆反思想較為突出，存在不善于處理人際關(guān)系、自我辨識能力弱、心理承受能力差等特點。據(jù)研究分析，95后大學(xué)生宿舍成員關(guān)系呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、松散化的特征。新媒體信息化時代下，網(wǎng)絡(luò)信息渠道魚龍混雜，網(wǎng)絡(luò)不良信息和社會不良風氣容易抓住95后性格特征乘虛而入，嚴重侵蝕大學(xué)生的思想。同時，高校后勤管理目前多采用購買第三方服務(wù)的形式管理學(xué)生公寓，社會化和片區(qū)化管理使得學(xué)生的住宿條件及環(huán)境發(fā)生了很大的變化，社會化的管理模式使得學(xué)生公寓偏向于社區(qū)公寓管理的服務(wù)性質(zhì)，而通過公寓的管理落實“育人”的具體任務(wù)，就顯得捉襟見肘。因此，通過黨建工作進公寓的方式加強學(xué)生思想政治教育和黨校教育就變得尤為重要。

(三)高校公寓黨建是高校落實管理育人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

學(xué)生在校期間有超過一半的時間是在公寓中度過的，抓好高校公寓黨建工作，引導(dǎo)學(xué)生黨員、入黨積極分子在學(xué)生中樹立好的表率形象，以榜樣的力量帶領(lǐng)、培養(yǎng)大學(xué)生形成良好的思想品德和行為規(guī)范是高校公寓黨建工作的重要意義之一。抓好高校公寓黨建工作，就能抓好高校公寓管理工作，并且通過公寓管理的工作點點滴滴，對學(xué)生在公寓內(nèi)的文明行為規(guī)范教育抓實、抓小、抓細，以學(xué)生公寓黨建工作推動高?！肮芾碛恕惫ぷ魅蝿?wù)。

二、高校學(xué)生黨建工作進公寓存在的問題

新形勢下，各大高校對黨建工作都提高了重視，黨建進公寓工作在很多高校正在扎實的開展，通過調(diào)研，筆者總結(jié)了目前高校黨建工作進公寓中存在的一些問題。

(一)客觀條件受限

當前，不少高校的公寓管理采用的是外包物業(yè)形式進行，從某種程度上來說，學(xué)生反而成了“業(yè)主”，一方面物業(yè)并沒有對學(xué)生負有日常教育和行為管理的責任，另一方面學(xué)生的反饋會影響物業(yè)的續(xù)約，造成物業(yè)對學(xué)生違規(guī)亂紀行為睜只眼、閉只眼。除此之外，高校公寓幾乎無法做到院系與公寓對應(yīng)，經(jīng)常是一層樓里混住幾個院系不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生，這就造成了公寓黨建工作的交叉性，難以協(xié)調(diào)平衡，管理上也相對分散、獨立，各公寓黨員服務(wù)站之間的協(xié)同工作能力、相互交流能力不夠，在公寓內(nèi)組織統(tǒng)一相關(guān)主題學(xué)習(xí)教育活動更是困難。

(二)機制尚不完善

因為客觀條件的影響，使得學(xué)生公寓黨建工作受到掣肘，不少高校都沒有解決“誰來管”、“怎么管”、“如何管”這幾個問題，面對跨學(xué)院、跨年級、跨專業(yè)的公寓黨建工作的現(xiàn)實情況，并沒有明確提出解決方案，造成無法從學(xué)校層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的困境。而當下，學(xué)生黨建工作主要由二級院系負責，二級院系黨組織往往習(xí)慣于傳統(tǒng)的黨校課堂教育和開辟校外黨員教育基地，比如紅色教育基地、敬老院、孤兒院等，容易忽視學(xué)生公寓內(nèi)的黨建工作。這些原因綜合導(dǎo)致了高校開展學(xué)生公寓黨建工作的過程中缺乏高效、統(tǒng)一的運行機制。

(三)形式缺乏創(chuàng)新

目前不少高校的學(xué)生黨建都采用較為陳舊的工作方式，很難把握當代大學(xué)生的思想特點而開展，高校公寓黨建工作更是如此。高校學(xué)生黨建工作隊伍較少深入公寓與學(xué)生展開交流和溝通，重形式輕內(nèi)容、重管理輕教育、重效果輕過程的現(xiàn)象突出，不少公寓黨建活動是單純的重復(fù)院系和班級的黨建活動，并沒有因地制宜、量體裁衣的為公寓黨建工作做黨建活動安排，難以滿足公寓內(nèi)學(xué)生的黨性教育需求，也會造成學(xué)生產(chǎn)生一定的厭煩心理，從而影響了公寓黨建活動開展的效果。

(四)服務(wù)相對薄弱

做好高校學(xué)生黨建工作，要充分發(fā)揮學(xué)生黨員在周圍同學(xué)中的模范帶頭作用，成為同學(xué)們生活、學(xué)習(xí)的標桿，同時也應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生黨員幫助、服務(wù)同學(xué)的重要任務(wù)，落實黨員公寓服務(wù)站中的“服務(wù)”機制。經(jīng)調(diào)研，目前部分高校學(xué)生公寓黨員服務(wù)站服務(wù)學(xué)生的職能落實不健全，很多高校黨員公寓服務(wù)站的組織制度、配套服務(wù)停留在理論層面。服務(wù)站黨員在院系指導(dǎo)下，協(xié)助輔導(dǎo)員從事了大量宿舍衛(wèi)生檢查、違規(guī)電器查處等公寓管理相關(guān)工作，而在學(xué)生思想引領(lǐng)、黨性教育等方面做的相對薄弱。當公寓內(nèi)學(xué)生需要解決生活、學(xué)習(xí)中的實際困難、問題的時候，黨員服務(wù)站的服務(wù)能力、方式、平臺有限，無法真正為廣大學(xué)生提供服務(wù)。院系黨組織對服務(wù)站黨員的具體表現(xiàn)也缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵機制，黨員服務(wù)站工作戰(zhàn)斗力不高。

三、高校學(xué)生黨建工作進公寓的思考

新時期下如何使學(xué)生黨建工作進公寓起到更好的效果，是高校黨建工作隊伍正在積極探索的問題。高校應(yīng)該結(jié)合“95后”與“00后”學(xué)生群體的自身特點，以公寓為平臺，充分給予學(xué)生自我管理、自我教育的空間，充分發(fā)揮黨建工作進公寓的教育成效。

(一)建立“學(xué)生黨員公寓服務(wù)站”

黨員公寓服務(wù)站是在公寓樓棟內(nèi)安排一個固定的，可以開展黨建活動的場所。近年來，西安交通大學(xué)、成都理工大學(xué)、安徽科技大學(xué)等高校已率先在學(xué)生公寓內(nèi)設(shè)立了黨員服務(wù)站，并取得一定成效；我省南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)等高校也在學(xué)生黨建進公寓的研究領(lǐng)域積極探索實踐。目前高校公寓黨員服務(wù)站的模式是：由居住在同一棟公寓的學(xué)生黨員、入黨積極分子組成黨員服務(wù)站，院系黨組織對“黨員公寓服務(wù)站”日常工作進行指導(dǎo)，院系學(xué)生黨支部對服務(wù)站進行對應(yīng)掛靠管理，從黨員學(xué)生中選舉服務(wù)站負責人，服務(wù)站主要協(xié)助院系做好公寓內(nèi)學(xué)生教育、管理工作。公寓內(nèi)的黨員、入黨積極分子可以在服務(wù)站集中、定期開展學(xué)習(xí)，完成上級組織交辦的任務(wù)、交流思想。黨員服務(wù)站的設(shè)立，成為公寓黨建工作中管理育人、服務(wù)育人的有效平臺，同時也是學(xué)生在公寓內(nèi)，形成自我管理體系的有效渠道。

(二)強化公寓黨建工作隊伍建設(shè)

做好高校學(xué)生黨建工作需要組建一支專業(yè)化、規(guī)范化的黨建工作隊伍。首先，從頂層設(shè)計層面需要各高校黨委重視起來，要有規(guī)范的、從上而下的管理梯隊和管理制度。其次，高校輔導(dǎo)員隊伍在公寓黨建工作中應(yīng)擔負起重要的核心作用，在輔導(dǎo)員日常本職的公寓管理、學(xué)生教育的工作基礎(chǔ)上，強化公寓黨建工作的落實。高校應(yīng)挑選一批能力強、業(yè)務(wù)精的輔導(dǎo)員隊伍專門負責公寓黨建工作，對照目標、量化任務(wù)、明確責任，指導(dǎo)“公寓黨員服務(wù)站”開展日常工作，做公寓黨建工作的“領(lǐng)頭羊”。對于在公寓黨建工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的輔導(dǎo)員應(yīng)該專門予以表彰、獎勵，針對公寓黨建工作在輔導(dǎo)員隊伍中形成“趕、學(xué)、比、超”的良好氛圍。

(三)創(chuàng)新服務(wù)站的活動形式和內(nèi)容

黨員公寓服務(wù)站為學(xué)生在公寓內(nèi)開展黨團活動提供了便捷的場所，應(yīng)將其打造成為高校學(xué)生黨支部“三會一課”的重要陣地。黨員公寓服務(wù)站的學(xué)生黨建活動應(yīng)與院系傳統(tǒng)的黨建活動形式有所不同，要充分依托其自身優(yōu)勢，以公寓文化建設(shè)為載體，利用學(xué)生碎片化的課余時間，以學(xué)生易于接受、喜聞樂見的方式開展活動。例如，利用公寓宣傳欄開展黨建板報比賽、以宿舍為單位開展黨的知識競賽、紅色電影主題觀影日、黨員模范寢室評選、廣泛開展黨員服務(wù)等活動。黨員公寓服務(wù)站以豐富的活動內(nèi)容、靈活的活動形式將黨性教育傳遞給每一位大學(xué)生，召喚大學(xué)生以實際行動共筑“中國夢”。

四、結(jié)束語

綜上所述，在高校學(xué)生公寓內(nèi)組織開展好黨建工作，意義重大。高校應(yīng)高度重視、充分發(fā)揮好學(xué)生公寓黨員服務(wù)站的“育人”作用，認清新形勢、打開新思路、創(chuàng)新新模式，努力思考如何進一步提高公寓黨員服務(wù)站工作成效，以發(fā)展、創(chuàng)新的思路做好學(xué)生黨建進公寓的具體工作。