解淑杰 曲秀芹

（東營市東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)人民政府，山東 東營 257000）

自從改革開放以后，我國社會經濟獲得了快速發(fā)展，經濟水平得到顯著提高，但是同樣的，由于在發(fā)展過程中過于重視發(fā)展速度，忽視了提高質量，于是經濟發(fā)展中存在很多的不確定性，嚴重影響經濟發(fā)展。例如資源供給越來越緊張，市場的約束力也越來越強，貧富差距越來越大等，這些都對我國經濟發(fā)展產生了一定的影響。農村在我國占比重很大，我國是最大的農業(yè)國家，農村經濟對我國經濟有重要的作用。而由于上述因素的影響，使得農村經濟發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，必須要加強重視農村基礎設施建設，才能促使經濟發(fā)展。

一、保證農產品供給，重視糧食安全問題

糧食安全與農產品供給問題對我國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著重要的影響，是經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的重要基礎，因此需要重視。農產品供給一直是我國重視的問題，在農業(yè)經濟發(fā)展過程中，生產力不斷的提高，做到了連續(xù)性的農業(yè)生產豐收，農民的收入得到顯著提高，農產品種類和數(shù)量也在不斷增加，為我國社會經濟發(fā)展與農業(yè)生產水平提高都奠定了基礎。除此之外，隨著我國二胎政策的開放，人口的數(shù)量越來越多，城鎮(zhèn)化進程不斷加快，農民對種植效益都更加重視起來，種植效益的高低與農民種植積極性有著很大的關聯(lián)，如果種植效益高，農民就會加強對種植的重視，相反如果種植效益低，那么農民就會失去種植積極性。當前我國很多農民由于種植效益不高，都開始去城鎮(zhèn)打工，使得農民勞動力大量流失，對農村經濟發(fā)展造成了影響。

在當前市場經濟發(fā)展中，除了糧食生產上的產量問題外，還有農產品的供給問題也影響著農業(yè)局部經濟的發(fā)展。我國是農業(yè)大國，農產品數(shù)量和種類都很多，如果過于重視某個特定的農產品生產和供給問題，就會導致這個農產品的供求出現(xiàn)問題，變得不平衡，進而就會導致出現(xiàn)農產品過剩或是農產品不足的情況，然后對整個農業(yè)經濟的發(fā)展造成影響。因此，需要重視糧食安全問題，同時還要重視農產品的供求關系平衡問題，將農產品價格控制在合理的價位，在能夠促進經濟發(fā)展的同時也能促進農民收益的提高。對于農產品的生產結構也需要進行及時調整。例如，當某個農產品連續(xù)性的豐收后，農民卻沒有因此提高收入，只是農產品產量增加，這種情況下，農產品的供給結構就會出現(xiàn)失衡。對此，必須要轉變以往對增產的錯誤認識，要調整農產品結構，并且要重視農業(yè)信息和市場信息的交流，好獲得更加及時有效的信息，然后及時調整農產品供給結構。

二、重視政府調控作用，提高農民收入

我國經濟屬于市場經濟，在經濟發(fā)展中市場是主體，因此市場經濟發(fā)展中市場具有很大的靈活性，不會受到過多的干預，但是為了防止市場經濟由于沒有干預而導致經濟出現(xiàn)失衡的情況，需要對其進行宏觀調控，將市場經濟始終控制在一個度量中。應當將市場自我調整和宏觀調控結合，進而促使農村經濟合理、健康發(fā)展，并做到不斷創(chuàng)新。農民在我國占有很大的基數(shù)，農民數(shù)量是最多的，但是農業(yè)經濟發(fā)展卻并不如意，由于農產品收入很多時候會受到天氣變化的影響，產量無法保障，收入更是無法保障，對此，很多農民都會離開農村去城市發(fā)展，使得農民勞動力大量減少。為了能夠改變這種情況，提高農民種植積極性，可以對農民進行一些補貼，讓農民有一定的保障，可以將自己的全身心投入到種植中去，進而提高農產品數(shù)量，提高農業(yè)收入。但是由于多種因素的影響，農民補貼并不是所有的地方農民都能夠拿到，在某些較為落后的地區(qū)就沒有農民補貼，對農村經濟的發(fā)展造成了影響。

三、促進國民經濟轉型，推動勞動力轉移

隨著改革的不斷深入，要想推動民間投資發(fā)展，除了要縮小收入分配差距外，還要不斷刺激消費，放寬市場準入，對各個中小型企業(yè)加強重視，加大對中小企業(yè)的扶持，并積極吸收各種農村轉移勞動力，促進農村經濟結構能夠轉型，進而推動我國公有制經濟的發(fā)展。自從改革開放后，我國各個區(qū)域的經濟都獲得了快速發(fā)展，要想促進東部地區(qū)經濟結構調整與轉移，可以將勞動密集型產業(yè)逐漸向中部和西部地區(qū)發(fā)展，使得農村的勞動力開始向中西部地區(qū)轉移，防止在經濟發(fā)展中出現(xiàn)區(qū)域差異，保持經濟發(fā)展平衡。同時也可以不斷轉變就業(yè)方向，由原本的制造業(yè)轉變成服務業(yè)，將就業(yè)重心從第二產業(yè)轉向第三產業(yè)。在我國經濟發(fā)展中，我國各個區(qū)域經濟都有巨大差異，有的區(qū)域經濟發(fā)展快速，有的區(qū)域經濟發(fā)展卻相對落后，造成了嚴重的經濟發(fā)展不平衡，引發(fā)了各種社會矛盾，對此需要進行經濟轉移和經濟轉型，促使各個區(qū)域經濟發(fā)展能夠相對平衡，減少貧富差距，減少社會矛盾。

四、重視農村基礎設施建設

農村基礎設施建設與城鎮(zhèn)基礎設施建設有著很大的差別，農村基礎設施都比較落后，沒有城市基礎設施發(fā)達，這在一定程度上阻礙了我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，雖然我國針對農業(yè)發(fā)展已經提出了相關政策，并加強了對農村基礎設施的重視，但是農村基礎設施建設是一個長期的過程，在短時間內是不可能完成的，需要一些實踐去執(zhí)行這些政策，同時在實施這些政策時還應當不斷進行創(chuàng)新，根據每個區(qū)域人們不同的需要去進行建設，提高各個區(qū)域的農村基礎設施建設。而對于已經存在的農村基礎設施也要做好維護工作，對當前存在的基礎設施進行管理和保護，防止設施出現(xiàn)破損的情況，造成資源浪費。農村基礎設施建設除了對農村經濟發(fā)展有重要作用外，對于提高農民的積極性也有重要作用。農村基礎設施建設好了，農民就會對農業(yè)加強重視，開始積極進行農村建設，發(fā)揮自己的作用，為農村經濟發(fā)展發(fā)揮貢獻。因此，要不斷加強對農村基礎設施建設的投入，可以通過擴大內需的方式去做好農業(yè)基礎設施建設，并通過設施建設去吸納更多的農村勞動力，幫助農村勞動力獲得新的就業(yè)收入渠道。也可以通過不斷創(chuàng)新投資體制的方式去進行農業(yè)基礎建設，對農業(yè)基礎建設加大投資力度，對農業(yè)基礎設施建設進行適當改造，適當?shù)倪M行補貼，激勵民間資本也投入到農村基礎設施建設中。