葛旭進(jìn)

（江蘇省南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，江蘇 南通 226000）

農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐中，教育的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)放到同等重要的位置上，社區(qū)教育的發(fā)展不但關(guān)系著農(nóng)村社區(qū)的文明程度與教育水平，還影響著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。長遠(yuǎn)來看，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)應(yīng)不斷提升教育水平，加大教育投入，創(chuàng)新教育形式，從而為農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)的變化及社區(qū)教育存在的問題

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出了全新面貌。一方面，農(nóng)村社區(qū)在行政區(qū)域的規(guī)劃上作出了重大調(diào)整，農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的發(fā)展，社區(qū)特色與社區(qū)管理優(yōu)勢不斷突出，農(nóng)村社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大；另一方面，農(nóng)村社區(qū)成員更加多元化，既包含原住村民，還有部分外來人員的加入，社區(qū)農(nóng)村人口的成分更加復(fù)雜。整體而言，我國農(nóng)村社區(qū)雖然在城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程中取得了一定的發(fā)展成果，但距離發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)農(nóng)村社區(qū)還有一定差距，在農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展道路上仍有較大空間。目前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展中主要存在以下問題：

（一）農(nóng)村社區(qū)教育資源的分配不均衡

城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來了大量農(nóng)村社區(qū)的出現(xiàn)，從整體情況而言，我國農(nóng)村社區(qū)在教育資源的分配上呈現(xiàn)出較大的不均衡狀況。一方面地區(qū)間的差異較大，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的落后地區(qū)，在農(nóng)村社區(qū)的教育上缺乏基本的社區(qū)教育資源，難以滿足社區(qū)教育的需求；另一方面，每個社區(qū)在建設(shè)發(fā)展的時間和程度上均存在一定的差異，一些新建社區(qū)主要側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生的改善，在社區(qū)教育工作的開展上缺乏重視，或教育資源短缺，甚至在部分農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃中缺乏基本的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。

（二）專業(yè)教育工作者的缺失

教師是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)和核心力量，教師團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和水平直接影響著農(nóng)村社區(qū)教育的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的趨勢。但就目前情況而言，我國農(nóng)村社區(qū)普遍缺少專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)，教師本身的教育水平與文化程度有限，且缺乏科學(xué)現(xiàn)代的教學(xué)手段，很多教師一人身兼多職，無暇在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入發(fā)展，專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的匱乏嚴(yán)重制約了社區(qū)教育的發(fā)展。

（三）居民對社區(qū)教育的認(rèn)知不足

由于農(nóng)村社區(qū)的主要居民群體都是當(dāng)?shù)卦〈迕窕蛲鈦韯?wù)工人員，總體來說，這部分人群在受教育程度和教育觀念上相對比較落后，居民更關(guān)注的還是自身的利益和日常生產(chǎn)工作，因此對社區(qū)教育的認(rèn)知不足，配合程度不高，導(dǎo)致社區(qū)教育的開展與預(yù)期值存在較大差距，難以達(dá)到理想的效果。

二、提升社區(qū)教育水平的有效措施

（一）注重社區(qū)教育資源的整合

為促進(jìn)社區(qū)教育水平的提升，農(nóng)村社區(qū)應(yīng)立足于當(dāng)前工作，加強(qiáng)對社區(qū)教育資源的整合，一方面，加大政府資金投入與社會資源的投資，加快社區(qū)教育設(shè)施與教學(xué)設(shè)備的完善，為社區(qū)教育工作的開展提供硬件設(shè)備的支持；其次，有效整合社區(qū)周邊的教育院校，如幼兒園、小學(xué)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校等，集各方之力實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源的有效整合。

（二）加強(qiáng)社區(qū)教師隊(duì)伍的建設(shè)

教師團(tuán)隊(duì)的整體水平關(guān)系著社區(qū)教育的發(fā)展，因此在教師隊(duì)伍的建設(shè)上，社區(qū)應(yīng)加大投入，重視社區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)教育的開展奠定基礎(chǔ)。一方面，加快優(yōu)秀教師的培養(yǎng)，集合政府力量，為社區(qū)教師提供專業(yè)培養(yǎng)與深造的渠道，提升教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平；其次，開放人才吸納渠道，從專職教師、兼職教師、志愿者隊(duì)伍三方面提升教師數(shù)量，緩解教師資源匱乏的情況，以豐厚的獎勵、優(yōu)越的機(jī)制促進(jìn)優(yōu)秀人才的吸收與培養(yǎng)。

（三）改變居民的陳舊思想，促進(jìn)社區(qū)教育的有效開展

針對社區(qū)教育開展過程中遇到的居民教育意識缺失，配合度低等情況，社區(qū)相關(guān)人員應(yīng)積極采取措施提升居民對社區(qū)教育的正確認(rèn)識，提高居民對社區(qū)教育工作的配合程度，從而有效促進(jìn)社區(qū)教育工作的有序開展。一方面，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大對社區(qū)教育的宣傳和普及，提升居民對社區(qū)教育的正確認(rèn)識；其次，利用豐富多彩的文體活動，豐富居民的日常生活，增強(qiáng)居民對社區(qū)教育的參與熱情與興趣，改善居民固有的陳舊思想觀念；再次，由社區(qū)教育中心聯(lián)系各村居，組織開展社區(qū)知識競賽、社區(qū)專家座談會等活動，通過一定的獎勵措施，吸引居民踴躍加入，從而在各類社區(qū)活動中提升教育意識，促進(jìn)社區(qū)教育的有效開展。

結(jié)束語：

城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶動了農(nóng)村社區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)的教育問題是制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要因素。因此，應(yīng)正確看待社區(qū)教育對農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要作用，強(qiáng)化教育資源的有效分配和整合，加快優(yōu)秀教師的培養(yǎng)及教師隊(duì)伍的建設(shè)，提升居民教育意識，引導(dǎo)居民改變落后陳舊的教育觀念，從而為社區(qū)教育的不斷發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。