李生凱

[摘 ? ?要] 習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，充分體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的本質(zhì)回歸，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的行動(dòng)指南。新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新，就必須要求國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下要有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。國(guó)有企業(yè)要真正成為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的重要支柱，就必須守護(hù)好國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的創(chuàng)新活力，保障好國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新時(shí)代的發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)黨組織要勇挑重?fù)?dān)，以過(guò)硬的政治領(lǐng)導(dǎo)力為核心，以敏銳的市場(chǎng)洞察力為基點(diǎn)，以堅(jiān)忍不拔的戰(zhàn)略決斷力為推力，充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)管理、創(chuàng)新、發(fā)展中的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè);黨組織;領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);黨的建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D251 ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ?[文章編號(hào)] 1002-8129（2019）12-0059-08

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力創(chuàng)新機(jī)制研究，是國(guó)有企業(yè)治理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、培育世界一流企業(yè)的根本大計(jì)。黨的十九大報(bào)告宣布“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”，最根本的依據(jù)就來(lái)源于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1] 11基于馬克思主義辯證唯物論的基本理論，解決事物發(fā)展的主要矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力。因此，在新時(shí)代背景下應(yīng)該高度重視解決部分國(guó)有企業(yè)黨組織地位邊緣化、黨務(wù)干部從屬化、黨建工作虛泛化等矛盾，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一、立新發(fā)展之基：國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力創(chuàng)新機(jī)制的基本內(nèi)核

（一）堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無(wú)力”。2016年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)厚植為國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1. 堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖的總要求。新時(shí)代如何在國(guó)企改革中加強(qiáng)黨建？如何進(jìn)行國(guó)企黨建？怎樣保障國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用？站在新時(shí)代的高度、深度和角度來(lái)思考這些問(wèn)題，對(duì)我們深刻理解新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用意義重大。一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。“動(dòng)搖”這個(gè)詞匯，主要是針對(duì)目前存在的國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化等問(wèn)題而提出的。從根本上講，問(wèn)題癥結(jié)就是企業(yè)黨組織自身建設(shè)問(wèn)題，如主體責(zé)任缺失，治黨不嚴(yán)，黨的觀念淡漠，黨的路線(xiàn)方針沒(méi)有得到較好的、有效的、有力的執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要保證。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，就要切實(shí)使思想和行動(dòng)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索的力度，在認(rèn)知問(wèn)題上無(wú)偏差，在落實(shí)具體行動(dòng)上不含糊，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確工作目標(biāo)和進(jìn)度要求，正確處理好國(guó)企黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，為有效各司其職做好銜接。二是黨組織應(yīng)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。從國(guó)有企業(yè)的政治屬性出發(fā)，國(guó)有企業(yè)黨組織所具有的先進(jìn)理論優(yōu)勢(shì)、健全組織體系和嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩可以確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，確保黨和國(guó)家的重要方針、政策得到有效執(zhí)行。

2. 著力形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致、經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制。黨的建設(shè)是國(guó)企改革的“壓艙石”，發(fā)展的“動(dòng)力源”。要推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，就要把“無(wú)形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的黨建工作面臨許多新情況新問(wèn)題，特別是距離準(zhǔn)確深入理解、自覺(jué)主動(dòng)貫徹的黨建標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，很多重大理論和實(shí)踐問(wèn)題才剛剛破題。因此，要圍繞重點(diǎn)問(wèn)題，健全黨建工作機(jī)構(gòu)，配齊黨務(wù)工作人員，拿出有效管用的硬措施，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

3. 充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，最根本的落腳點(diǎn)就是將“把方向、管大局”有機(jī)結(jié)合，全面覆蓋黨組織的各項(xiàng)主要職能。一是把方向。面對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的不確定和危險(xiǎn)性，把好企業(yè)發(fā)展方向、正確作出科學(xué)決策至關(guān)重要。黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái)，確保國(guó)有企業(yè)干部職工牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，破除一切阻礙國(guó)有企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，確保企業(yè)走在高質(zhì)量發(fā)展前列。二是管大局。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。馬克思恩格斯指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵2] 42黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)應(yīng)從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā)，把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為企業(yè)利益的基點(diǎn)，把人民群眾的利益作為重點(diǎn)，忠實(shí)履行國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任;著力探索解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的新路子，使國(guó)有企業(yè)成為提升綜合國(guó)力、維護(hù)人民利益的重要力量。

（二）夯實(shí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用創(chuàng)新制度的供給

黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，從思想層面來(lái)講，有利于提高黨員干部的政治覺(jué)悟、責(zé)任感和使命感;從實(shí)踐層面來(lái)講，有利于監(jiān)督國(guó)有企業(yè)執(zhí)行黨中央的決策部署，保證黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，制定符合新時(shí)代要求的企業(yè)管理制度。還需要增強(qiáng)法律層次的規(guī)范性，通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)的黨規(guī)黨紀(jì)，使企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得以保障。一是加大思想政治工作宣傳力度。結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和職工思想狀況，有效地宣傳黨的路線(xiàn)，教育黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，對(duì)干部職工提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)整改落實(shí)。二是搞好組織建設(shè)。抓好黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。召開(kāi)黨委會(huì)（黨組會(huì)）討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)、研究企業(yè)重大問(wèn)題，制定出適合本企業(yè)發(fā)展的政策方針，注重落實(shí)。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的十九大通過(guò)的黨章規(guī)定，黨組織從之前的僅限于“參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策”到“依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)”的職能轉(zhuǎn)變，意味著國(guó)有企業(yè)黨組織在國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)明顯增強(qiáng)，為有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供了更為有力的制度保障。

（三）高度重視加強(qiáng)企業(yè)“政治文化建設(shè)”

文化傳承對(duì)人們的認(rèn)知態(tài)度、社會(huì)群體的凝聚力都有積極正面作用。堅(jiān)定理想信念，突出人的“責(zé)任感”意識(shí)的重要倫理價(jià)值，既體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)文化的尊重，又是對(duì)當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)文化發(fā)展進(jìn)程實(shí)質(zhì)性理論概括的認(rèn)可。黨的重大方針政策透露和折射出新形勢(shì)下我們黨必須堅(jiān)守的政治靈魂和精神信仰的堅(jiān)定態(tài)度。馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論揭示的人類(lèi)復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系本質(zhì)上就是一種價(jià)值關(guān)系，這是人類(lèi)社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，同時(shí)也是整個(gè)體系得以維系的核心。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)一些不良思想，拜金主義、享樂(lè)主義侵蝕了我們的黨員隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新要求，國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍內(nèi)部出現(xiàn)的不良行為怎么解決？根本之策是基于實(shí)踐中的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新，發(fā)揮國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，從黨建的工作思路、工作內(nèi)容和工作方法入手;在宣傳群眾、組織群眾和引導(dǎo)群的實(shí)踐過(guò)程中，注意把 “主觀意識(shí)”變?yōu)椤胺?wù)意識(shí)”，善于把“指揮行動(dòng)”變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)統(tǒng)籌”，總結(jié)出適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基層黨組織工作方法。

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾對(duì)美好生活向往的根基，國(guó)企黨組織建設(shè)需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，為國(guó)有企業(yè)的騰飛貢獻(xiàn)力量。貫徹落實(shí)好黨組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的具體部署，應(yīng)圍繞建設(shè)什么樣的創(chuàng)新機(jī)制這一主題，發(fā)揮本企業(yè)政治文化引導(dǎo)、凝聚和整合的功能，建立文化體系的理念，從文化視角切入，為黨的建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。既要培養(yǎng)員工有擔(dān)當(dāng)夠忠誠(chéng)的品行，也要讓他們認(rèn)可企業(yè)文化的價(jià)值。改善企業(yè)政治環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，讓國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮更充分，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步提升?！盀閷W(xué)之道，必本于思”“不深思則不能造于道，不深思而得者，其得易失”，要堅(jiān)持用思辨的眼光來(lái)看待國(guó)有企業(yè)的“政治文化建設(shè)”，用創(chuàng)新思維的觀點(diǎn)解決當(dāng)前企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)企業(yè)具體實(shí)踐的發(fā)展找到解決矛盾問(wèn)題的方法。國(guó)有企業(yè)的“政治文化建設(shè)”有助于把黨的宗旨和價(jià)值觀念植入國(guó)有企業(yè)價(jià)值體系，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)職工，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力;激勵(lì)他們以“主人翁”的姿態(tài)投入生產(chǎn)實(shí)踐，盡心竭力為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、明新發(fā)展之變：國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)發(fā)展的必然性

新形勢(shì)下把國(guó)有企業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化一流企業(yè)，要敢于打破常規(guī)，敢于相信自己的探索，將企業(yè)發(fā)展和企業(yè)黨建作為現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，兩手都要抓，兩手都要硬，既強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，又要高度重視企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性。發(fā)展是第一生產(chǎn)力，馬克思的論斷印證了發(fā)展是解決社會(huì)矛盾的根本之策，是從低層次社會(huì)向高層次社會(huì)進(jìn)步的重要技術(shù)表征和縮影，更是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力和真正實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的基本保障。當(dāng)今新時(shí)代就是如何發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。

十九大新黨章在“黨的基層組織”一章第三十三條增寫(xiě)了國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的內(nèi)容，這為新時(shí)代國(guó)企改革發(fā)展提供了遵循、指明了方向。對(duì)國(guó)企黨委（黨組）地位功能的新規(guī)范，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)和落實(shí)到國(guó)企改革發(fā)展全過(guò)程。國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的必然性主要體現(xiàn)如下：一是凸顯了解決國(guó)企突出問(wèn)題的迫切需要。矛盾是推動(dòng)事物前進(jìn)的力量。從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，危機(jī)并不意味著全盤(pán)的退步和停滯，而是從反方向促使我們更清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題的推動(dòng)力。十八大以來(lái)，各級(jí)巡視發(fā)現(xiàn)一些國(guó)企存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)和不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)，一些國(guó)企黨組織負(fù)責(zé)人管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題。黨中央出臺(tái)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，并將國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用寫(xiě)入黨章，有利于國(guó)企黨委（黨組）把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是解決好國(guó)有企業(yè)黨建和深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)系。我國(guó)正處于國(guó)企改革全面深化的關(guān)鍵階段，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，旨在處理和協(xié)調(diào)好國(guó)企黨建同深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)系。在國(guó)企深化改革過(guò)程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，決不能含含糊糊、遮遮掩掩，因?yàn)檫@是本質(zhì)的規(guī)矩、歷史的結(jié)論。全面履行國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任這一艱巨任務(wù)，必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善企業(yè)治理相統(tǒng)一，從而為新時(shí)代國(guó)企做強(qiáng)、做優(yōu)、做大導(dǎo)航指向，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

三、創(chuàng)新發(fā)展之舉：用習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)重要論述指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)具體實(shí)踐

（一）以習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)重要論述為指導(dǎo)再造黨建工作新格局

馬克思對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系有這樣論述：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。”[3] 204中國(guó)的國(guó)有企業(yè)正經(jīng)歷著歷史上最為深刻的全方位變革，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，反映在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的視角，更加突出的問(wèn)題就是發(fā)展不平衡不充分。解決這一矛盾的方法，就要在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化企業(yè)黨建創(chuàng)新體系。這就要求國(guó)有企業(yè)從增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、捕捉“國(guó)有企業(yè)”發(fā)展的新問(wèn)題入手，致力于解決突出矛盾;從學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)入手，不斷增強(qiáng)歷史使命感，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展的中國(guó)實(shí)踐。一是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，地方各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，標(biāo)本兼治、突出治本，扎扎實(shí)實(shí)圍繞目標(biāo)解決問(wèn)題。二是要健全創(chuàng)新機(jī)制，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行。各地區(qū)各部門(mén)要狠抓貫徹落實(shí)，細(xì)化實(shí)化政策措施，確保能落地、可操作、見(jiàn)成效。三是要依靠改革創(chuàng)新，提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自身的理論水平，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用

馬克思主義是我們認(rèn)識(shí)世界、把握世界的科學(xué)方法。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，維護(hù)理想信念主心骨，能夠?yàn)楸３贮h的先進(jìn)性奠定堅(jiān)實(shí)的政治理論基礎(chǔ)。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于正確應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)意義重大。思想是行為在外部世界的表現(xiàn)，外在世界是內(nèi)在世界的反映，簡(jiǎn)而言之，思想對(duì)人的行為有能動(dòng)的反作用，在特殊環(huán)境下甚至能起主要作用。當(dāng)前，由于受社會(huì)一些負(fù)面因素的影響，人們思想道德心態(tài)逆轉(zhuǎn)，理想追求淡化，自我意識(shí)在物質(zhì)和精神關(guān)系中因過(guò)分關(guān)注自身利益而導(dǎo)致自我意識(shí)膨脹、生活行為失范等各種問(wèn)題突出。因此，必須用正確的理論來(lái)指引人的價(jià)值觀，用馬克思主義科學(xué)理論正確引導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展方向，用馬克思主義的道德倫理來(lái)引領(lǐng)主流價(jià)值觀，在新的實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展馬克思主義，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力、民族凝聚力和向心力。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該培育具有超越性和指引性的企業(yè)文化精神，運(yùn)用企業(yè)文化的認(rèn)同感和自信力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)步，讓堅(jiān)定的黨性修養(yǎng)成為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的利器，讓馬克思主義成為持守和引導(dǎo)輿論的指南針。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)促進(jìn)政治文化建設(shè)與制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)理想信念的力量，確保黨建政治文化深入人心，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定崇高信仰，從心底認(rèn)同黨建政治文化及其價(jià)值理念，在思想與行動(dòng)上形成自覺(jué)意識(shí)，將文化自信上升為文化自覺(jué)，使黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到有效提升。

（三）明確黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念與企業(yè)黨組織建設(shè)的有機(jī)結(jié)合

明確國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的核心思路，提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，首先要重視黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念與企業(yè)黨組織建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。一是構(gòu)建完善的效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建日常工作標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建完善的效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，健全黨員、干部考核機(jī)制，量化黨建工作子目標(biāo)，不斷提高黨建工作的實(shí)效性。二是設(shè)計(jì)精準(zhǔn)的黨建工作體系。在不斷夯實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新：通過(guò)新媒體微黨課、品牌黨建論壇等，讓黨員成為支部活動(dòng)的主角，觸動(dòng)感官，追求有趣;不斷探索發(fā)揮黨員先鋒工程的指揮棒作用，讓黨建工作與個(gè)人成長(zhǎng)相結(jié)合，觸動(dòng)思想，追求有益;在價(jià)值上，不斷宣傳新時(shí)期國(guó)企存在和發(fā)展的意義，引領(lǐng)職工向往更高層次的價(jià)值追求，觸動(dòng)靈魂，追求認(rèn)同。三是將標(biāo)準(zhǔn)化理念與黨員干部培養(yǎng)工作相結(jié)合。全面加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建日常工作標(biāo)準(zhǔn)化，必須構(gòu)建完善的效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，健全黨員、干部考核機(jī)制，量化黨建工作子目標(biāo)，不斷提高黨建工作的實(shí)效性。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)黨建的創(chuàng)新和發(fā)展不僅為企業(yè)創(chuàng)造了生存條件，還對(duì)維護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和平衡發(fā)揮了重要作用。國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用機(jī)制構(gòu)成了企業(yè)政治文化建設(shè)的核心價(jià)值觀，促進(jìn)形成了企業(yè)黨建創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó)范式，折射出“制度與創(chuàng)新”觀，賦予當(dāng)代中國(guó)國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的智慧思想，充分體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建建設(shè)的時(shí)代應(yīng)然性、歷史必然性，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建建設(shè)思想的基本內(nèi)核。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值的根本途徑。

[參考文獻(xiàn)]

[1]本書(shū)編寫(xiě)組.黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第2卷[M].中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，2009.

[3]馬克思.資本論：第1卷[M].中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，1975.

[責(zé)任編輯：胡 ?梁]

Abstract： The spirit of General Secretary Xi Jinping's speech at the Party Building Work Conference of National State-Owned Enterprises fully reflects the essential return of the reform and development of state-owned enterprises， and is a guide for the party building work of state-owned enterprises. In the new era， to strengthen the innovation of the building mechanism for the leadership of party organizations in state-owned enterprises， it is necessary to require state-owned enterprises to have new looks， new responsibilities and new actions in the new situation. To truly become an important pillar for national modernization， state-owned enterprises must guard the innovation vitality of the leadership building of party organization in state-owned enterprises and ensure the material foundation for the innovation of leadership building of party organization in state-owned enterprises. In the context of the development of the new era， state-owned enterprises party organizations must shoulder burdens， take strong political leadership as the core， keen market insight as the starting point， and persistent strategic determination as the thrust， and play the role of cohesion， leadership， and combat effectiveness in the management， innovation， and development of state-owned enterprises.

Keywords： State-owned Enterprises; Party Organizations; Leadership Building; Party Building