何非

摘 要：“文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。”文化元素因其綠色環(huán)保、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中正展現(xiàn)出愈來(lái)愈重要的作用。如何利用好文化元素優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村振興，已成為各地爭(zhēng)相實(shí)踐的時(shí)代課題。為此山東省臨沂市進(jìn)行了大量探索嘗試，期間有成績(jī)亦有缺憾，值得深入探討研究。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;文化助力;臨沂實(shí)踐

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興五大實(shí)踐路徑。其中文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂和基礎(chǔ)所在。近年來(lái)，文化元素也因其綠色環(huán)保、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興中日益顯現(xiàn)突出作用，受到社會(huì)各界青睞與推崇。

一、 臨沂在文化助力鄉(xiāng)村振興方面具備的優(yōu)勢(shì)

臨沂作為一座千年古城，歷史悠久、文化燦爛、民風(fēng)淳樸;作為一座現(xiàn)代新城，資源豐富、交通便利、商業(yè)繁榮，在傳承文化、發(fā)展旅游、激發(fā)創(chuàng)意方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

（一）歷史文化資源豐富

1.古代文化資源深厚

臨沂，史稱瑯琊、沂州，有2500 多年歷史，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。這里文化底蘊(yùn)深厚，圣賢名士輩出，是智圣諸葛亮、書圣王羲之、算圣劉洪、書法家顏真卿、民族英雄左寶貴等歷史名人故里;相傳孔子72賢徒之中有13人、24孝之中有7孝，均出生或生活在臨沂;據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨沂全境文物古跡薈萃，僅省級(jí)以上文物保護(hù)單位就40多家。

2.紅色文化資源眾多

臨沂是革命老區(qū)，紅色文化資源十分豐富。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，八路軍、新四軍、華東局機(jī)關(guān)、華東野戰(zhàn)軍等重要黨政軍機(jī)關(guān)曾在這里長(zhǎng)期駐扎;劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前、粟裕等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里工作;還涌現(xiàn)出紅嫂、沂蒙六姐妹等一大批英模人物，滋養(yǎng)出“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，成為黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富。①

（二）旅游發(fā)展初具規(guī)模

1.旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

結(jié)合悠久歷史、秀麗山水等優(yōu)勢(shì)資源，臨沂近年來(lái)大力發(fā)展、提升旅游業(yè)。截至目前，全市共有5A級(jí)景區(qū)1家，4A級(jí)景區(qū)23家，3A級(jí)景區(qū)42家，2A級(jí)景區(qū)63家，A級(jí)景區(qū)多達(dá)101家;國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8家，省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)66家;此同時(shí)交通、餐飲、住宿、公廁等相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善，全市旅游業(yè)大發(fā)展、大繁榮的格局已初步形成。

2.縣域旅游發(fā)展迅速

全市各縣區(qū)爭(zhēng)相發(fā)展旅游業(yè)，蘭陵建造了全省首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，費(fèi)縣打造出“中國(guó)奇石之鄉(xiāng)”……形成縣域旅游發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。全市12個(gè)縣區(qū)有6個(gè)山東省旅游強(qiáng)縣，占比全省第一; 6個(gè)旅游強(qiáng)縣擁有4A級(jí)景區(qū)16個(gè)，占全省1/2，形成了獨(dú)特的省級(jí)旅游強(qiáng)縣集群現(xiàn)象;②并成功創(chuàng)造了“沂水現(xiàn)象”、“沂南模式”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，被省旅游局在全省推廣。

二、 臨沂在文化助力鄉(xiāng)村振興方面取得的成效

（一）文旅融合初見成效

1.紅色旅游聞名全國(guó)

依托各類紅色文化資源，臨沂大力發(fā)展紅色旅游。目前共建有全國(guó)愛國(guó)主義教育基地3 處，省級(jí)愛國(guó)主義教育基地 16 處;打造出華東革命烈士陵園、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念地、八路軍115師司令部和省政府舊址等12家紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)，被列為全國(guó)紅色旅游重點(diǎn)城市，納入全國(guó)30條紅色旅游精品線路;年均承接各類培訓(xùn)班次3000余個(gè)，培訓(xùn)黨員干部20余萬(wàn)人。

2.田園綜合體方興未艾

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，積極發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，臨沂通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式試點(diǎn)田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，一批有特色、有質(zhì)量的體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開始涌現(xiàn)。據(jù)悉全市計(jì)劃2019年將完成30個(gè)田園綜合體規(guī)劃編制，到2022年，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)30個(gè)市級(jí)田園綜合體。

（二）文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)逐漸興起

1.文化整合利用現(xiàn)活力

經(jīng)多方努力，臨沂文化產(chǎn)業(yè)不斷健全、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日漸聚集。整合原有文化產(chǎn)業(yè)資源，組建報(bào)業(yè)發(fā)行、廣電影視文化、電影集團(tuán)、臨沂新華印刷等有限公司;依托非遺文化資源，形成剪紙、繪畫、布藝、根雕、泥塑、柳編等民間工藝品加工;通過(guò)政府幫扶，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)字等新興文化產(chǎn)業(yè)，建成中印軟件產(chǎn)業(yè)園、皇山文化硅谷等新興文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。

2.文化產(chǎn)業(yè)品牌初現(xiàn)

以紅色文旅為帶動(dòng)，臨沂文化品牌打造初成體系。近年來(lái)，全市積極開發(fā)與紅色文旅相關(guān)的衍生產(chǎn)品，其中沂蒙紅嫂旅游食品有限公司、蒙陰“六姐妹”、“蒙山人家”等文化產(chǎn)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn);紅色影視產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，電影《沂蒙六姐妹》、電視劇《沂蒙》等引發(fā)強(qiáng)烈共鳴;柳琴戲《沂蒙情》先后赴省內(nèi)外多地巡演，《山里人家》、《沂蒙組歌》等作品多次獲國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

三、 臨沂在文化助力鄉(xiāng)村振興方面存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)文化發(fā)掘利用不足

因資金短缺、地域局限、研發(fā)不足等因素制約，尚有大量寶貴文化資源未得到充分開發(fā)利用。如柳琴戲、泥塑、柳編等非遺文化雖已不同程度的進(jìn)行了發(fā)掘和傳承，但依呈現(xiàn)出“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象;沂蒙紅色文化、兵文化、孝文化、算圣文化研究、利用尚不夠深入;研學(xué)游、養(yǎng)生游、健康游、休閑游、周末游等項(xiàng)目開發(fā)整合、宣傳營(yíng)銷尚不夠充分。

（二）文旅融合精細(xì)程度不夠

當(dāng)前就一些大型景區(qū)景點(diǎn)而言，餐飲、住宿等旅游相關(guān)服務(wù)已比較規(guī)范，問(wèn)題較少。但隨著田園綜合體、民宿游、鄉(xiāng)村游的興起，一些新問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。如季節(jié)性強(qiáng)、業(yè)主多元、相對(duì)獨(dú)立等特點(diǎn)，常導(dǎo)致景區(qū)淡旺季明顯、設(shè)施閑置、人員專業(yè)性固定性差，房間設(shè)施養(yǎng)護(hù)、通風(fēng)、配套服務(wù)參差有別，一旦出現(xiàn)矛盾爭(zhēng)議投訴解決、協(xié)調(diào)困難等。

（三）實(shí)踐中多重旅游輕文創(chuàng)

由于旅游項(xiàng)目相對(duì)來(lái)說(shuō)起步門檻較低、精益效益見效快，在鄉(xiāng)村項(xiàng)目中多受到青睞和推崇。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則由于對(duì)智力、技藝、資金等有更高要求，且收益見效周期較長(zhǎng)，而往往不受追捧。但需認(rèn)識(shí)到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)可以有效破除鄉(xiāng)村振興中人才短缺、技術(shù)不足、空間約束等缺憾，是將資源、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等元素有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)予以大力鼓勵(lì)。

四、 深化臨沂文化助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的意見建議

（一）促進(jìn)傳統(tǒng)文化活化利用

物質(zhì)塑形，文化鑄魂。發(fā)掘傳承、活化傳承歷史文化，是鄉(xiāng)村振興的靈魂。為此應(yīng)著力發(fā)掘柳琴戲、泥塑、柳編等非遺文化之美，將之與現(xiàn)代文化、流行趨勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)造出新的文化形式、文創(chuàng)產(chǎn)品;深挖沂蒙紅色文化、兵文化、孝文化、算圣文化精髓，合理闡釋其時(shí)代價(jià)值，幻化為當(dāng)代文化產(chǎn)品;精心設(shè)計(jì)研學(xué)游、養(yǎng)生游、健康游、休閑游、周末游等線路項(xiàng)目，不斷拓寬消費(fèi)人群，統(tǒng)一宣傳營(yíng)銷。

（二）推進(jìn)文旅融合精細(xì)發(fā)展

為進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化旅游服務(wù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)田園綜合體作物的季節(jié)性更替應(yīng)提前做好預(yù)案和種植銜接;對(duì)時(shí)下風(fēng)靡的民宿，應(yīng)加強(qiáng)管理中的細(xì)節(jié)完善，在強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)一步提升各項(xiàng)服務(wù)的規(guī)范化要求和管理;對(duì)大眾鐘愛的鄉(xiāng)村游，應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)反映集中的投訴無(wú)門、爭(zhēng)議解決難等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步明確管理監(jiān)督部門和問(wèn)題處理程序、期限等事項(xiàng)。

（三）鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，應(yīng)在建設(shè)資金支持、合作方式拓展，高端人才吸納、專業(yè)人員培訓(xùn)，低廉場(chǎng)地提供、優(yōu)惠政策支持等多個(gè)層面給予相應(yīng)便利，并努力通過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑體驗(yàn)、文化觀光、度假康養(yǎng)等旅游項(xiàng)目多維互動(dòng)融合，實(shí)現(xiàn)“文創(chuàng)+”與藝術(shù)、文化、科技的完美結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)藝、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村創(chuàng)意餐飲等項(xiàng)目發(fā)展更新，進(jìn)而完成田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)農(nóng)莊等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興美好構(gòu)想。

[注釋]

①2013年11月25日，習(xí)近平總書記在臨沂調(diào)研期間對(duì)沂蒙精神作出高度評(píng)價(jià)，指出“沂蒙六姐妹、沂蒙紅嫂、沂蒙母親的事跡十分感人。沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富”。

②其中旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)，旅游特色村33個(gè)，國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8家，省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)66家。

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中共臨沂市委黨校2019年創(chuàng)新項(xiàng)目《以文化助力鄉(xiāng)村振興的臨沂實(shí)踐》階段性研究成果。

（作者單位：中共臨沂市委黨校，山東 臨沂 276000）