浙江省杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （311400） 俞加興 郎亞萍

鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵。浙江省杭州市富陽區(qū)以落實人才發(fā)展規(guī)劃為主線，進(jìn)一步完善引才機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，強(qiáng)化人才服務(wù)保障力度，精心打造宜居宜業(yè)人才生態(tài)環(huán)境，鼓勵國內(nèi)外人才來富陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2018年底，全區(qū)人才總量達(dá)到15.4萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才7萬人，人才隊伍規(guī)模不斷發(fā)展壯大，人才質(zhì)量逐年提高。

1.建立健全政策體系，筑巢引鳳助力振興

為進(jìn)一步吸引高端人才到富陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，富陽區(qū)先后出臺《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才及團(tuán)隊推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生來富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新五年行動計劃》《關(guān)于大力實施引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“5110”計劃的意見》等一系列政策措施。同時，實施“5110”引才工程，大力引進(jìn)海內(nèi)外高端人才。以富陽區(qū)“人才新政25條”為引領(lǐng)，實施新一輪“5110”計劃，明確海內(nèi)外高層次人才來富創(chuàng)業(yè)最高可給予600萬元的項目資助、500萬元的貼息貸款、500平方米的免租用房，特別優(yōu)秀項目“一事一議”。截至2018年底，已累計評審資助“5110”項目74個，落地53個，撥付資助資金4 875萬元，落地項目帶動投資5.45億元，帶動就業(yè)680余人，引進(jìn)博士79名、碩士75名。

2.加快完善創(chuàng)業(yè)平臺，提供干事創(chuàng)業(yè)樂土

一是建立鄉(xiāng)村振興學(xué)院。富陽區(qū)依托杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)資源，共建省內(nèi)一流、全國領(lǐng)先的“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”，為富陽區(qū)爭創(chuàng)省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。選取萬市鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村振興學(xué)院示范建設(shè)試點、人力資源和社會保障局為“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略合作伙伴，簽訂共建協(xié)議和合作協(xié)議。

二是建設(shè)省級雙創(chuàng)平臺。依托銀湖科技新城、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)富陽留創(chuàng)園，并被評為“浙江省級留創(chuàng)園”。同時扎實推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，實施“一園多點”的管理模式，在杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、“創(chuàng)業(yè)夢工場”。其中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被評為“浙江省省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”和“杭州市十佳創(chuàng)業(yè)園”，為高校畢業(yè)生群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供空間保障。截至2018年底，全區(qū)累計資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目414個，資助金額2 093萬元。

三是拓寬海外引智渠道。2013年起，先后與北美浙大校友會、美南中國專家協(xié)會聯(lián)合會、浙江省博士后聯(lián)誼會等6家引才中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議或設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)站，常態(tài)化發(fā)布企業(yè)需求與人才信息，并連續(xù)九年組團(tuán)參加杭州國際人才交流大會，舉辦“相約富春”留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項目洽談會。累計組織900余名留學(xué)人員來富參觀考察與項目對接，簽約項目75個，簽約金額達(dá)10.79億元。截至目前，全區(qū)共引進(jìn)國家“千人計劃”19名、省“千人計劃”19名、杭州市“521計劃”9名。

四是探索建立產(chǎn)學(xué)研合作載體。先后與浙江工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、上海光機(jī)所、清華大學(xué)軟件學(xué)院、西湖大學(xué)等高校院所開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院建設(shè)，吸引高校院所的高端人才來富陽創(chuàng)業(yè)。以浙江工業(yè)大學(xué)銀湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院為例，截至2018年底，工創(chuàng)谷入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目27個，注冊企業(yè)61家，項目常駐員工250人，已申報專利47項，2018年實現(xiàn)產(chǎn)值3 000萬元。同時，發(fā)揮企業(yè)引才主體作用，鼓勵龍頭企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站等技術(shù)研發(fā)平臺。目前，全區(qū)累計擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心12家、市級技術(shù)中心38家；省級高新技術(shù)研發(fā)中心49家、市級高新技術(shù)研發(fā)中心94家；省級重點研究院3家、省級研究院14家，成為承載高新技術(shù)研發(fā)人才的有效載體。

3.優(yōu)化生態(tài)完善保障，營造氛圍助力發(fā)展

一是完善生活保障。出臺高層次人才關(guān)心關(guān)愛活動實施意見，建立健全全區(qū)高層次人才資源信息庫，每年定期組織開展高層次人才健康體檢、學(xué)術(shù)療休養(yǎng)、青年人才聯(lián)誼會、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪等活動，通過多種渠道幫助解決人才在工作生活中遇到的困難。依托創(chuàng)客俱樂部、外國專家俱樂部，定期組織開展講座、沙龍、交流聯(lián)誼等活動，為人才提供綜合服務(wù)交流平臺的同時，用實際行動關(guān)懷體現(xiàn)愛才導(dǎo)向。

二是強(qiáng)化住房保障。出臺人才住房保障管理辦法，將住房保障方式從“實物化分配”向“貨幣化補(bǔ)助”轉(zhuǎn)變，高層次人才在本地購房最高可享受100萬元的購房補(bǔ)助和5 000元∕月的租房補(bǔ)貼，累計為366人發(fā)放補(bǔ)助（貼）910余萬元。

三是注重氛圍營造。區(qū)級層面每兩年召開一次全區(qū)人才工作會議，重點表彰人才工作有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和人才個人，每年8月份開展“人才強(qiáng)區(qū)活動月”活動，加大人才典型和人才政策的宣傳力度，進(jìn)一步營造“尊重知識、尊重人才”良好氛圍。

鄉(xiāng)村振興離不開人才這把“金鑰匙”。只有抓住人才這個關(guān)鍵，提前做好人才在工作、生活中面臨的痛點給予施策發(fā)力，尊重人才、用好人才，才能讓他們愿意來、愿意留、留得住，為富陽打造現(xiàn)代版富春山居圖最美示范區(qū)注入強(qiáng)大活力和生機(jī)，讓鄉(xiāng)村振興示范區(qū)大放異彩。