王 校 景艷紅
鄭州地鐵集團有限公司運營分公司 河南 鄭州 450000
隨著當(dāng)前選擇乘坐地鐵出行的人群越來越多,城市地鐵車站的服務(wù)壓力越來越大,無論是基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施,還是服務(wù)體系建設(shè)都存在或多或少的缺陷,而這個壓力又尤其體現(xiàn)在出行高峰期,于是各類營運安全事故頻頻發(fā)生,帶來了較大的社會不良影響。為此研究分析當(dāng)前地鐵車站營運中存在的安全問題,找出適合我國的運營安全風(fēng)險評價體系,以及時有效的規(guī)避各類安全事故,促保公共交通安全,已變得非常急切和重要。
人是構(gòu)成一切活動的基礎(chǔ),人的主觀行為對事件的發(fā)展有著巨大的影響作用,地鐵車站本身作為一個開放的社會公共活動場所,因人員密集,人員素質(zhì)參差不齊,造成的安全事故也是層出不窮。其主要原因一方面是車站服務(wù)人員專業(yè)技能不到位,缺乏日常安全風(fēng)險排查、風(fēng)險預(yù)判、對關(guān)鍵設(shè)施的安全情況掌控不全面,同時風(fēng)險應(yīng)急處置能力較弱,對出現(xiàn)的突發(fā)性安全事故處置不當(dāng)、不及時。另一方面,是基于乘客安全意識低下,不文明、不規(guī)范的乘車行為,比如搶占座位,擁擠、擁堵車門,追逐打鬧等行為,構(gòu)成潛在安全事故。
車站作為地鐵服務(wù)系統(tǒng)中的重要場所,是一個承接旅客和地鐵的中間環(huán)節(jié),也是整個地鐵系統(tǒng)中的關(guān)鍵部分。為確保地鐵車站的服務(wù)質(zhì)量,地鐵車站需要使用多種自動及非自動設(shè)施設(shè)備予以支撐,比如,供電供水設(shè)備設(shè)施、通信、通行、火災(zāi)等安全防護設(shè)施、檢測監(jiān)管控制系統(tǒng)等等,而任何一類實施出現(xiàn)安全問題都會給地鐵車站的正常運營、乘客的人身安全帶來極大威脅。
地鐵車站營運除了要考慮人員和設(shè)施設(shè)備因素外,還必須要認識到自身管理的重要性,只有構(gòu)建完善科學(xué)的內(nèi)部管理體系,規(guī)范各類操作服務(wù)及設(shè)施管理流程和體制才能確保整個車站運營安全。當(dāng)前,地鐵車站雖然各類制度都在逐步健全,但仍有不少問題,如人員安全教育、應(yīng)對安全事故的技能培訓(xùn)、安全責(zé)任監(jiān)督考核等還不夠落實。管理方不注重新進員工的崗前培訓(xùn),未重點培訓(xùn)設(shè)備操作方法和服務(wù)流程;沒有依據(jù)自身運營實際制定科學(xué)的應(yīng)急的防控處置預(yù)案,且沒有進行定期演練;沒有制定科學(xué)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管考核體系,各類崗位責(zé)任劃分不明確,導(dǎo)致員工安全責(zé)任意識不強。
1. 人員風(fēng)險評價指標
風(fēng)險評價中我們使用風(fēng)險分級評價法,將人為因素確立為一級風(fēng)險,實施過程中的主觀行為作為二級風(fēng)險,運用R=LS的評價公式,R代表風(fēng)險程度,L表示事故可能性、S表示事故影響。L包括:安全檢測情況、人員職業(yè)素質(zhì)、司機誤操作概率、調(diào)度問題、監(jiān)控管理及維保;S: 財產(chǎn)及人身安全影響。
2.設(shè)備風(fēng)險性評價指標
運用風(fēng)險評價公式,將設(shè)備風(fēng)險作為一級風(fēng)險,各類設(shè)備系統(tǒng)作為二級風(fēng)險,具體故障作為三級風(fēng)險。L二級風(fēng)險:車輛系統(tǒng)、供電設(shè)備、通信設(shè)備、線路系統(tǒng)、通風(fēng)給排水系統(tǒng)、其它安全輔助設(shè)備;L三級風(fēng)險:動力故障、制動故障,輸配電故障、電網(wǎng)、電纜故障,無線通信障礙、數(shù)字通信故障,軌道、線路標志、路床路基,通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)問題,監(jiān)控中心設(shè)備故障、火災(zāi)事故預(yù)警設(shè)備故障等;S二級影響: 人員影響、地鐵運行影響;S三級影響:維修能力、應(yīng)急處置水平,通行能力、安全性影響。
3.管理風(fēng)險評價指標
管理因素R作為一級風(fēng)險;事故L的二級風(fēng)險包括:各類規(guī)章制度、風(fēng)險預(yù)判能力、組織協(xié)調(diào)性;事故影響S包括:人員安全影響、設(shè)施設(shè)備運用穩(wěn)定性影響。
待風(fēng)險評價指標確立后,即可依據(jù)這些指標展開對地鐵車站運營中存在的風(fēng)險進行綜合評估,在車站營運安全的風(fēng)險評價中需要把握風(fēng)險的宏觀和微觀兩個方面,可使用模糊評價、AHP層次分析以及分級評價模式,對主系統(tǒng)及子系統(tǒng)進行風(fēng)險評價,以便于完善地鐵運行系統(tǒng),提升其運行安全性。評價模型如下圖所示。
風(fēng)險評價模型結(jié)構(gòu)圖示
構(gòu)建地鐵車站運營安全風(fēng)險評價體系,把控地鐵運營質(zhì)量,是確保地鐵運行安全、保障乘客人身安全、維護車站設(shè)備安全及經(jīng)濟效益的重要手段。風(fēng)險評價中需要確立科學(xué)的評價指標,并建立評價模型,運用多種評價技巧對這些指標予以客觀評價。