旦增德慶

山南市措美鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心，西藏山南 856900

1 三農(nóng)問題

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，如果無法解決農(nóng)民問題，農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題，必然會(huì)對我國整體發(fā)展造成很大的限制，同時(shí)，在國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，三農(nóng)問題是現(xiàn)階段必須重點(diǎn)解決的一項(xiàng)問題，我國具有悠久的農(nóng)業(yè)歷史，而在工業(yè)化時(shí)代的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足社會(huì)需求，存在突出的滯后性，同時(shí)，貧富差距也在不斷擴(kuò)張。所以在國家發(fā)展中，農(nóng)村改革是其非常重要的一項(xiàng)工作，家庭聯(lián)產(chǎn)承包的出臺(tái)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要決定，但是該種經(jīng)營手段存在一定的分散性，和城市發(fā)展速度相比較而言，農(nóng)村發(fā)展依舊呈現(xiàn)落后狀態(tài)[1]。

2 三農(nóng)問題和民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

2.1 擴(kuò)大財(cái)政投入

經(jīng)濟(jì)管理部門需要對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行深入分析，確?？梢詫r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行科學(xué)輔助，保證項(xiàng)目資金可以實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)落實(shí)。針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具體要求，各級(jí)黨委部門還需要確保有效落實(shí)補(bǔ)助政策，使其補(bǔ)助金額缺失的狀況得到有效避免，同時(shí)，紀(jì)委部門和當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門需要對財(cái)政資金流向進(jìn)行不定期搜查，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。與此同時(shí)，還需要進(jìn)行各項(xiàng)激勵(lì)政策的科學(xué)制定，為對社會(huì)具有較大貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行一定程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還需要對相關(guān)中小企業(yè)給予一定的信貸擔(dān)保，確保能夠科學(xué)協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)的關(guān)系，幫助企業(yè)獲取更為豐富的貸款支持，使其在未來可以為社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

2.2 轉(zhuǎn)變政府職能

地方政府部門需要高度明確自身服務(wù)職能，同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況對其進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)變，確保能夠高度適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。地方政府在開展具體工作時(shí)，首先需要對三農(nóng)問題進(jìn)行有效解決，確保能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更大的引導(dǎo)和支持，進(jìn)而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠步入正軌。由下層機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行全面推廣，確保農(nóng)村居民對合作經(jīng)濟(jì)組織具有更為深入的了解，進(jìn)而使組織具有更大的覆蓋深度和覆蓋面積，為三農(nóng)問題的有效解決創(chuàng)造良好的條件。通常情況下，政府職能具有一定程度的局限性，因此，當(dāng)?shù)卣块T需要對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行嚴(yán)格審視，科學(xué)制定調(diào)整策略，確保其針對性，進(jìn)而確保能夠?qū)γ耖g團(tuán)體，社會(huì)群體，中介機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行更為有效的管理。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T在具體進(jìn)行合作經(jīng)營機(jī)制調(diào)控時(shí)，還需要嚴(yán)格把握尺度，確保能夠進(jìn)一步明確命令，引導(dǎo)和推廣之間的差異，政府部門還需要進(jìn)行優(yōu)秀人才的科學(xué)選拔，并為其賦予必要的主體地位，為合作經(jīng)營組織發(fā)展提供正確的方向，只有確保有效結(jié)合科學(xué)管理制度，優(yōu)秀管理者和良性培育環(huán)境，才能使市場經(jīng)濟(jì)制度發(fā)揮最大的優(yōu)勢。

2.3 完善法律體系

法律是各項(xiàng)事務(wù)有序運(yùn)行的重要保障，因此，立法部門需要對三農(nóng)問題進(jìn)行深入分析，然后對其法律體系進(jìn)行科學(xué)完善，科學(xué)劃分農(nóng)民問題，農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題，針對發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種問題，科學(xué)制定法律依據(jù)，完善各項(xiàng)法律法規(guī)[2]。與此同時(shí)，執(zhí)法部門還需要合理法部門通力合作，確保執(zhí)法人員在日常工作中能夠?qū)崿F(xiàn)有法可依。對于可能會(huì)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響的各項(xiàng)法律法規(guī)，需要進(jìn)行科學(xué)調(diào)查與合理修正，如果發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)和我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)偏差，可以將其廢除，與三農(nóng)發(fā)展有效配合，對各級(jí)群眾的合法權(quán)益進(jìn)行科學(xué)保障。

2.4 強(qiáng)化人才培養(yǎng)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人才建設(shè)是其各項(xiàng)工作有序開展的重要保障，在開展具體工作時(shí)，必須不斷提升優(yōu)秀人才的專業(yè)能力，所以當(dāng)?shù)卣块T需要與科研單位以及高等院校進(jìn)行有效的合作交流[3]。例如進(jìn)行新農(nóng)作物的合理研發(fā)，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時(shí)，政府部門還需要對優(yōu)秀人才建設(shè)培養(yǎng)平臺(tái)，為相關(guān)人才設(shè)置晉升渠道，使其能夠深入農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)而保障相關(guān)人才在日常工作中能夠貢獻(xiàn)更大的力量。

3 結(jié)語

在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，三農(nóng)問題是其中非常重要的一項(xiàng)問題，和民生經(jīng)濟(jì)具有極為緊密的聯(lián)系，各級(jí)部門必須對其相關(guān)工作加強(qiáng)重視，確保能夠有效解決三農(nóng)問題，使民生經(jīng)濟(jì)得到更為有效的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)水平的全面提升創(chuàng)造良好的條件，使其更好地滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出的最新要求。