王長江

執(zhí)政黨和公權(quán)力的這種交互作用，是貫穿于執(zhí)政后黨的建設(shè)理論和實踐之中的一條主線，也是黨建研究的眾多角度中一個特別重要的視角，可從黨政關(guān)系、黨內(nèi)民主、基層黨建、腐敗治理四個基本方面來展開討論。黨政關(guān)系是執(zhí)政黨建設(shè)要面對的首要問題，這不僅因為它關(guān)系到掌權(quán)的方式是否科學(xué)、有效，更因為它決定著黨的自身建設(shè)的目標(biāo)和行為方式。發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅僅成了改善黨內(nèi)政治生態(tài)和黨內(nèi)關(guān)系的需要，也成了發(fā)展社會主義民主政治的切入點，這本質(zhì)上是一個如何既遵循民主政治的規(guī)律、又體現(xiàn)中國特色的問題。我們既不能延續(xù)蘇聯(lián)模式缺乏民主的弊端，也不可能采納西方多黨制。一個合適的選項，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進民主。改革開放后，基層黨建已經(jīng)從過去的行政依附型向國家與社會結(jié)合型轉(zhuǎn)變。不過，這種轉(zhuǎn)變?nèi)允遣淮_定、不穩(wěn)定的，有時是搖擺的。基層黨建怎樣在公權(quán)力和社會之間找到自己發(fā)揮作用的關(guān)鍵點，是一個很需要進一步深入探討的問題。對腐敗與權(quán)力之間關(guān)系的深刻認識，我們黨也經(jīng)歷了一個不斷的深化過程，并逐漸用現(xiàn)代政治理念看待權(quán)力和腐敗的關(guān)系，提出了“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”的重要觀念，并對反腐敗斗爭從制度體系上進行了更為全面、深入的設(shè)計及實施，未來反腐敗體系建設(shè)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性仍不可小覷。

（《黨政研究》2015年第4期）