趙萍　賀梅英　林依穎

摘? ?要：2018年中美貿(mào)易摩擦大規(guī)模爆發(fā)。美國(guó)作為中國(guó)重要的水果出口市場(chǎng)之一，在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下，將會(huì)使得中國(guó)水果出口面臨較高的關(guān)稅，差異性的關(guān)稅可能使得美國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)出口水果被其他國(guó)家所替代。本文在分析中國(guó)水果出口貿(mào)易現(xiàn)狀和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)比美國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)和其他水果進(jìn)口來源國(guó)的RCA指數(shù)和關(guān)稅水平，從而估計(jì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)水果出口造成的貿(mào)易替代效應(yīng)。結(jié)果表明，在美國(guó)市場(chǎng)上，中國(guó)的熱帶水果榴蓮、荔枝、紅毛丹等其他鮮果（0810）和冷凍水果及堅(jiān)果（0811）受到的影響最大;其他具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水果種類受到的影響較小，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)被其他國(guó)家所替代。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;水果出口貿(mào)易;RCA指數(shù);貿(mào)易替代效應(yīng)

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2697（2019）04-0016-06

一、引言

自20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)水果產(chǎn)量一直位居世界首位。2016年中國(guó)水果種植面積達(dá)到12982千公頃，水果總產(chǎn)量達(dá)到28351.09萬(wàn)噸，占世界水果總量的32.7%;與此同時(shí)，水果出口貿(mào)易也在不斷發(fā)展，2016年出口水果365.61萬(wàn)噸，出口額為54.83億美元，主要出口市場(chǎng)為東盟、美國(guó)、俄羅斯、日本等地區(qū)和國(guó)家，同時(shí)對(duì)于巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家，以及非洲國(guó)家的出口量也在不斷增加。然而，近些年來隨著我國(guó)勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格的上漲，中國(guó)水果出口的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，出口增長(zhǎng)速度也逐漸趨于平緩。2018年3月中美貿(mào)易摩擦加劇，美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅，7月11日美國(guó)政府發(fā)布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅的措施，中國(guó)出口美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品也將受到波及。美國(guó)作為中國(guó)第四大水果出口市場(chǎng)，加征關(guān)稅必然使得中國(guó)水果出口量不斷下滑，具體哪些水果種類受到影響，受影響程度如何，受到業(yè)界廣泛關(guān)注。

目前關(guān)于水果出口貿(mào)易的研究主要集中在水果出口貿(mào)易影響因素分析和競(jìng)爭(zhēng)力分析兩個(gè)方面。首先，關(guān)于水果出口貿(mào)易的影響因素分析，國(guó)內(nèi)外學(xué)者均有不同的看法，概括起來可以分為價(jià)格、成本方面因素和非價(jià)格、成本方面因素。張復(fù)宏認(rèn)為通過中國(guó)主要出口水果的出口價(jià)格和生產(chǎn)成本的對(duì)比，可以看出出口價(jià)格并非是影響中國(guó)水果出口貿(mào)易不斷提升的主要因素，而SPS 措施在一定程度上影響了水果出口，尤其是設(shè)立了進(jìn)口程序標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家對(duì)中國(guó)水果出口增長(zhǎng)作用的影響較為顯著[1]。但是，劉漢成認(rèn)為SPS措施在給我國(guó)帶來負(fù)面影響的同時(shí)，也給我國(guó)帶來一定的正面影響[2]。除了SPS措施，其他的貿(mào)易政策也會(huì)對(duì)水果貿(mào)易產(chǎn)生影響。例如Cioffi A et al.認(rèn)為歐盟實(shí)施“入世價(jià)格制度”使發(fā)展中國(guó)家無法發(fā)揮在歐盟水果市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)[3]。Huang S.認(rèn)為歐盟、美國(guó)和日本都在水果進(jìn)口方面設(shè)置了嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘[4]，Wainio and Krissoff認(rèn)為高關(guān)稅、季節(jié)性關(guān)稅是世界水果貿(mào)易擴(kuò)大的主要阻礙因素[5]。另外，水果出口貿(mào)易的定量研究也得到眾多學(xué)者的關(guān)注，例如霍尚一[6]，呂建興、祁春節(jié)[7]，顏小挺、祁春節(jié)[8]等，這些研究主要是通過建立引力模型來進(jìn)行定量分析。

其次，關(guān)于水果出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析，蘇青娥、何樹全[9]運(yùn)用顯示比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)來分析2000—2007年中越兩國(guó)水果貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，指出中國(guó)出口到越南的具有比較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的只有橙子、蘋果和梨;在與東盟市場(chǎng)比較時(shí)，中國(guó)的水果貿(mào)易沒有競(jìng)爭(zhēng)力，而越南的水果貿(mào)易有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是腰果。莊麗娟、鄭旭蕓[10]基于中國(guó)熱帶水果出口貿(mào)易特征，對(duì)熱帶水果比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，結(jié)果表明，與美國(guó)、巴西、泰國(guó)等主要熱帶水果出口大國(guó)相比，中國(guó)大部分熱帶水果不具競(jìng)爭(zhēng)力，且競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)速度緩慢。黃瑩瑩[11]也通過指標(biāo)測(cè)算認(rèn)為中國(guó)溫帶水果出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，而泰國(guó)的熱帶水果出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于中國(guó)。總體而言該類文獻(xiàn)以指標(biāo)測(cè)算為主，研究?jī)?nèi)容大致相似。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于水果貿(mào)易的研究已經(jīng)取得了比較豐富的成果，但基于中美貿(mào)易摩擦的大規(guī)模爆發(fā)導(dǎo)致貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了極大變化背景，探討國(guó)內(nèi)水果出口貿(mào)易問題的研究還較少。美國(guó)作為中國(guó)水果出口的重要市場(chǎng)之一，在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的狀況下，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品大量加征關(guān)稅，使得中國(guó)貿(mào)易環(huán)境不斷惡化，水果類產(chǎn)品也作為加征關(guān)稅的對(duì)象之一，分析中國(guó)水果出口美國(guó)的貿(mào)易情況具有必要性。本文結(jié)合我國(guó)水果出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，分析中美貿(mào)易摩擦下，美國(guó)對(duì)中國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅會(huì)給中國(guó)水果出口帶來的影響，并提出相應(yīng)的政策建議。本文所引用的水果貿(mào)易數(shù)據(jù)均來自于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，其中水果是指HS1992統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類的主要水果貿(mào)易種類（0801—0814）。

二、中國(guó)水果出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

（一）中國(guó)水果出口世界的貿(mào)易分析

從貿(mào)易量來看，隨著中國(guó)水果產(chǎn)量的增加，水果出口量也在不斷增長(zhǎng)。2003年中國(guó)水果總產(chǎn)量為14517.40萬(wàn)噸，其中出口量為162.93萬(wàn)噸，出口占比為1.12%，2009年總產(chǎn)量增長(zhǎng)至20395.51萬(wàn)噸，出口量增長(zhǎng)至349.24萬(wàn)噸，出口占比達(dá)到1.71%，2003—2009年中國(guó)水果出口量增長(zhǎng)較快，增速達(dá)到13.6%。由于遭受2008年金融危機(jī)的影響，中國(guó)水果出口量有所下降，出口增速也在放緩，2010—2016年中國(guó)水果出口增速僅為2.1%。總體上來看中國(guó)水果出口量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是出口量占總產(chǎn)量的比重太少，平均占比1.34%。由此可看出，中國(guó)水果以內(nèi)需為主，出口為輔（表1）。

從貿(mào)易額來看，2003—2017年中國(guó)水果出口額和世界水果出口額總體上均保持上升趨勢(shì)。世界水果出口總額自2003年的373.34億美元增長(zhǎng)至2016年的1053.24億美元，出口增長(zhǎng)速度達(dá)到8%，2017年略有下降，出口額為987.49億美元。中國(guó)水果出口額自2003年的7.52億美元增長(zhǎng)為2016年的54.85億美元，出口額增長(zhǎng)了7.3倍，2017年也是略有下降為53.37億美元。同時(shí)，中國(guó)水果出口額占世界水果出口總額的比重也在逐年上升，從2003年的2.01%上升到2017年的5.40%，比重明顯上升，說明中國(guó)水果的出口競(jìng)爭(zhēng)力在逐步提高（圖1）。

綜合比較中國(guó)、智利、墨西哥三國(guó)主要水果品種的RCA指數(shù)以及在美國(guó)市場(chǎng)上所面臨的平均關(guān)稅發(fā)現(xiàn)，總體上來說，美國(guó)對(duì)來自中國(guó)的水果加征關(guān)稅一定會(huì)對(duì)中國(guó)水果產(chǎn)生影響，但是不同的水果品種受到的影響不同。中國(guó)水果品種中受影響最大的是榴蓮、荔枝、紅毛丹等其他鮮果（0810），因?yàn)樵擃愃贩N的RCA指數(shù)低于智利和墨西哥的同類品種，在美國(guó)市場(chǎng)上不具有競(jìng)爭(zhēng)力，而智利和墨西哥的同類水果卻顯示出較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)智利和墨西哥的水果產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上是零關(guān)稅的，所以在面臨加征關(guān)稅的情況下，必然會(huì)被智利和墨西哥的同類品種所替代;其次是冷凍水果及堅(jiān)果（0811）也會(huì)受到影響，雖然中國(guó)的0811類水果的RCA指數(shù)高于智利和墨西哥，但是由于其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并不是特別突出，所以在加征10%關(guān)稅的情況下，也會(huì)面臨著被智利的同類水果所替代的危險(xiǎn)。盡管智利和墨西哥的水果品種在美國(guó)市場(chǎng)上是零關(guān)稅進(jìn)入的，但是中國(guó)在鮮或干的其他堅(jiān)果（0802）、鮮的蘋果、梨（0808）和什堅(jiān)果、干果（0813）這三類水果品種上表現(xiàn)出極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，所以在面臨加征10%關(guān)稅的情況下，短期內(nèi)也不會(huì)被其他國(guó)家所替代（表8）。

五、結(jié)論與建議

本文基于2003年—2017年中國(guó)水果出口貿(mào)易的數(shù)據(jù)，在對(duì)中國(guó)水果出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，研究中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)水果出口貿(mào)易的影響，具體結(jié)論如下：第一，中國(guó)作為美國(guó)水果的主要進(jìn)口來源國(guó)之一，在中美貿(mào)易摩擦下，隨著關(guān)稅稅率的提高，美國(guó)其他水果進(jìn)口來源國(guó)一定會(huì)對(duì)中國(guó)水果產(chǎn)生貿(mào)易替代效應(yīng)。第二，通過RCA指數(shù)和平均關(guān)稅稅率的比較，預(yù)計(jì)在中美貿(mào)易摩擦中加征10%的關(guān)稅，將對(duì)中國(guó)榴蓮、荔枝、紅毛丹等其他鮮果（0810）和冷凍水果及堅(jiān)果（0811）產(chǎn)生的影響最大，致使美國(guó)減少來自中國(guó)的進(jìn)口，而增加來自智利、墨西哥的進(jìn)口量。第三，在美國(guó)市場(chǎng)上，中國(guó)0802類、0808類和0813類水果具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在中美貿(mào)易摩擦中，并不會(huì)隨著關(guān)稅的增加而出現(xiàn)出口量驟減的現(xiàn)象。

基于以上結(jié)論，本文提出：第一，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一直以來，產(chǎn)品品質(zhì)是中國(guó)水果競(jìng)爭(zhēng)力較低的方面，同時(shí)也是影響中國(guó)水果出口的重要因素之一。因此要著重提高中國(guó)水果的品質(zhì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，通過品種改良，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果種類，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)。同時(shí)注意適應(yīng)國(guó)際化的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，做好出口水果的質(zhì)量認(rèn)證，提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的認(rèn)可度和知名度，從而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，尋找出口替代市場(chǎng)。從商品結(jié)構(gòu)來看，目前我國(guó)水果出口主要以溫帶水果為主，例如蘋果、梨、柑橘屬水果等，還有一些干果、堅(jiān)果和冷凍水果，整體來說出口結(jié)構(gòu)過于單一;從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，水果出口市場(chǎng)主要集中在東盟、日本、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。為此要實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多樣化，關(guān)注水果進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)需求，積極尋找可以替代美國(guó)的其他市場(chǎng)，其中“一帶一路”沿線國(guó)家作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是我國(guó)水果出口的新興市場(chǎng)。

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（責(zé)任編輯：李韻婷）