潘財(cái)金

摘 要 近年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，我國(guó)農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)的相關(guān)需求標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。特別是在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)投入使用，而對(duì)于農(nóng)機(jī)使用者而言，其十分需要質(zhì)量更高、專業(yè)性更強(qiáng)的維修服務(wù)?；诖?，分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理工作中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng);管理工作;農(nóng)業(yè)機(jī)械化

中圖分類號(hào)：S232.87;F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.24.068

雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)存在著發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)機(jī)設(shè)備較為簡(jiǎn)陋、農(nóng)機(jī)維修人員專業(yè)素質(zhì)偏低、管理程度不高、維修質(zhì)量不理想等問(wèn)題。因此，應(yīng)深入農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)采取相應(yīng)舉措對(duì)其市場(chǎng)環(huán)境加以優(yōu)化，提升維修服務(wù)質(zhì)量與水平，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)行業(yè)與農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)又好又快發(fā)展。

1 我國(guó)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題

1.1 農(nóng)機(jī)維修人員專業(yè)素質(zhì)偏低

很大一部分農(nóng)機(jī)維修人員并未接受過(guò)系統(tǒng)化的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)論是技術(shù)水平還是自身文化素質(zhì)均不高。還有一部分農(nóng)機(jī)維修人員則是“子承父業(yè)”，其自身所掌握的維修技術(shù)大多數(shù)來(lái)自于日常實(shí)踐，不僅沒有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，而且不能及時(shí)接納與吸收現(xiàn)代化的維修技術(shù)。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量相對(duì)較低。

1.2 部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理不善

當(dāng)前，部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)，是否提供服務(wù)完全取決于個(gè)人情況。除此之外，一些農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)屬于“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”，沒有維修技術(shù)等級(jí)證，很多修理人員也沒有相應(yīng)的資格證，通常是“無(wú)證上崗”。這樣的現(xiàn)狀使得農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量無(wú)法得到確切保障。

大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)僅能承擔(dān)對(duì)農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行相對(duì)常規(guī)性的保養(yǎng)與基本的修理工作，針對(duì)大型拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械不能開展具有恢復(fù)性的維修工作。而且，一般情況下，在農(nóng)機(jī)維修工作結(jié)束后，需要開展后續(xù)跟蹤服務(wù)，負(fù)責(zé)好維修之后的農(nóng)機(jī)質(zhì)量。但當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)并未普及跟蹤服務(wù)，極易產(chǎn)生維修糾紛。與此同時(shí)，由于不能做到嚴(yán)格監(jiān)管，很容易使得維修行業(yè)處于無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1.3 農(nóng)機(jī)維修設(shè)備較為簡(jiǎn)陋

農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中的維修設(shè)施設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，大部分網(wǎng)點(diǎn)都只有相對(duì)常見的維修工具，如電焊與鉆床等，而擁有農(nóng)機(jī)檢查與部分現(xiàn)代化維修設(shè)備的維修點(diǎn)少之又少。因此，從整體情況來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的維修工藝較為簡(jiǎn)易，服務(wù)質(zhì)量不高。

1.4 農(nóng)機(jī)市場(chǎng)混亂

一些不法零售商為達(dá)到高利潤(rùn)、高收入的目的，不以常規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)農(nóng)機(jī)，甚至明目張膽地銷售沒有質(zhì)量合格證明的農(nóng)機(jī)配件，不僅對(duì)農(nóng)機(jī)使用者的利益造成嚴(yán)重影響，而且也不利于農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)[1]。

2 提高農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理水平的措施

2.1 提高相關(guān)部門的重視程度

農(nóng)機(jī)部門，特別是縣級(jí)別的農(nóng)機(jī)部門需要將農(nóng)機(jī)維修管理與建設(shè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)放于同一高度，在對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)展制定相關(guān)規(guī)劃時(shí)，需要在規(guī)劃中體現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修管理的相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)自由無(wú)序的情況，要將責(zé)任制度落到實(shí)處，做到“有人管、有人抓”。除此之外，還要科學(xué)安排、合理引導(dǎo)農(nóng)用機(jī)械維修服務(wù)。

2.2 提高對(duì)準(zhǔn)入制度的重視程度

針對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，并構(gòu)建相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行制定的行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)于不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理合格證書。

2.3 提高農(nóng)機(jī)檢修技術(shù)水平

提高農(nóng)機(jī)設(shè)備總體檢修技術(shù)水平，有助于切實(shí)提高農(nóng)機(jī)維修人員的工作效率，同時(shí)確保農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)于農(nóng)機(jī)維修人員而言，有必要定期督促農(nóng)機(jī)使用者自行檢查農(nóng)機(jī)設(shè)備，部分設(shè)備也應(yīng)接受有關(guān)部門的定期檢驗(yàn)。同時(shí)，有關(guān)主管部門要定期檢查農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)使用的農(nóng)機(jī)檢測(cè)設(shè)備。除此之外，應(yīng)及時(shí)淘汰達(dá)不到檢測(cè)維修要求或需要報(bào)廢的設(shè)備，保證農(nóng)機(jī)維修后可以滿足實(shí)際應(yīng)用需求。

2.4 做好市場(chǎng)監(jiān)督工作

在對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)進(jìn)行管理過(guò)程中，一定要切實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)督工作，而開展有效監(jiān)督可以從以下4點(diǎn)著手。1）提高維修網(wǎng)點(diǎn)的管理力度，在維修人員不能服從管理的情況下需要依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)維修人員予以適當(dāng)處罰，如果情況嚴(yán)重，要實(shí)行法律追責(zé)。如果網(wǎng)點(diǎn)證照不全則需要吊銷維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資格，而且有關(guān)管理部門需要依據(jù)客觀情況合理改進(jìn)管理機(jī)制。2）實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，相關(guān)管理部門需要聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督等部門，在維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)前全面監(jiān)督其是否具有維修資格證、維修設(shè)備質(zhì)量數(shù)量是否達(dá)標(biāo)等，一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題，需要及時(shí)督促其加以改進(jìn)[2]。3）如果農(nóng)機(jī)存在維修質(zhì)量問(wèn)題需要妥善處理，例如產(chǎn)生維修糾紛時(shí)需要聘請(qǐng)專門的技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)鑒定，以檢定結(jié)果作為調(diào)節(jié)糾紛的依據(jù)，保證農(nóng)機(jī)使用者的合法權(quán)益。4）主管人員需要主動(dòng)向經(jīng)營(yíng)人員提供先進(jìn)的維修工藝、技術(shù)信息等，并督促維修人員使用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)開展維修工作。

2.5 做好維修人員培訓(xùn)工作

現(xiàn)階段，一些維修工人的技術(shù)水平依舊處在中、小型農(nóng)機(jī)的維修層面。對(duì)此，需要積極開展維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效更新其知識(shí)體系，進(jìn)而提高維修工作的質(zhì)量。1）基于新型農(nóng)機(jī)數(shù)量與使用規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況，可以將維修人員送至專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)或聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)，提高其修理技術(shù)，確保維修人員可以有效修理新型農(nóng)機(jī)，進(jìn)而降低農(nóng)機(jī)使用者的損失。2）農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)工作需要緊密聯(lián)系職業(yè)技能，使其獲得相關(guān)的就職資格。3）讓農(nóng)戶與維修人員一同參加培訓(xùn)。這樣農(nóng)戶也可以學(xué)習(xí)有關(guān)的維修知識(shí)，降低其維修成本。

2.6 做好農(nóng)機(jī)維修的宣傳工作

我國(guó)頒布實(shí)施的有關(guān)農(nóng)機(jī)維修的管理法規(guī)給農(nóng)機(jī)維修管理提供了一定的政策保障。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)拓寬宣傳路徑與方法，與電視、新媒體等相結(jié)合，對(duì)維修規(guī)定進(jìn)行有效宣傳，以達(dá)到農(nóng)機(jī)使用者與維修人員皆知的理想效果[3]。

2.7 把農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)融合于農(nóng)機(jī)合作社

在我國(guó)相關(guān)惠農(nóng)政策的大力支持之下，各地區(qū)農(nóng)村陸續(xù)建立了農(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)是為農(nóng)機(jī)化發(fā)展而服務(wù)的，將其融入到農(nóng)機(jī)合作社，能夠擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，提高服務(wù)水平與技術(shù)素質(zhì)，改善維修點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，同時(shí)能夠更好地享有國(guó)家政策為其帶來(lái)的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的現(xiàn)代化發(fā)展。此外，通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社，可以將農(nóng)機(jī)維修管理程序簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同管理，使得農(nóng)機(jī)維修能夠步入發(fā)展正軌[4]。

2.8 及時(shí)更新農(nóng)機(jī)維修設(shè)備

有關(guān)部門需幫助維修點(diǎn)科學(xué)選配相應(yīng)的維修設(shè)備，并協(xié)調(diào)處理購(gòu)置資金等問(wèn)題。如果維修點(diǎn)修理設(shè)備存在問(wèn)題或者不具備專門的修理設(shè)備，應(yīng)依據(jù)維修點(diǎn)類型的要求以及維修市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展需要適當(dāng)更新維修設(shè)備，并添加更專業(yè)化的維修設(shè)備，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的維修范圍與內(nèi)容。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)在很大程度上影響著農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。因此，有關(guān)管理部門需要投身于管理農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的工作中，促使農(nóng)機(jī)的維修過(guò)程達(dá)到“小修在家中、大修縣解決”，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況合理規(guī)劃與布局維修網(wǎng)點(diǎn)，提高維修人員的維修技術(shù)，在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）