文 傅江平
5月29日晚,廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局食品經(jīng)營(yíng)處根據(jù)市民提供的線索,安排執(zhí)法人員對(duì)位于羅湖區(qū)南湖街道的陽(yáng)光國(guó)際俱樂(lè)部開(kāi)展了突擊檢查。在依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)檢查了該店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、酒類中文標(biāo)簽和索證索票制度落實(shí)等情況后,發(fā)現(xiàn)該店涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒洋酒合計(jì)172瓶,經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源的進(jìn)口啤酒240瓶,貨值超過(guò)10萬(wàn)元。當(dāng)晚,執(zhí)法人員按程序?qū)ι嫦舆`法的酒類進(jìn)行扣押并做進(jìn)一步處理,隨即“新聞媒體網(wǎng)絡(luò)直播、行業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)鑒定、協(xié)會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)解答”等環(huán)節(jié)陸續(xù)登場(chǎng)。一時(shí)間,輿論紛紛譴責(zé)無(wú)良商家的售假行為。這就是“九號(hào)查酒”行動(dòng)的一次戰(zhàn)績(jī)。
“九號(hào)查酒”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是深圳市食品安全與質(zhì)量提升行動(dòng)的重要組成部分,開(kāi)始于2018年6月。按照計(jì)劃,每月選取帶9號(hào)、19號(hào)或29號(hào)的一天,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織全系統(tǒng)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)選點(diǎn)開(kāi)展酒類安全執(zhí)法行動(dòng),一旦突擊成功,立刻直播曝光。為提高打假的成功率,行動(dòng)前充分做好“群眾舉報(bào)”和“執(zhí)法人員暗訪”等前期準(zhǔn)備工作,真正實(shí)現(xiàn)了“行家一出手,便知有沒(méi)有”,大大提高了執(zhí)法效率和威懾力。
據(jù)了解,假酒與“來(lái)路不明”的酒對(duì)人體健康存在巨大的安全隱患。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)李忠說(shuō):“經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽酒類、無(wú)合法來(lái)源酒類的情況比較普遍,個(gè)別經(jīng)營(yíng)單位存在銷售假冒酒的情況?!睂?shí)際上,我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于“無(wú)中文標(biāo)簽酒類”和“無(wú)合法來(lái)源酒類”,相關(guān)部門有權(quán)依法對(duì)其進(jìn)行查扣。這也說(shuō)明,在“無(wú)中文標(biāo)簽”和“無(wú)合法來(lái)源”的酒中,往往存在相當(dāng)一部分的假酒。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展9次“九號(hào)查酒”執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)4831人次,檢查3381家酒類經(jīng)營(yíng)單位,查扣假冒酒等違法酒類3184瓶,執(zhí)法抽檢216批次,責(zé)令整改84家,立案96宗,已罰沒(méi)金額142793元。例如2018年6月19日,對(duì)布吉某酒類批發(fā)商進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)存放的馬爹利、軒尼詩(shī)兩個(gè)品牌7個(gè)品種的113瓶進(jìn)口洋酒無(wú)中文標(biāo)簽,涉嫌無(wú)合法來(lái)源,隨后對(duì)113瓶無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口洋酒進(jìn)行暫扣;7月9日,對(duì)羅湖某酒類銷售商店檢查發(fā)現(xiàn),該店陳列銷售酒柜以及倉(cāng)庫(kù)中存在數(shù)量較大的外包裝無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口洋酒,共計(jì)692瓶,貨值超過(guò)200萬(wàn)元,隨后執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法出具法律文書(shū),按程序現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉嫌違法的洋酒進(jìn)行了查扣并查封當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;8月29日,對(duì)深圳市長(zhǎng)燊酒韻酒業(yè)有限公司進(jìn)行突擊檢查發(fā)現(xiàn),該公司部分紅酒為假酒,執(zhí)法人員隨后對(duì)該公司5款紅酒合計(jì)275瓶進(jìn)行暫扣;9月19日,突擊檢查某商行并暫扣涉嫌違法的茅臺(tái)酒、洋酒共計(jì)295瓶;10月19日,突擊檢查某商行并查扣涉嫌違法的洋酒共計(jì)293瓶;11月9日,突擊檢查兩家銷售商店并查扣涉嫌違法的散裝白酒近百斤。
雖然“九號(hào)查酒”專項(xiàng)行動(dòng)取得了良好戰(zhàn)果,但目前制售假酒行為在深圳依然時(shí)有發(fā)生,根源在于某些商家利欲熏心,罔顧法律和道德。華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超表示:“制售假酒案件屢禁不止的核心原因,可以歸納為6個(gè)字——低成本、高利潤(rùn)。”有業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),賣出一瓶假酒的利潤(rùn),往往是制造成本的10倍甚至數(shù)十倍,這正是假酒泛濫的主要原因?!盎厥张f酒瓶,通過(guò)勾兌、重新包裝,一兩百塊錢的普通酒搖身一變,就可以賣到一千六七百元?!?/p>
部分消費(fèi)者“貪便宜”和缺乏辨別真?zhèn)蔚哪芰蛞庾R(shí),也助長(zhǎng)了假酒泛濫現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,從目前大部分售賣點(diǎn)或消費(fèi)場(chǎng)所存在經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽和無(wú)合法來(lái)源酒類的情況下依然能夠正常生存的現(xiàn)狀也可看出,一些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí),直接跳過(guò)了對(duì)酒的中文標(biāo)簽和合法來(lái)源的辨別步驟。由此可見(jiàn),只要制假和售假的土壤還存在,某些不法商家肯定還會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從目前效果看,“九號(hào)查酒”行動(dòng)不僅有效打擊了制售假酒的行為,而且有效提高了市民對(duì)假酒的防范意識(shí)和鑒別能力。酒類市場(chǎng)總的形勢(shì)在好轉(zhuǎn),市民對(duì)酒質(zhì)量的信心也在不斷提升。
“九號(hào)查酒”行動(dòng)還提升了深圳全市酒類安全監(jiān)管水平。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,嚴(yán)格督促深圳市酒類經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全的主體責(zé)任比過(guò)去變得更順暢、更有效了。今后該局將繼續(xù)普及酒類真假辨別的相關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)市民群眾踴躍舉報(bào);同時(shí),將加大執(zhí)法人員突擊檢查的力度,確保市民群眾放心消費(fèi)。