文 劉元玲

不知不覺(jué)間，世界氣候大會(huì)已經(jīng)走過(guò)了40年的歷程。子曰“四十不惑”，對(duì)一個(gè)旨在解決氣候變化問(wèn)題的會(huì)議而言，曾經(jīng)成立的“初心”是什么，走過(guò)四十年的歷程，目前的處境又怎樣？中國(guó)和這個(gè)會(huì)議緣起何在，未來(lái)又會(huì)有怎樣的互動(dòng)？

氣候作為人類(lèi)生存環(huán)境的重要影響因素，隨著世界人口增長(zhǎng)和生活水平的提高，對(duì)有限的環(huán)境資源提出了更高的要求，氣候作為一項(xiàng)自然資源的作用加大了，氣候異常的影響也擴(kuò)大了。1965年約翰遜總統(tǒng)任期內(nèi)，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)下屬的環(huán)境污染組發(fā)布了《恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量》的報(bào)告。在這份報(bào)告中，有23頁(yè)的內(nèi)容詳細(xì)討論了化石燃料燃燒導(dǎo)致的二氧化碳在大氣層中的累積，溫室效應(yīng)導(dǎo)致的溫度升高，以及對(duì)南北極冰蓋融化、海平面上升的影響，并提出了通過(guò)改變地球反射率而減少接受太陽(yáng)輻射的“地球工程”手段是可行的應(yīng)對(duì)方式。1970年代，世界各大洲發(fā)生了嚴(yán)重的水旱以及嚴(yán)寒災(zāi)害，氣候變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

正是在這樣的背景下，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始討論氣候變化的問(wèn)題。1979年2月，在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)了第一屆“世界氣候大會(huì)。會(huì)議由世界氣象組織主持，并得到糧農(nóng)組織和其他許多國(guó)際組織的支持與贊助。第一屆“世界氣候大會(huì)”為期兩周，第一周是大會(huì)組織的二十六篇專(zhuān)題報(bào)告，第二周分組對(duì)“世界氣候大會(huì)聲明”和“世界氣候計(jì)劃”的草稿進(jìn)行討論和修改。

與會(huì)的科學(xué)家發(fā)表了有關(guān)氣候變化及其對(duì)全球影響。鑒于氣候影響到人類(lèi)社會(huì)和人類(lèi)活動(dòng)的許多領(lǐng)域，會(huì)議迫切要求世界各國(guó)充分認(rèn)識(shí)和利用人類(lèi)現(xiàn)有的氣候知識(shí)；應(yīng)該采取措施充實(shí)和豐富深化這種知識(shí)；預(yù)見(jiàn)和預(yù)防氣候中潛在的人為變化，這種變化對(duì)人類(lèi)的福利可能是不利的。科學(xué)家在會(huì)上警告說(shuō)，大氣中二氧化碳濃度增加將導(dǎo)致地球升溫。氣候變化第一次作為一個(gè)受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題提上議事日程。之后，國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題采取了一系列措施，包括1988年成立聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)估氣候變化狀況及其影響等。

此次會(huì)議還提出了“世界氣候計(jì)劃”，世界氣候計(jì)劃主要包含三個(gè)子計(jì)劃：氣候資料和應(yīng)用計(jì)劃目的在于促進(jìn)氣候和同氣候有關(guān)的數(shù)據(jù)的收集和處理， 并利用已有的氣候知識(shí),增進(jìn)各種對(duì)氣候敏感的人類(lèi)活動(dòng)對(duì)氣候變異的適應(yīng), 以避免損失。氣候?qū)θ祟?lèi)活動(dòng)沖擊的研究計(jì)劃目的在于增進(jìn)對(duì)氣候在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)中作用的了解改進(jìn)氣候知識(shí)的應(yīng)用。增進(jìn)對(duì)氣候變異的適應(yīng)。氣候變化和異常的研究計(jì)劃目的在于增進(jìn)對(duì)全球氣候機(jī)制的了解建立氣候變化的動(dòng)力學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的模式，預(yù)測(cè)未來(lái)的氣候。

會(huì)議指出“世界氣候計(jì)劃”應(yīng)該受到與會(huì)各國(guó)最強(qiáng)有力的支持。由于本計(jì)劃的目的是提供預(yù)見(jiàn)未來(lái)氣候變化的可能，幫助國(guó)家在規(guī)劃和管理人類(lèi)活動(dòng)的各個(gè)方面應(yīng)用氣候資料和知識(shí)，這就要求在國(guó)際和國(guó)家一級(jí)，在各個(gè)學(xué)科之間進(jìn)行空前規(guī)模的合作。

根據(jù)清華大學(xué)趙宗慈先生的記載，當(dāng)時(shí)中國(guó)科學(xué)家代表團(tuán)由謝義炳率隊(duì)，代表有曾慶存、張丕遠(yuǎn)和王紹武。謝義炳和王紹武教授回國(guó)后在他們的教研室詳細(xì)介紹了會(huì)議內(nèi)容，1979 年7 月王紹武教授受邀參加在英國(guó)召開(kāi)的氣候和歷史國(guó)際研討會(huì)，在會(huì)上做了中國(guó)500 年旱澇報(bào)告，并被收錄在1981 年出版的《氣候和歷史》中。

鄭斯中先生在1981年《世界農(nóng)業(yè)》第12期上發(fā)表文章對(duì)此次大會(huì)進(jìn)行了分析記錄，并指出：氣候?qū)θ祟?lèi)沖擊的研究, 不僅屬于自然科學(xué)范疇, 而且也包括社會(huì)科學(xué), 需要采用多學(xué)科協(xié)作的方式進(jìn)行。歷史上個(gè)別例子的分析是很有用的, 因?yàn)檫^(guò)去的事實(shí)常常可以提供當(dāng)前作為借鑒。可以預(yù)料, 在今后幾年內(nèi), 有關(guān)氣候?qū)θ祟?lèi)沖擊的研究成果將大量出現(xiàn)。在我國(guó)也有許多這方面的問(wèn)題需要研究。

鄭先生預(yù)言不虛，截至2019年11月，在中國(guó)知網(wǎng)上以“世界氣候大會(huì)”為主題搜索文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)博士論文有18篇（2010—2019年），碩士論文55篇（2016—2019年），期刊文章有141篇（1979—2019年）。 如果以“氣候變化”“氣候治理”“氣候外交”“氣候談判”等為主題詞搜索，文獻(xiàn)量即便不是汗牛充棟，也稱(chēng)得上比比皆是。

與此同時(shí)，在過(guò)去四十年中，中國(guó)也越來(lái)越深入地參與到全球氣候治理的進(jìn)程中。根據(jù)趙宗慈先生的記載：他的科研經(jīng)費(fèi)從1989 年1000 元，1992 年3 萬(wàn)元，到1996 年國(guó)家氣候中心主持科技部“九五”重中之重項(xiàng)目他負(fù)責(zé)一個(gè)專(zhuān)題120 萬(wàn)元。到2015年，中國(guó)政府宣布拿出250億人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，包括增強(qiáng)使用綠色氣候基金資金的能力。

1994 年底國(guó)家氣候中心在世界氣候與氣候變化科學(xué)的發(fā)展和中國(guó)的改革開(kāi)放需要中應(yīng)運(yùn)而生，國(guó)家氣候中心的建立是以氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)和氣候變化科學(xué)研究為主。研究手段和工具包括氣候診斷分析、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和動(dòng)力氣候模式，2005 年在中國(guó)開(kāi)始有了第一份專(zhuān)門(mén)以氣候變化研究為主題的中文刊物《氣候變化研究進(jìn)展》。有更多的中國(guó)專(zhuān)家加入到IPCC 的工作中，成為主要作者、編審和召集人。尤其是從第三次評(píng)估報(bào)告開(kāi)始，中國(guó)科學(xué)家擔(dān)任了第一工作組聯(lián)合主席，第三次評(píng)估報(bào)告是丁一匯，其后第四次和第五次是秦大河，最近的第六次是翟盤(pán)茂。越來(lái)越多的中國(guó) 作者論文入選IPCC 報(bào)告，越來(lái)越多的 中國(guó)氣候模式加入到氣候模式對(duì)比計(jì) 劃，被IPCC 報(bào)告引用，第一次補(bǔ)充報(bào) 告只有中科院大氣物理研究所的模式； 國(guó)家氣候中心的模式從第四次評(píng)估報(bào)告 開(kāi)始參加，到第五次評(píng)估報(bào)告已經(jīng)被各 國(guó)科學(xué)家廣泛應(yīng)用。值得注意的是第五 次評(píng)估報(bào)告已經(jīng)有6 個(gè)中國(guó)的全球氣候

模式加盟。顯示中國(guó)氣候變化研究的發(fā) 展和話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越重要了。

這些變化反映中國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并且對(duì)氣候變化的研究更加重視。中國(guó)的改革開(kāi)放促使中國(guó)的科學(xué)家更多地組織并參與國(guó)際有關(guān)人類(lèi)活動(dòng)與全球變暖的研究與科學(xué)活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)際地位更加提高。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1992年通過(guò)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，同年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的有世界各國(guó)政府首腦參加的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議期間開(kāi)放簽署。1994年公約生效。地球峰會(huì)上有150多個(gè)國(guó)家以及歐洲經(jīng)濟(jì)共同體共同簽署。公約由序言及26條正文組成，具有法律約束力，終極目標(biāo)是將大氣溫室氣體濃度維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平，在該水平上人類(lèi)活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)的危險(xiǎn)干擾不會(huì)發(fā)生。會(huì)議通過(guò)了《柏林授權(quán)書(shū)》等文件，同意立即開(kāi)始談判，就2000年后應(yīng)該采取何種適當(dāng)?shù)男袆?dòng)來(lái)保護(hù)氣候進(jìn)行磋商。

1995年在德國(guó)柏林召開(kāi)第一次締約方大會(huì)，今年將是第25屆締約方大會(huì)。起初的主辦方智利因?yàn)閲?guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩不得已放棄承辦此次會(huì)議，主辦權(quán)歷經(jīng)動(dòng)蕩，最后將落腳在西班牙的馬德里。早在1979年中國(guó)知網(wǎng)上第一篇有關(guān)“氣候大會(huì)”的期刊文章“世界氣候大會(huì)宣言”發(fā)表在《氣象科學(xué)》（1979年第4期），該文由外事處供稿。文章中特別提到了：會(huì)議充分認(rèn)識(shí)到，和平環(huán)境下的國(guó)際合作是成功地實(shí)施世界氣候計(jì)劃的一個(gè)先決條件。四十年后再讀此言，內(nèi)心很感慨，別有一番況味。祝福和期待未來(lái)的世界氣候大會(huì)能夠不忘初心和不負(fù)使命。