□武慧民

不可移動(dòng)文物（或稱古跡、史跡、文化古跡、歷史遺跡），是先民在歷史、文化、建筑、藝術(shù)上的具體遺產(chǎn)或遺址。包含古建筑物、傳統(tǒng)聚落、古市街、考古遺址及其他歷史文化遺跡。為有效掌控不可移動(dòng)文物狀況，我國(guó)曾發(fā)起三次文物普査，2011年完結(jié)的第三次全國(guó)文物普查是對(duì)我國(guó)境內(nèi)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物進(jìn)行的又一次全面清查登記，也是距今最近的一次全國(guó)性的不可移動(dòng)文物普查工作。其在獲得全國(guó)不可移動(dòng)文物各項(xiàng)數(shù)據(jù)的同時(shí)，也暴露出日益重大的文物損毀乃至消失問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占登記量4.7%的文物已經(jīng)消失，而究其根源，除有處罰力度不夠、執(zhí)法權(quán)缺乏，制度保障缺乏等原因，更重要的原因是大眾沒(méi)有確切認(rèn)識(shí)不可移動(dòng)文物的價(jià)值與重要性。

一、目前不可移動(dòng)文物情況

2007年12月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。截止2011年全國(guó)第三次文物普查情況顯示，我國(guó)目前登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物總量達(dá)766722處，其中新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物536001處。國(guó)家文物局表示目前部分不可移動(dòng)文物的保存現(xiàn)狀差或者較差。

二、目前不可移動(dòng)文物保護(hù)現(xiàn)狀

目前對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)存在較多問(wèn)題，常規(guī)的文物單位僅僅能做到對(duì)文物的消防、防盜及一般性保護(hù)，基于人力、知識(shí)等方面諸多條件的限制，文物保護(hù)面臨重大難題。

1.記錄手段呆板落后

伴隨著不可移動(dòng)文物數(shù)量的增加，文物單位需要統(tǒng)計(jì)記錄的內(nèi)容不斷增加，對(duì)于不可移動(dòng)文物的記錄當(dāng)前仍以紙質(zhì)為載體呈現(xiàn)。手工逐一填寫文物的類別、年代、級(jí)別、公布日期、文物本體現(xiàn)狀、巡査人員處理建議等，形成記錄信息卡，雖然能夠達(dá)到反映實(shí)況的作用，但書寫、保存大量紙質(zhì)冊(cè)頁(yè)與填注、存檔電子表格相比較為笨重。巡查記錄作為開(kāi)展日常文物保護(hù)工作所得的第一手信息，對(duì)其通覽、檢索與發(fā)掘更是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及規(guī)律的重要途徑，對(duì)此，逐頁(yè)翻檢形成數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行檢索低效顯而易見(jiàn)。

2.信息采集不全面

《文物保護(hù)單位執(zhí)法巡査辦法》規(guī)定巡查人員需對(duì)被巡查文物保護(hù)單位進(jìn)行攝影、攝像，但經(jīng)調(diào)查，能夠完全按照要求實(shí)施的情況少之又少，設(shè)備、知識(shí)等問(wèn)題成為無(wú)法實(shí)現(xiàn)的重要原因。對(duì)于不可移動(dòng)文物的存檔，圖文并茂是理想的呈現(xiàn)方式。影像資料以其直觀、實(shí)況全方位地展現(xiàn)情況，文字則以扼要提示處于輔助作用，兩者結(jié)合才能對(duì)各類情況做出直白說(shuō)明，并為后續(xù)采取正確措施提供必要幫助。

3.信息資源傳遞滯后

巡査記錄是文物保護(hù)單位對(duì)相關(guān)情況的重要載體，也是問(wèn)題反饋的渠道，在利用紙質(zhì)記錄進(jìn)行交還、反饋的機(jī)制中，文物管理機(jī)構(gòu)在收集、分析轄區(qū)內(nèi)各地傳回的記錄上需要定時(shí)間，這對(duì)部分呈分散分布，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)文物的突發(fā)情況的反應(yīng)與獲知極為不便。紙本的運(yùn)送遲滯不僅對(duì)文物問(wèn)題的及時(shí)處理構(gòu)成了障礙，除此之外，無(wú)法實(shí)現(xiàn)電子圖片的發(fā)送也是其產(chǎn)生的一大弊端。

4.實(shí)時(shí)檢測(cè)設(shè)備配置難度較大

由于不可移動(dòng)文物存在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，部分文物屢受不法分子侵襲，乘夜盜掘古遺址、古墓葬，非法買賣文物，致取使部分古遺址、古墓葬盜洞遍布的狀況時(shí)有發(fā)生，文物保護(hù)工作面臨極大挑戰(zhàn)。針對(duì)夜盜文物，一般通過(guò)安置攝像頭以策監(jiān)控，文物在監(jiān)控下對(duì)不法分子存在一定的威懾，一定程度上遏止了犯罪分子對(duì)文物的偷盜行為，但目前的文保機(jī)構(gòu)普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象，對(duì)所轄文物實(shí)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備全面覆蓋難度較大，當(dāng)前條件下難以全面推行。

三、互聯(lián)網(wǎng)+不可移動(dòng)文物保護(hù)，新時(shí)期的管理模式

1.國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)

新時(shí)期下互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式已逐步進(jìn)入各行各業(yè)，其成果對(duì)于提升國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力具有重大貢獻(xiàn)，并且已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重要發(fā)展趨勢(shì)。2016年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》所強(qiáng)調(diào)的健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)文物安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技支撐，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動(dòng)文物保護(hù)與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新，為文物巡查工作的改進(jìn)與革新指明了道路。

通過(guò)手機(jī)APP形成不可移動(dòng)文物管理新模式，主要對(duì)文物登記、文物巡查登記、文物破壞情況登記、文物與大眾互動(dòng)模式等多方面進(jìn)行創(chuàng)新，讓文物實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)查詢、登記造冊(cè)，使文物真正活起來(lái)。

2.文物登記

通過(guò)對(duì)文物普查對(duì)文物情況進(jìn)行圖像影像資料存檔，層次分明、種類齊全的分布管理，較資質(zhì)管理更加便捷，也更能詳細(xì)記錄文物情況對(duì)與信息傳送提供便捷的條件，信息接受部門只需要對(duì)上傳信息進(jìn)行核實(shí)與歸檔，免去因地域原因造成信息傳達(dá)不暢，同時(shí)也便于信息需求人員的查閱與檢索。

3.文物巡查情況登記

通過(guò)對(duì)APP主頁(yè)板塊劃分，便于文物巡查人員實(shí)現(xiàn)方便快捷的登錄、記錄模式。文物巡查員只需要選擇相應(yīng)的巡查單位，填寫巡查記錄表單，生成記錄并提交到系統(tǒng)；管理員在核査巡査記錄后，將存在問(wèn)題分配給具有資質(zhì)的工作人員進(jìn)行處理，巡查員可以在這里查看分配任務(wù)，填寫處理性意見(jiàn)，也可以申請(qǐng)延期處理；同時(shí)也可顯示排班計(jì)劃以及簽到模式，管理員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將巡查計(jì)劃后發(fā)布，文物巡查員可查看自己的作息日期及本時(shí)間段內(nèi)班次大概進(jìn)行簽到，管理員也可通過(guò)APP下發(fā)各種業(yè)務(wù)通知。

4.文物安全、消防、防盜情況監(jiān)測(cè)

APP功能綜合運(yùn)用多媒體、GPS定位等技術(shù)構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)控框架，通過(guò)劃分具體板塊進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控與實(shí)時(shí)監(jiān)控，巡查人員可在管理允許的情況下查看實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像以及文物本體情況，更方便與偏遠(yuǎn)地區(qū)不可移動(dòng)文物情況建立緊密聯(lián)系，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)于投放安保人員等更加合理。

5.文物與大眾活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)時(shí)通報(bào)

社會(huì)教育與大眾參與是讓文物活起來(lái)走近大眾視眼的基本途徑，通過(guò)APP將文物活動(dòng)推送于各大宣傳平臺(tái)與公眾號(hào)，通過(guò)平臺(tái)介紹文物詳情，推動(dòng)文博知識(shí)宣傳與文物活動(dòng)開(kāi)展情況，讓大眾有更強(qiáng)的互動(dòng)性，大眾可以通過(guò)APP搜索近段時(shí)間內(nèi)文物活動(dòng)開(kāi)展情況，便于提前安排、報(bào)名、參與文物活動(dòng)?？墒勾蟊娫趨⑴c、交互體驗(yàn)過(guò)程中感受、學(xué)習(xí)文博知識(shí)并理解文物保護(hù)的真正意義。

相對(duì)傳統(tǒng)的文物保護(hù)辦法，互聯(lián)網(wǎng)的嘗試無(wú)疑會(huì)更加深入大眾，其攜帶方便、操作簡(jiǎn)易、快捷智能的操作方式對(duì)于不可移動(dòng)文物的保護(hù)工作，更具有鮮明的創(chuàng)新性與實(shí)用性。