(溫州醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,浙江 溫州 325035)

琉球歸屬問(wèn)題在中國(guó)近現(xiàn)代史上經(jīng)歷了兩次集中的社會(huì)輿論關(guān)注，一次是1879年前后的“球案”，另一次是二戰(zhàn)結(jié)束后，以戰(zhàn)勝?lài)?guó)身份因應(yīng)對(duì)日和約過(guò)程中涉及到的琉球歸屬問(wèn)題。這兩次大的事件，以報(bào)刊為主體的社會(huì)輿論給予了充分關(guān)注。目前學(xué)界有兩位同仁的研究涉及本選題，一位是褚靜濤的《知識(shí)精英與收復(fù)琉球、釣魚(yú)島》(1)《江海學(xué)刊》2013年第4期。，另一位是高月的《二戰(zhàn)勝利后中國(guó)輿論對(duì)琉球問(wèn)題的認(rèn)知》。(2)《浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第4期。前者著眼知識(shí)精英團(tuán)體戰(zhàn)后對(duì)琉球問(wèn)題的論述，后者側(cè)重民間人士的琉球撰述。本文則側(cè)重對(duì)戰(zhàn)后琉球歸屬問(wèn)題論述的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的深度挖掘，所思考問(wèn)題如下：當(dāng)時(shí)民間社會(huì)輿論對(duì)琉球問(wèn)題是什么態(tài)度？有哪些觀點(diǎn)？構(gòu)成民間社會(huì)輿論的類(lèi)型有哪些？哪些社會(huì)力量參與到了琉球問(wèn)題的討論或行動(dòng)當(dāng)中？這些民間社會(huì)輿論所形成的“共識(shí)”對(duì)國(guó)民政府是否存在影響或互動(dòng)？這次民間社會(huì)輿論集中關(guān)注琉球問(wèn)題為我們今天提供了哪些經(jīng)驗(yàn)？如果能將上述問(wèn)題梳理清楚，則差可了解當(dāng)時(shí)民間社會(huì)輿論下的琉球歸屬問(wèn)題。

一、撰寫(xiě)琉球歸屬相關(guān)問(wèn)題的作者群分析

社會(huì)輿論是“在特定的時(shí)間空間里，公眾對(duì)于特定的社會(huì)公共事務(wù)公開(kāi)表達(dá)的基本一致的意見(jiàn)或態(tài)度”。(3)李良榮：《新聞學(xué)概論》，復(fù)旦大學(xué)出版社2009年版，第53頁(yè)。報(bào)刊雜志是民眾發(fā)聲的喉舌，法國(guó)社會(huì)學(xué)家塔爾德就認(rèn)為:“現(xiàn)代報(bào)紙是塑造輿論的主要力量?！?4)[法]加布里埃兒·塔爾德著、何道寬譯：《傳播與社會(huì)影響》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年版，第41頁(yè)。特定到琉球問(wèn)題，其社會(huì)輿論的形成主要是一些民眾在公開(kāi)發(fā)表的報(bào)刊雜志里撰寫(xiě)相關(guān)文章，發(fā)表自己看法 ，從而形成琉球歸屬問(wèn)題社會(huì)輿論的“磁力場(chǎng)”。

對(duì)琉球歸屬問(wèn)題提出看法的群體涉及當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)各階層。琉球問(wèn)題在當(dāng)時(shí)并不完全是單獨(dú)存在的議題，它的歷史背景就是因應(yīng)即將到來(lái)的對(duì)日和會(huì)，所以很多的民間關(guān)注是從對(duì)日和會(huì)開(kāi)始的，這里必須提到一個(gè)組織——“亞?wèn)|協(xié)會(huì)”。1947年秋，國(guó)民黨中央常委會(huì)決定“為開(kāi)展研究中日締結(jié)和約的預(yù)備工作，并以半官方姿態(tài)溝通中日兩國(guó)的民間關(guān)系”(5)方秋葦：《回憶亞?wèn)|協(xié)會(huì)》，《檔案與史學(xué)》1992年第2期，第48頁(yè)。，決定成立此學(xué)會(huì)，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)張群，理事長(zhǎng)賀耀祖，常務(wù)理事湯恩伯等，并主編機(jī)關(guān)雜志《亞洲世紀(jì)》。該協(xié)會(huì)在人事方面與抗戰(zhàn)時(shí)期成立的“軍事委員會(huì)國(guó)際問(wèn)題研究所”有相當(dāng)?shù)某幸u關(guān)系。地理、歷史、國(guó)際法學(xué)家也不遑多讓?zhuān)e極介入進(jìn)來(lái)，地理學(xué)家胡煥庸、張其昀、王成祖、葉以粹，歷史學(xué)家汪詒蓀、周谷城、胡秋原，國(guó)學(xué)大師劉文典，國(guó)際法學(xué)家王鐵崖、周子亞等都對(duì)琉球歸屬問(wèn)題做了論述。值得一提的是，在國(guó)民政府職能部門(mén)對(duì)日和約的決策過(guò)程中，這些專(zhuān)業(yè)翹楚有些也受邀參會(huì)，反映了他們的學(xué)識(shí)受到國(guó)民政府的肯定，并希望他們利用自己的研究成果為對(duì)日和約方案起草工作帶來(lái)幫助。

一批國(guó)民黨元老如許崇灝、許世英也加入進(jìn)來(lái)，甚至外交部工作人員如張廷錚，都脫去官員的外衣，以民眾身份撰述其說(shuō)。中共優(yōu)秀的情報(bào)工作者周竹安，也對(duì)琉球歸屬問(wèn)題表達(dá)了自己的看法。特別值得關(guān)注的是，著名愛(ài)國(guó)華僑、“萬(wàn)金油大王”胡文虎也在其創(chuàng)辦的報(bào)紙撰文呼吁琉球回歸祖國(guó)。這反映了全世界的中華兒女都在關(guān)心和維護(hù)祖國(guó)的領(lǐng)土完整，體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)華僑的拳拳赤子之心。

當(dāng)然，還有更多的民眾，他們或?yàn)橹袑W(xué)教師，或?yàn)槠胀ó?huà)家，或?yàn)槿宋闹R(shí)分子，有些人甚至無(wú)法斷定其身份。這些人在當(dāng)時(shí)普遍無(wú)太高的知名度或社會(huì)地位，但“位卑未敢忘憂國(guó)”，他們構(gòu)成當(dāng)時(shí)社會(huì)輿論的主體。

這么多個(gè)人、黨派、社會(huì)團(tuán)體關(guān)心琉球問(wèn)題，說(shuō)明其有廣泛的群眾基礎(chǔ)，牽動(dòng)了社會(huì)各階層民眾的關(guān)注度，也側(cè)證了中國(guó)民間對(duì)琉球歸屬問(wèn)題所形成的社會(huì)輿論，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，動(dòng)員了社會(huì)各階層。這樣的社會(huì)輿論是真正具有普遍意義的輿論，他們代表了戰(zhàn)后中國(guó)的主流民意，他們的撰文有理有據(jù)，全方位、多角度論述了琉球應(yīng)當(dāng)歸還中國(guó)的合法性和正當(dāng)性。更具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的是，他們就是國(guó)際社會(huì)處置日本戰(zhàn)敗問(wèn)題的親歷者，他們的看法、觀點(diǎn)不僅僅代表個(gè)人，更是當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)對(duì)琉球問(wèn)題所形成“共識(shí)”在國(guó)內(nèi)社會(huì)輿論中的反映。

二、琉球歸屬問(wèn)題所形成的幾種民間社會(huì)輿論

面對(duì)琉球歸屬問(wèn)題，民間社會(huì)輿論大致形成了八種觀點(diǎn)：“直接歸還中國(guó)說(shuō)”、“收復(fù)先島群島說(shuō)”、“由我托治說(shuō)”、“美國(guó)托管說(shuō)”、“聯(lián)合國(guó)共管說(shuō)”、“中美英蘇共管說(shuō)”、“琉球獨(dú)立說(shuō)”和“綜合說(shuō)”，其中“直接歸還中國(guó)說(shuō)”占據(jù)了壓倒性的主流，持其它七種觀點(diǎn)的作者很多也不是反對(duì)琉球歸還中國(guó)，而是綜合分析了現(xiàn)實(shí)的種種情況而做出的推論，有其“無(wú)奈”。因此，“直接歸還中國(guó)說(shuō)”代表了當(dāng)時(shí)主流民意是毋庸置疑的。

(一)“直接歸還中國(guó)說(shuō)”

1.作者群的背景分布

持這一觀點(diǎn)的作者群非常廣泛，遍布社會(huì)各個(gè)階層、黨派或團(tuán)體。

第一，來(lái)自黨派的觀點(diǎn)。九三學(xué)社成員褚輔成領(lǐng)銜18人在《西南實(shí)業(yè)通訊》發(fā)表《我們關(guān)于對(duì)日和約的主張》(6)褚輔成等：《我們關(guān)于對(duì)日和約的主張》，《西南實(shí)業(yè)通訊》1947年第16卷第1—3期，第39頁(yè)。、中國(guó)青年黨1946年11月9日在其黨報(bào)《青年中國(guó)》也發(fā)表社論“收回琉球”。(7)《收回琉球》，《青年中國(guó)》第5期，1946年11月9日，第1頁(yè)。它的深刻意義在于： 中國(guó)的政黨在國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上發(fā)聲，其所代表的嚴(yán)肅性和正當(dāng)性就是對(duì)美日琉球政策的嚴(yán)正警告。

第二，知識(shí)團(tuán)體的觀點(diǎn)。上文做過(guò)介紹，“亞?wèn)|協(xié)會(huì)”具有官方背景，但從業(yè)人員卻大都具有日本問(wèn)題學(xué)養(yǎng)。該協(xié)會(huì)發(fā)出《對(duì)日和約意見(jiàn)》，明確提出：“一八七九年日本吞并之琉球群島，應(yīng)依歷史地理及文化關(guān)系與《開(kāi)羅宣言》之原則，無(wú)條件歸還中國(guó)?！?8)亞?wèn)|協(xié)會(huì)：《對(duì)日和約意見(jiàn)》，《浙贛路訊》第61期，1947年9月10日，第4頁(yè)。反映了與國(guó)民政府有一定聯(lián)系的日本問(wèn)題研究團(tuán)體的意見(jiàn)，在一定程度上折射了國(guó)民政府內(nèi)部部分官員和職能部門(mén)的意見(jiàn)。

第三，重要報(bào)刊的社論?！渡陥?bào)》于1947年10月23日發(fā)表社論《琉球必須歸還中國(guó)》，國(guó)民黨官方通訊社——中央通訊社1947年10月20日在《申報(bào)》發(fā)表《琉球的過(guò)去和未來(lái)》，都從地理、歷史等角度撰述琉球應(yīng)該歸還中國(guó)。

第四，普通民眾的個(gè)人觀點(diǎn)。這又可以細(xì)分為以下幾種類(lèi)型：

(1)一些大學(xué)著名教授、專(zhuān)家的觀點(diǎn)。如著名歷史學(xué)家汪詒蓀在《學(xué)原》雜志1947年12月和1948年1月連載《琉球與中國(guó)之歷史關(guān)系》(上、下)，兩萬(wàn)余言，從隋代之經(jīng)營(yíng)、明初之遣使與冊(cè)封、冊(cè)封后琉球之向化、琉球與清代之藩屬關(guān)系對(duì)“中琉一體”之關(guān)系從歷史的維度做了詳盡的闡述。(9)汪詒蓀：《琉球與中國(guó)之歷史關(guān)系(下)》，《學(xué)原》1948年第1卷第9期，第31頁(yè)。浙江大學(xué)教授、著名地理學(xué)家張其昀在中國(guó)地理學(xué)會(huì)年會(huì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文《對(duì)日和約中之琉球問(wèn)題》，提出：“琉球未來(lái)的地位，當(dāng)在對(duì)日和約中決定。由歷史和地理看來(lái)，琉球歸屬中國(guó)，理由至為明顯……琉球世為朝貢之國(guó)，名為藩屬，實(shí)同內(nèi)地。七十年前日本悍然以武力割據(jù)，是為日本侵略中國(guó)的開(kāi)始。琉球?yàn)橹袊?guó)失地之一，自當(dāng)仍由中國(guó)收回?！?10)張其昀：《對(duì)日和約中之琉球問(wèn)題》，《大公報(bào)》(天津版)1947年9月5日，第2版。張其昀除了發(fā)表正式的學(xué)術(shù)論文外，還在報(bào)刊撰寫(xiě)相關(guān)文章，如發(fā)表在《中學(xué)月刊》1947年第8期的《琉球應(yīng)屬中國(guó)》。長(zhǎng)期在中央大學(xué)任教的著名地理學(xué)家胡煥庸在《社會(huì)公論》1947年第2卷第1期發(fā)表《日本領(lǐng)土應(yīng)如何處置》；他早在1945年出版的《臺(tái)灣與琉球》一書(shū)，就用海權(quán)思想看待臺(tái)灣、琉球的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，非常富有新意。作者認(rèn)為臺(tái)灣、琉球必須收復(fù)，否則我海上活動(dòng)不能越出黃海、東海范圍。云南大學(xué)教授劉文典也主張琉球應(yīng)由中國(guó)收回，他認(rèn)為，琉球地居中國(guó)正東的海上，那霸是個(gè)可以停泊大軍艦的天然良港，琉球若繼續(xù)屬于日本，則很可能被當(dāng)作?？哲姼鶕?jù)地，使中國(guó)東南沿海各省受到威脅，連首都南京也難得到安全。(11)劉文典：《日本敗后我們?cè)撛鯓訉?duì)他(續(xù))》，《云南日?qǐng)?bào)》專(zhuān)論，1944年3月31日，第3頁(yè)。此外，地理學(xué)家汪大鑄(12)汪大鑄：《琉球群島與中國(guó)安全(續(xù)完)》，《真善美》1948年第11期，第20頁(yè)。、國(guó)際法專(zhuān)家周子亞(13)周子亞：《從對(duì)日和約說(shuō)到中國(guó)外交》，《世紀(jì)評(píng)論》1947年第2卷第12期，第9頁(yè)。等也有類(lèi)似文章。以上作者皆為著名學(xué)者，有些文章還發(fā)表在學(xué)術(shù)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)雜志，其論證過(guò)程的嚴(yán)密性或資料的翔實(shí)度，都有別于發(fā)表在宣傳性、通俗性報(bào)刊的文章，代表了當(dāng)時(shí)中國(guó)學(xué)界對(duì)琉球問(wèn)題的認(rèn)知水平。

(2)普通愛(ài)國(guó)知識(shí)分子的觀點(diǎn)。比如顧高地(14)顧高地：《對(duì)日和約芻議》，《亞洲世紀(jì)》1947年第6期，第22頁(yè)。、王曉籟(15)王曉籟：《對(duì)日和約管見(jiàn)》，《商業(yè)月報(bào)》1947年第23卷第9號(hào)，第1—2頁(yè)。、嚴(yán)錚五(16)嚴(yán)錚五：《論對(duì)日和會(huì)》，《政治向?qū)А?947年第2卷第7期，第2頁(yè)。、舍予(17)舍予：《琉球應(yīng)歸還中國(guó)》，《自由天地》1947年第2卷第7—8期，第2頁(yè)。、毛起鹒(18)毛起鹒：《我國(guó)的對(duì)日和會(huì)應(yīng)有的立場(chǎng)》，《東方雜志》1947年第43卷第16號(hào)，第21—22頁(yè)。、尚之裔(19)尚之裔：《琉球該隸屬哪一國(guó)》，《新上海》1946年第38期，第8頁(yè)。、喻智微(20)喻智微：《琉球是中國(guó)的》，《政治向?qū)А?947年第2卷第5期，第17頁(yè)。、王楠材(21)王楠材：《琉球應(yīng)該歸還中國(guó)》，《時(shí)事評(píng)論》1948年第1卷第21期，第9頁(yè)。、壽生(22)壽生：《琉球應(yīng)歸屬中國(guó)》，《中國(guó)海軍月刊》1947年第10期，第6頁(yè)。、承紀(jì)云(23)承紀(jì)云：《琉球應(yīng)歸還我國(guó)》，《現(xiàn)實(shí)與理想》第1卷第2期，第5頁(yè)。等。

(3)愛(ài)國(guó)華僑華人的觀點(diǎn)。如南洋僑領(lǐng)胡文虎在《星光日?qǐng)?bào)》指出：“今天居然有主張托管琉球或永久占領(lǐng)琉球的空氣彌漫著，更有戰(zhàn)敗國(guó)日本還在妄想重新詐取琉球的企圖，這是國(guó)際道義所不容許的事?！?24)胡文虎：《琉球絕不能讓人占領(lǐng)》，《星光日?qǐng)?bào)》1947年7月25日，第1頁(yè)。之所以將華僑華人領(lǐng)袖的觀點(diǎn)單列出來(lái)，主要是因?yàn)榱鹎驓w屬問(wèn)題是中華民族的一件大事，海外中華兒女熱情參與，貢獻(xiàn)心智，展現(xiàn)了中華民族強(qiáng)大的凝聚力。

(4)外國(guó)人的署名文章。Keystone在《對(duì)日和約的幾個(gè)問(wèn)題》中以一個(gè)中立者的身份認(rèn)為：“日本在麥克阿瑟的縱容之下，已表示想收回琉球群島，雖然這個(gè)群島從經(jīng)濟(jì)價(jià)值上說(shuō)只是一筆負(fù)擔(dān)。中國(guó)則宣稱(chēng)琉球群島應(yīng)歸還中國(guó)，因?yàn)樗窃诠饩w五年被日本搶去的，從道義上說(shuō)，中國(guó)的要求最有理由?！?25)Keystone：《對(duì)日和約的幾個(gè)問(wèn)題》，《文摘》1947年第12卷第4期，第21頁(yè)。

這么多的民間人士關(guān)注琉球歸屬問(wèn)題，即使如胡煥庸、張其昀的文章，其材料或來(lái)自中國(guó)古籍，或來(lái)自日文資料，并沒(méi)有赴琉球?qū)嵉乜疾?，沒(méi)有長(zhǎng)期跟蹤研究，總體上來(lái)說(shuō)，相當(dāng)一部分成果是宏觀研究，非微觀研究；是業(yè)余研究，非專(zhuān)業(yè)研究；是對(duì)策研究，非基礎(chǔ)研究，這是應(yīng)該值得注意的現(xiàn)象。

2.作者群論述的文本分析

堅(jiān)持“直接歸還中國(guó)說(shuō)”的作者群從不同的視角對(duì)琉球之于中國(guó)的重要性及歸還中國(guó)的必要性做了論述。

第一，非常多的人對(duì)于即將到來(lái)的對(duì)日和會(huì)中的日本領(lǐng)土限定問(wèn)題，形成了一定的“共識(shí)”。這個(gè)“共識(shí)”是當(dāng)時(shí)國(guó)際背景下以美國(guó)為主導(dǎo)的盟國(guó)對(duì)日領(lǐng)土基本政策在社會(huì)輿論中的投射與反映。

這些“共識(shí)”一致認(rèn)為，《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》中所確定的日本領(lǐng)土范圍在對(duì)日和會(huì)中必須被尊重和執(zhí)行。《亞洲世紀(jì)》出版社于1947年7月20日邀請(qǐng)了“或?yàn)檫h(yuǎn)東方面研究日本問(wèn)題之權(quán)威人士，或?yàn)楫?dāng)代政論家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，素為輿論所宗”(26)《改造出版社主催：對(duì)日和約座談會(huì)記錄》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第4期，第1、1、7、7、7頁(yè)。的13位知名人士(27)他們分別是：徐逸樵(《亞洲周刊》社長(zhǎng))、王蕓生(《大公報(bào)》總編輯)、邵毓麟(亞?wèn)|協(xié)會(huì)常務(wù)理事)、崔萬(wàn)秋(《中華時(shí)報(bào)》副社長(zhǎng))、李秋生(《中央日?qǐng)?bào)》總主筆)、孟憲章(中央銀行資料室主任)、周昌壽(中華學(xué)藝社理事長(zhǎng))、宋越倫(《東南日?qǐng)?bào)》資料室主任)、羅敦偉(《和平日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng))、趙南柔(《亞洲周刊》編輯)、劉百閔(中國(guó)文化服務(wù)社社長(zhǎng))、吳覺(jué)農(nóng)(興華茶葉公司總經(jīng)理)、方秋葦(《亞洲周刊》主編)。，就對(duì)日和約問(wèn)題展開(kāi)了深入的座談。單就日本領(lǐng)土限定問(wèn)題，《大公報(bào)》總編輯王蕓生提出：“我們必須有一個(gè)基本的立場(chǎng)，就是對(duì)日和約必須依據(jù)《開(kāi)羅會(huì)議宣言》和《波茨坦會(huì)議宣言》兩大文獻(xiàn)，而不使超越其范圍。但依年來(lái)麥克阿瑟管制日本的情形看來(lái)，麥帥對(duì)日本非常寬大，將來(lái)對(duì)日和約訂立，恐將脫離《開(kāi)羅會(huì)議宣言》與《波茨坦會(huì)議宣言》的范圍，所以我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題先必須徹底了解和妥善地準(zhǔn)備?！秮喼奘兰o(jì)》召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，表征了民間的注意。”(28)《改造出版社主催：對(duì)日和約座談會(huì)記錄》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第4期，第1、1、7、7、7頁(yè)。邵毓麟認(rèn)為：“‘日本為日本人之日本’，這就是說(shuō)，日本民族應(yīng)保持固有的領(lǐng)土，而非侵略所得者為日本領(lǐng)土?！?29)《改造出版社主催：對(duì)日和約座談會(huì)記錄》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第4期，第1、1、7、7、7頁(yè)。李秋生認(rèn)為，開(kāi)羅會(huì)議與雅爾塔會(huì)議已經(jīng)對(duì)日本領(lǐng)土進(jìn)行了規(guī)定，所遺留問(wèn)題就是《波茨坦公告》所言之“諸小島”問(wèn)題，這里最重要的是小笠原群島和琉球群島，但二群島都非日本領(lǐng)土所固有。(30)《改造出版社主催：對(duì)日和約座談會(huì)記錄》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第4期，第1、1、7、7、7頁(yè)。宋越倫認(rèn)為，附近小島“如果為了日本經(jīng)濟(jì)的理由，我以為不妨經(jīng)過(guò)四強(qiáng)的協(xié)商，給予若干的權(quán)利，但在軍事方面，盟國(guó)應(yīng)保持永久駐軍設(shè)防之權(quán)”。(31)《改造出版社主催：對(duì)日和約座談會(huì)記錄》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第4期，第1、1、7、7、7頁(yè)。這可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)社會(huì)的主流觀點(diǎn)。

其他持有類(lèi)似立場(chǎng)的還有：《大公報(bào)》主筆王蕓生(32)《華文國(guó)際》1948年第1卷第8期，第2頁(yè)。、毛起鹒(33)毛起鹒：《我國(guó)的對(duì)日和會(huì)應(yīng)有的立場(chǎng)》，《東方雜志》1947年第43卷第16號(hào)，第21—22頁(yè)。、林煥平(34)林煥平：《從對(duì)日和約說(shuō)到中國(guó)外交政策》，《時(shí)代批評(píng)》1947年第92期，第18頁(yè)。、魯平(35)魯平：《我們對(duì)對(duì)日和約的態(tài)度》，《畫(huà)報(bào)》第147期，第2頁(yè)。、胡煥庸(36)胡煥庸：《從對(duì)日和約談判日本前途》，《問(wèn)世》1947年第7期，第2頁(yè)。、高仲捷(37)高仲捷：《對(duì)日和約的幾點(diǎn)意見(jiàn)(特稿)》，《現(xiàn)代文叢》1947年第10期，第13頁(yè)。、汪洋(38)張逸：《對(duì)日和約問(wèn)題》，《中華少年》1947年第4卷第18期，第43頁(yè)。、艾黎(39)艾黎：《對(duì)日和約問(wèn)題之檢討》，《天風(fēng)》1948年第111期，第4頁(yè)。、程宗銓(40)程宗銓?zhuān)骸墩晫?duì)日和約問(wèn)題》，《時(shí)代》(重慶)1947年第45期，第17頁(yè)。、嚴(yán)錚五(41)嚴(yán)錚五：《論對(duì)日和會(huì)》，《政治向?qū)А?947年第2卷第7期，第2頁(yè)。、師聲(42)師聲：《我對(duì)于對(duì)日和會(huì)的看法》，《北方雜志》1947年第10期，第11頁(yè)。、Keystone(43)Keystone：《對(duì)日和約的幾個(gè)問(wèn)題》，《文摘》1947年第12卷第4期，第21頁(yè)。、莫斯科大學(xué)教授季莫菲耶夫(44)季莫菲耶夫：《中國(guó)與對(duì)日和約問(wèn)題》，《時(shí)代》1947年第10期，第12頁(yè)。、澳大利亞外交部長(zhǎng)伊瓦特(45)伊瓦特：《從遠(yuǎn)東形勢(shì)看對(duì)日和約的需要》，《亞洲世紀(jì)》1948年第3卷第2、3期合刊，第18頁(yè)。、胡秋原(46)胡秋原：《對(duì)日和約與中國(guó)立場(chǎng)》，《南京中央日?qǐng)?bào)周刊》1948年第6卷第2期，第5頁(yè)。等。值得一提的是，由承紀(jì)云主編的《地圖周刊》1947年第37期頭版圖文并茂地講解了日本的戰(zhàn)后領(lǐng)土：“波茨坦會(huì)議中，中英美三國(guó)聯(lián)名提出的無(wú)條件投降通牒，這是日本降服時(shí)所直接接受的約束。日本領(lǐng)土的現(xiàn)狀，泰半是基于波茨坦的條件。日本領(lǐng)土被明文限制于本土四島，其必須吐出的贓物包括：東北、關(guān)東州、朝鮮、臺(tái)灣、澎湖、琉球、代管群島、南洋群島、小笠原群島、千島、庫(kù)頁(yè)島和我國(guó)大陸占領(lǐng)區(qū)?！?47)《日本領(lǐng)域：和約必須合理廓清軍國(guó)主義，領(lǐng)土重加劃定，消除侵略據(jù)點(diǎn)》，《地圖周刊》1947年第37期，第1頁(yè)。

第二，陳述歷史上中琉一體，琉球?yàn)橹袊?guó)藩屬?lài)?guó)，兩國(guó)情同父子的密切關(guān)系，與日本歷史上對(duì)琉球的鯨吞蠶食作鮮明對(duì)比。這種論述方式在大多數(shù)文章中都有體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：(1)中琉發(fā)生歷史聯(lián)系遠(yuǎn)早于日本。這些文章有的從三國(guó)時(shí)吳大帝孫權(quán)開(kāi)始算起，有的從隋煬帝時(shí)期，也有的從明洪武五年(1372年)，明太祖派使臣楊載出使琉球算起。所以“琉球久為中國(guó)之藩屬，從歷史上觀點(diǎn)，固應(yīng)收回”。(48)萬(wàn)鼎煃：《從準(zhǔn)備對(duì)日和約說(shuō)到準(zhǔn)備收復(fù)琉球》，《集成雜志》1947年第2期，第4頁(yè)。王楠材認(rèn)為500余年的中琉關(guān)系，琉球人對(duì)中國(guó)順?lè)妥鹁?，完全是一種發(fā)自?xún)?nèi)情的衷忱，日本統(tǒng)治琉球以來(lái)，偽造史實(shí)，挑撥感情，施以小惠，進(jìn)而強(qiáng)力壓迫。(49)王楠材：《琉球應(yīng)該歸還中國(guó)》，《時(shí)事評(píng)論》1948年第1卷第21期，第9頁(yè)。尚之裔對(duì)于日本作為戰(zhàn)敗國(guó)，居然覬覦琉球進(jìn)行了辛辣的批判。他把琉球貢使到達(dá)福建，閩浙總督驗(yàn)貢的過(guò)程做了敘述。最后，作者戲謔道：“我想，關(guān)于這種檔案，留在故宮博物院中的，也許還找得出來(lái)，中國(guó)對(duì)于琉球的關(guān)系比較日本怎樣？從這里當(dāng)然不難得到一個(gè)確證，究該屬于哪國(guó)？”(50)尚之裔：《琉球該隸屬哪一國(guó)》，《新上海》1946年第38期，第8頁(yè)。(2)“球案”前后的記載。這也是中琉關(guān)系中最讓人感懷的一頁(yè)。如琉球人向德宏上書(shū)清廷“大類(lèi)包胥，哭秦庭泣師之舉，琉球仇視日本與眷懷我國(guó)，一字一行均可體察出來(lái)”。(51)承紀(jì)云：《琉球應(yīng)歸還我國(guó)》，《現(xiàn)實(shí)與理想》第1卷第2期，第3、4頁(yè)。萬(wàn)鼎煃認(rèn)為，不僅美國(guó)前總統(tǒng)格蘭特認(rèn)為琉球?qū)儆谥袊?guó)，而且日本曾有三分琉球的方案，“足見(jiàn)日本亦認(rèn)中國(guó)對(duì)于琉球有宗主權(quán)與領(lǐng)土關(guān)系”。(52)萬(wàn)鼎煃：《從準(zhǔn)備對(duì)日和約說(shuō)到準(zhǔn)備收復(fù)琉球》，《集成雜志》1947年第2期，第4頁(yè)。

第三，從中國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展角度論述琉球?qū)χ袊?guó)國(guó)防的重要性。承紀(jì)云以盟軍登陸琉球?yàn)槔?，認(rèn)為“琉球?qū)τ谥舷⑽液０锻?，其有最大的威脅”，如果要建立西太平洋的安全與和平，“琉球更應(yīng)該迅速收回，建立起我國(guó)防的前哨”。(53)承紀(jì)云：《琉球應(yīng)歸還我國(guó)》，《現(xiàn)實(shí)與理想》第1卷第2期，第3、4頁(yè)。萬(wàn)鼎煃認(rèn)為“接收琉球，構(gòu)成我海上國(guó)防犄角之勢(shì)”。(54)萬(wàn)鼎煃：《從準(zhǔn)備對(duì)日和約說(shuō)到準(zhǔn)備收復(fù)琉球》，《集成雜志》1947年第2期，第4頁(yè)。舍予認(rèn)為收回琉球可以“形成我國(guó)一條海上長(zhǎng)城，拱衛(wèi)我東南全部海洋，為保障中國(guó)本土之起碼條件”。(55)舍予：《琉球應(yīng)歸還中國(guó)》，《自由天地》1947年第2卷，第7—8期，第2頁(yè)。青年黨黨刊《青年中國(guó)》也認(rèn)為，“琉球是江浙福建等省的屏障，臺(tái)灣的奧援，且為華北各軍港與華南各軍港的聯(lián)絡(luò)站。中國(guó)如果沒(méi)有琉球，便沒(méi)有海防可言。”(56)《收回琉球》，《青年中國(guó)》1946年第5期，第1頁(yè)。阮震認(rèn)為琉球“扼我海疆之大門(mén)及對(duì)外交通之進(jìn)出口，一旦為他國(guó)控制，不但使我國(guó)海上交通窒息，并能威脅我沿海各都市之安全也。”(57)阮震：《琉球的歸屬》，《國(guó)風(fēng)》1947年創(chuàng)刊號(hào)，第9頁(yè)。喻智微認(rèn)為琉球的戰(zhàn)略地位重大，日本占領(lǐng)琉球，可以免除本土威脅，還可以作為侵略臺(tái)灣和中國(guó)大陸的跳板，如是則我東南沿海國(guó)防前哨盡失，極易受到敵人海陸空的襲擊。(58)喻智微：《琉球是中國(guó)的》，《政治向?qū)А?947年第2卷第5期，第17頁(yè)。王楠材從太平洋的安全與世界和平角度來(lái)看，琉球歸屬中國(guó)，可以建立一個(gè)海上緩沖地帶，可以使美蘇兩國(guó)減少彼此心理的威脅。紀(jì)經(jīng)明認(rèn)為，以大琉球?yàn)榭哲娀氐闹瓶杖?，即可控制漢口、長(zhǎng)沙、南昌等中部大城，沿海港灣自青島以南無(wú)不受到威脅，在空權(quán)時(shí)代，如果喪失琉球，則我國(guó)防無(wú)安全可言。(59)紀(jì)經(jīng)明：《琉球應(yīng)當(dāng)歸還中國(guó)(附圖)》，《北方雜志》1947年第2卷第6期，第22頁(yè)。

像這樣從琉球?qū)χ袊?guó)國(guó)防重要性角度論述的文章還有很多，國(guó)防視角是作者群考慮收回琉球的重要原因。很多文章也談到了琉球群島經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足，這受到了褚靜濤的批評(píng)(60)褚靜濤：《知識(shí)精英與收復(fù)琉球、釣魚(yú)島》，《江海學(xué)刊》2013年第4期，第152—153頁(yè)。，但琉球問(wèn)題有回歸的曙光得益于日本的戰(zhàn)敗和對(duì)日和會(huì)的即將到來(lái)，在這樣的歷史背景下，作者群關(guān)注琉球問(wèn)題的核心肯定是最重要的國(guó)防安全問(wèn)題，這無(wú)可厚非。何況，琉球自古資源貧乏，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，因此我們不能用今天的知識(shí)視野去要求70年前的國(guó)人。

第四，論述美國(guó)占領(lǐng)琉球?qū)崯o(wú)必要。萬(wàn)鼎煃認(rèn)為“美國(guó)占領(lǐng)橫須賀以控制日本，比占領(lǐng)琉球好得多。多一琉球不過(guò)是錦上添花，然而因此傷及中國(guó)人民的心，實(shí)屬得不償失。”(61)萬(wàn)鼎煃：《從準(zhǔn)備對(duì)日和約說(shuō)到準(zhǔn)備收復(fù)琉球》，《集成雜志》1947年第2期，第4頁(yè)。喻智微認(rèn)為美國(guó)占領(lǐng)橫須賀即可以控制日本，實(shí)無(wú)長(zhǎng)期占領(lǐng)琉球的必要。(62)喻智微：《琉球是中國(guó)的》，《政治向?qū)А?947年第2卷第5期，第17頁(yè)。署名“絲”認(rèn)為，琉球與美國(guó)隔了萬(wàn)里大洋，如果美國(guó)不想侵略亞洲，則無(wú)占領(lǐng)琉球的必要。(63)絲：《琉球與中國(guó)》，《現(xiàn)代周刊(檳榔嶼)》1947年復(fù)刊第56期，第2頁(yè)。很多作者的論述都談到了美國(guó)為占領(lǐng)琉球群島付出了重大的人員傷亡，但美國(guó)既已占領(lǐng)了日本，則琉球的戰(zhàn)略地位在美國(guó)則不那么重要，相反，如果能夠回歸中國(guó)，則既可以改善中美關(guān)系，又可以在美蘇間建立緩沖。

第五，從琉球人民的愿望來(lái)論述。琉球革命同志會(huì)1941年5月先后在臺(tái)北、琉球成立，其宗旨在“鼓吹革命，解放琉球歸屬中國(guó)，并啟發(fā)琉胞之民族思想，擊破日本之侵略政策?！?64)《吁請(qǐng)收回琉球》，“外交部檔案(1928—1975)”，臺(tái)北“中研院”近代史研究所檔案館藏，檔號(hào)：019.12/0018 ，第78、76—77頁(yè)。但由于未能公開(kāi)組黨活動(dòng)，其成員僅滲入琉球各黨派團(tuán)體，還不具有控制之力量，領(lǐng)袖人物是蔡璋(日本名為喜友名嗣正)。1946年8月15日琉球青年同志會(huì)帶領(lǐng)留臺(tái)的琉胞代表在臺(tái)灣警備司令部召開(kāi)的“改進(jìn)生活懇談會(huì)”上一致要求中國(guó)立即收回琉球。1947年5月向國(guó)民政府呈請(qǐng)《對(duì)日和約》應(yīng)將琉球問(wèn)題列入議程，8月向美國(guó)特使魏德邁吁請(qǐng)琉球問(wèn)題應(yīng)合理解決，同月琉球與那國(guó)島石原等13人至臺(tái)灣報(bào)告該島6000琉胞一致要求歸屬中國(guó)。(65)《吁請(qǐng)收回琉球》，“外交部檔案(1928—1975)”，臺(tái)北“中研院”近代史研究所檔案館藏，檔號(hào)：019.12/0018 ，第78、76—77頁(yè)。正是基于中琉兩國(guó)歷史上血濃于水的密切關(guān)系，現(xiàn)實(shí)又有琉球革命同志會(huì)的孜孜吁求，正如張其昀所言：“喜友名爭(zhēng)取琉球主權(quán)的呼聲，實(shí)足以表示琉球民族自決的心理?！?66)張其昀：《琉球應(yīng)屬中國(guó)》，《中學(xué)月刊》1947年第8期，第5頁(yè)。

第六，很多作者吸收當(dāng)時(shí)國(guó)際學(xué)術(shù)界有利于琉球主權(quán)屬我的證據(jù)。20年代曾在上海滬江大學(xué)任教的美國(guó)著名地理學(xué)家葛德石教授1946年出版《亞洲之地與人》，里面有對(duì)中國(guó)收回琉球、臺(tái)灣的持論公允的聲援。喻智微《琉球是中國(guó)的》(67)喻智微：《琉球是中國(guó)的》，《政治向?qū)А?947年第2卷第5期，第17頁(yè)。、壽生《琉球應(yīng)歸屬中國(guó)》(68)壽生：《琉球應(yīng)歸屬中國(guó)》，《中國(guó)海軍月刊》1947年第10期，第6頁(yè)。、萬(wàn)光《琉球應(yīng)歸還中國(guó)》(69)萬(wàn)光：《琉球應(yīng)歸還中國(guó)》，《觀察》1947年第2卷第24期，第18頁(yè)。、行政院新聞局印行的《琉球》小冊(cè)子、傅角今和鄭勵(lì)儉編輯的《琉球地理志略》等都提到了葛德石教授對(duì)中國(guó)人民收回琉球意愿的支持。翻檢該書(shū)，具體的聲援中國(guó)的文字并不多，且不顯眼，不易于被發(fā)現(xiàn)，但時(shí)人仍然在專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的書(shū)籍中找到了有利于中國(guó)的言論，反映了時(shí)人維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心。同時(shí)，鑒于葛德石教授的重要學(xué)術(shù)地位，也側(cè)證了國(guó)際輿論界尤其是學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)收回琉球的同情與支持。

(二)收復(fù)先島群島說(shuō)

清華大學(xué)教授、地理學(xué)家王成祖認(rèn)為,我國(guó)最低限度的領(lǐng)土要求，應(yīng)當(dāng)是收回由宮古列島和八重山列島組成的先島群島。在王看來(lái)，美國(guó)總不至于公然反對(duì)，澳洲、新西蘭似乎也不想插足，英國(guó)有野心但不會(huì)獲得美國(guó)的支持，蘇聯(lián)也不至于“阻撓我們?cè)谶@一方面的小小發(fā)展”。(70)王成祖：《琉球群島的未來(lái)》，《新路周刊》1948年第1卷第16期，第13頁(yè)。顯然，這種觀點(diǎn)與1879年日本吞并琉球期間，與清廷交涉過(guò)程中提出的“分島改約論”是一致的。當(dāng)時(shí)的日本以所謂“增進(jìn)中日兩國(guó)間和好為目的，以琉球南部接近臺(tái)灣之宮古、八重山兩島分讓于中國(guó)，作為區(qū)劃兩國(guó)之境線”。(71)東亞同文會(huì)編：《對(duì)華回憶錄》，商務(wù)印書(shū)館1979年版，第115頁(yè)。此議最后雖不了了之，但為后人留下了一定的“借鑒”，清廷因不同意此議以致琉球皆失。鑒于當(dāng)時(shí)美國(guó)實(shí)際占領(lǐng)琉球，寄希望美國(guó)讓出琉球主島(沖繩)幾不可能，但讓出最貧瘠的南部二島似有轉(zhuǎn)圜余地，這是王論的出發(fā)點(diǎn)，但卻頗顯“無(wú)奈”。

(三)由我托治說(shuō)

李秋生認(rèn)為：“至于琉球人，則無(wú)論從種族上、從文化上、從歷史上、從經(jīng)濟(jì)生活上，均為另一民族，絕不應(yīng)令其繼續(xù)處于日人羈絆之下。至于中國(guó)與琉球關(guān)系，雖可追溯至隋代，且明清兩代均列為外藩，但中國(guó)過(guò)去既迄未以宗主國(guó)身份對(duì)琉球認(rèn)真去統(tǒng)治過(guò)，今后也不想對(duì)琉球有任何野心，我們只希望琉球人能夠?qū)崿F(xiàn)自由平等，重新恢復(fù)一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。只是琉球隸日已久，經(jīng)濟(jì)上又極貧瘠，在獨(dú)立之前殆不能不經(jīng)過(guò)相當(dāng)時(shí)期的托管，至低限度，中國(guó)應(yīng)該是參加托管的一員?！?72)李秋生：《展望琉球的命運(yùn)》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第3期，第8頁(yè)。

(四)美國(guó)托管說(shuō)

澳大利亞外交部長(zhǎng)伊瓦特在“亞?wèn)|協(xié)會(huì)”刊物《亞洲世紀(jì)》撰文提出自己的看法：“將來(lái)訂立對(duì)日和約，如果將日本南方依照《波茨坦協(xié)定》交出的其他島嶼基地——即琉球群島、硫磺群島及小笠原群島也交給美國(guó)控制，則亦屬合理，且有利于國(guó)際和平及太平洋上的安全?！?73)伊瓦特：《從遠(yuǎn)東形勢(shì)看對(duì)日和約的需要》，《亞洲世紀(jì)》1948年第3卷第2、3期合刊，第18頁(yè)。伊瓦特的言論并不能反映中國(guó)人民的意志，由于其發(fā)表在有一定影響力的中國(guó)期刊，因此可以算作不同的聲音。

(五)聯(lián)合國(guó)共管說(shuō)

宋越倫認(rèn)為，接近朝鮮的對(duì)馬，連接臺(tái)灣的琉球，均可能再度成為日本進(jìn)攻中國(guó)的跳板，對(duì)于這些島嶼，至少限度，要爭(zhēng)得聯(lián)合國(guó)共管的局面。(74)宋越倫：《對(duì)日和約的核心問(wèn)題》，《中央周刊》1947年第9卷第38期，第6頁(yè)。邵毓麟也在美國(guó)單獨(dú)托管、歸屬中國(guó)和組織托管委員會(huì)三選項(xiàng)中認(rèn)為最后一項(xiàng)較為現(xiàn)實(shí)。(75)《改造出版社主催：對(duì)日和約座談會(huì)記錄》，《亞洲世紀(jì)》1947年第1卷第4期，第7頁(yè)。

中共情報(bào)戰(zhàn)線的先驅(qū)周竹安即周酉村認(rèn)為，應(yīng)該重視對(duì)日和約,“它關(guān)系著今后中國(guó)民族的安危，絕不容‘?huà)寢尯舴颉?意即馬馬虎虎——作者注)”。(76)周酉村：《論對(duì)日和約(下)》，《曙光》1947年第8期，第9、17頁(yè)。周以做情報(bào)工作的敏感斷言，日本有個(gè)如意算盤(pán)，就是阻止琉球及舊日本委任統(tǒng)治地主權(quán)的轉(zhuǎn)移。在周看來(lái)，琉球是中國(guó)東疆的屏藩，與中國(guó)關(guān)系最為密切，即使聯(lián)合國(guó)托管都不應(yīng)歸還日本，否則就是違背了“放棄侵略土地的原則”。(77)周酉村：《論對(duì)日和約(下)》，《曙光》1947年第8期，第9、17頁(yè)。

(六)中美英蘇共管說(shuō)

李馥蓀在《對(duì)日和約問(wèn)題之管見(jiàn)》提出：“(琉球群島)為促進(jìn)居民之自治及獨(dú)立，應(yīng)由中美英蘇共同托管，并須規(guī)定不得設(shè)防，近者吾國(guó)有人提議，琉球向?yàn)槲覈?guó)藩屬，應(yīng)即歸還于吾國(guó)，但吾國(guó)軍力物力，對(duì)琉球?qū)嵱斜揲L(zhǎng)莫及之慮，似尚非必爭(zhēng)之點(diǎn)也?！?78)李馥蓀：《對(duì)日和約問(wèn)題之管見(jiàn)》，《銀行周報(bào)》1947年第31卷第40期，第3頁(yè)。綜覽當(dāng)時(shí)的社會(huì)輿論，因我國(guó)國(guó)力的孱弱而導(dǎo)致的對(duì)收回琉球缺乏信心的觀點(diǎn)還是有一些的，中美英蘇共管說(shuō)亦即一例，這似乎受到當(dāng)時(shí)蘇美英法分區(qū)占領(lǐng)柏林的啟發(fā)。

(七)琉球獨(dú)立說(shuō)

中山大學(xué)副教授吳壯達(dá)在1948年9月由正中書(shū)局出版了《琉球與中國(guó)》，這部著作的最大特點(diǎn)是對(duì)琉球與明、清的關(guān)系做了史料詳細(xì)的考訂，這應(yīng)該算是當(dāng)時(shí)從歷史角度對(duì)中琉關(guān)系研究最全面的著作之一。與主流觀點(diǎn)“琉球直接歸還中國(guó)”不同的是，吳文經(jīng)過(guò)大段考證，最后得出結(jié)論：希望琉球人永遠(yuǎn)超脫國(guó)際陰謀的網(wǎng)羅與黷武主義的踐踏，獲得國(guó)際衷誠(chéng)保證的、中立的、民主的新琉球國(guó)。(79)吳壯達(dá)：《琉球與中國(guó)》，正中書(shū)局1948年版，第64頁(yè)。但作者也對(duì)“日本野心分子投機(jī)與復(fù)仇意念的潛念”(80)吳壯達(dá)：《琉球與中國(guó)》，正中書(shū)局1948年版，第64頁(yè)。表現(xiàn)出深深的憂慮。

(八)綜合說(shuō)

陳原在《新中華》撰文指出，琉球獨(dú)立是最善的，但如果朝鮮也要經(jīng)過(guò)若干時(shí)期的占領(lǐng)或托管，琉球馬上獨(dú)立則不現(xiàn)實(shí)。退而求其次，假如符合琉球民族自由意志，參加中國(guó)，并入中國(guó)版圖，也說(shuō)得通。否則應(yīng)交由國(guó)際托管，但斷不可美日共管或美國(guó)單獨(dú)托管。(81)陳原：《對(duì)日和約中的日本領(lǐng)土問(wèn)題：一些數(shù)據(jù)和一點(diǎn)淺見(jiàn)》，《新中華》1947年復(fù)刊第5卷第21期，第6頁(yè)?！洞蠊珗?bào)》主筆李純青“完全站在法理立場(chǎng)，排除利害及自私的觀念”認(rèn)為，首先讓琉球人民投票決定是否愿意加入中國(guó)，如其不愿，則實(shí)行有期限的托治，扶助琉球人民自由獨(dú)立。托管的形式，可交一國(guó)或數(shù)國(guó)共管。托治不得有永久占領(lǐng)的企圖，聯(lián)合國(guó)應(yīng)保證琉球永遠(yuǎn)擺脫日本的侵略。(82)李純青：《論琉球歸屬問(wèn)題——及可能糾紛的日本領(lǐng)土》，《觀察》1947年第3卷第12期，第5頁(yè)。胡秋原在《對(duì)日和約與中國(guó)立場(chǎng)》認(rèn)為：“琉球本為中國(guó)領(lǐng)土，琉球頗有歸還祖國(guó)意愿。但我國(guó)既無(wú)海軍保障其安全，我以為我們可以保留發(fā)言權(quán)，可以主張公民投票，也可以主張交由中國(guó)代管，或中國(guó)與其他盟國(guó)共同代管，而不必一定堅(jiān)持索回?！?83)胡秋原：《對(duì)日和約與中國(guó)立場(chǎng)》，《南京中央日?qǐng)?bào)周刊》1948年第6卷第2期，第5頁(yè)?！熬C合說(shuō)”具有實(shí)際操作難的特點(diǎn)，究其實(shí)質(zhì)還是沒(méi)有給出琉球歸屬的明確答案。

三、民間社會(huì)輿論對(duì)國(guó)民政府在琉球問(wèn)題決策上的影響

首先，外交部將社會(huì)輿論作為一大重要參考來(lái)源。筆者查閱臺(tái)北“中央研究院”之“外交部檔案”有關(guān)因應(yīng)對(duì)日和會(huì)的原始資料，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的外交部下屬各司在相互往來(lái)的函件中大量引用社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊作為決策參考。事實(shí)上，筆者在“外交部檔案”中有關(guān)國(guó)民政府因應(yīng)西南沙問(wèn)題的檔案里也發(fā)現(xiàn)了類(lèi)似的情況。民國(guó)時(shí)期的很多報(bào)刊政論性很強(qiáng)，往往對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題筆墨縱橫，多有獨(dú)到之論，因此成為外交部等職能部門(mén)案頭重要的資料來(lái)源和決策參考資料，具有情報(bào)搜集功能，這反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)輿論對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法往往先于政府決策部門(mén)，進(jìn)而影響后者的決策過(guò)程。

其次，外交部為首的職能部門(mén)積極吸收知識(shí)分子、學(xué)者參加對(duì)日問(wèn)題討論。1947年9月，當(dāng)時(shí)的知名學(xué)者胡煥庸、萬(wàn)燦及“日本通”邵毓麟、許世英、褚輔成、王蕓生等受外交部邀請(qǐng)，參加“對(duì)日和約審議會(huì)”，胡煥庸一如他在報(bào)刊撰寫(xiě)的文章一樣，堅(jiān)決主張中國(guó)收回琉球，并提出辦法：“可以請(qǐng)?zhí)K聯(lián)支持我國(guó)對(duì)琉球的要求，我國(guó)則支持她對(duì)千島群島以南諸小島的要求，我不應(yīng)放棄爭(zhēng)取琉球的努力。中國(guó)若不收回琉球，就不能成為太平洋國(guó)家。”(84)《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第五輯第三編“外交”，鳳凰出版社2010年版，第378、383頁(yè)。萬(wàn)燦卻認(rèn)為：“琉球歸還我國(guó)似不合法，只可主張由中國(guó)托管?！?85)《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第五輯第三編“外交”，鳳凰出版社2010年版，第378、383頁(yè)。1個(gè)月后，10月18日，行政院院長(zhǎng)張群應(yīng)邀出席了參政會(huì)駐會(huì)委員會(huì)會(huì)議，報(bào)告施政概況，并接受詢(xún)問(wèn)。在談到國(guó)民政府對(duì)日和約的態(tài)度中涉及領(lǐng)土問(wèn)題，張明確說(shuō)：“琉球群島，我主張必收回。”(86)《張群出席參駐會(huì)議報(bào)告軍事外交經(jīng)濟(jì)》，《申報(bào)》1947年10月19日，第1頁(yè)。在時(shí)人看來(lái)，“勝利后政府對(duì)于琉球未來(lái)地位公開(kāi)表示態(tài)度，這還是第一次”。(87)舍予：《琉球應(yīng)歸還中國(guó)》，《自由天地》1947年第2卷第7—8期，第2頁(yè)。新聞媒體迅速做出反應(yīng)，如《中美周報(bào)》第260期發(fā)表社論《我國(guó)決索琉球群島》(88)《我國(guó)決索琉球群島》，《中美周報(bào)》1947年第260期，第48頁(yè)。，把張群的表態(tài)看成是政府決定收回琉球的明確表示。事實(shí)上，外交部審議對(duì)日和約委員會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、外交各小組都聽(tīng)取了“各有關(guān)機(jī)關(guān)及專(zhuān)家輿論之意見(jiàn)，深為外(交)部重視，多所采納，如張群院長(zhǎng)十八日自參政會(huì)駐會(huì)委員會(huì)報(bào)告之收回琉球之主張，即系征詢(xún)各方之意見(jiàn)后，鄭重決定者。”(89)《外部采納各方意見(jiàn)，準(zhǔn)備對(duì)日和約草案》，《申報(bào)》1947年10月20日，第1版。很顯然，胡煥庸的“直接歸還中國(guó)說(shuō)”與國(guó)民政府的表態(tài)不謀而合。可見(jiàn)張群院長(zhǎng)的明確表態(tài)是接受了社會(huì)輿論的意見(jiàn)。

再次，國(guó)民政府其他職能部門(mén)也從事了一些與琉球有關(guān)的工作。1947年11月，行政院新聞局印行了《琉球》小冊(cè)子，分為琉球的地理形勢(shì)、琉球的氣候物產(chǎn)與人口、琉球藩屬中國(guó)的歷史、琉球的中國(guó)文化、日本的侵略經(jīng)過(guò)和結(jié)論六個(gè)部分。在結(jié)論中說(shuō)：“從上面的論述，我們已經(jīng)概略地知道了琉球及其與中國(guó)的關(guān)系。從地理上說(shuō)，如果把臺(tái)灣和海南島比作中國(guó)海疆上的兩只眼睛，那么琉球群島和西南沙群島就可比為中國(guó)海疆上的兩個(gè)觸角，都是不可缺少的。從歷史上說(shuō)，琉球和中國(guó)發(fā)生關(guān)系超過(guò)一千三百余年，而琉球之為中國(guó)藩屬完全沒(méi)有一點(diǎn)脅迫的意思而純粹基于琉球人的自愿。”(90)《琉球》，行政院新聞局1947年11月印行，第18頁(yè)。

時(shí)任內(nèi)政部方域司司長(zhǎng)的傅角今和鄭勵(lì)儉于1948年10月出版了《琉球地理志略》，傅角今雖為政府官員，但他是地理學(xué)者出身(入仕前為復(fù)旦大學(xué)教授)，與其說(shuō)是職務(wù)所系，毋寧說(shuō)是專(zhuān)業(yè)的敏感性。全書(shū)將琉球的介紹分為：地體構(gòu)造、氣候與生物、各島志要、產(chǎn)業(yè)、種族、日本據(jù)有琉球時(shí)代之行政區(qū)劃、中琉之歷史關(guān)系、日本侵琉史略及今后琉球歸屬問(wèn)題。全書(shū)最后寫(xiě)道：“此次世界大戰(zhàn)告終，琉球人為冀求自身之解放與自由，慕念五六百年來(lái)之中琉深密關(guān)系，經(jīng)組織所謂“琉球革命同志會(huì)”及“琉球人民協(xié)會(huì)……等團(tuán)體，推喜友名嗣正為首領(lǐng)，掀起歸回祖國(guó)懷抱之運(yùn)動(dòng)，迄至本書(shū)殺青時(shí)，此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)正在熱烈進(jìn)行之中。”(91)傅角今、鄭勵(lì)儉：《琉球地理志略》，商務(wù)印書(shū)館1948年版，第91—92頁(yè)。最終在1948年外交部草擬的對(duì)日和約草案中明確提出收回琉球的領(lǐng)土主權(quán)。(92)《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第五輯第三編“外交”，第492頁(yè)。

最后，受到社會(huì)輿論的影響，蔣介石及政府普通官員都對(duì)琉球問(wèn)題給予了關(guān)注和研究。外交部職能部門(mén)，除了廣泛聽(tīng)取社會(huì)人士對(duì)對(duì)日和會(huì)涉及到的幾個(gè)議題的建議外，外交部?jī)?nèi)部，一些普通官員也對(duì)琉球歸屬表示強(qiáng)烈關(guān)注，如1947年10月7日，賴(lài)特才認(rèn)為對(duì)日和會(huì)時(shí)應(yīng)提出琉球群島歸還我國(guó)，他說(shuō)：“琉球在歷史上、民族文化上以及國(guó)防地理上，均有應(yīng)行歸還我國(guó)之證據(jù)與理由，故站在國(guó)家利害的立場(chǎng)上，對(duì)于要求琉球之領(lǐng)土主權(quán)歸還我國(guó)，自屬天經(jīng)地義，毫無(wú)爭(zhēng)議之余地?！?93)《建議于對(duì)日和會(huì)時(shí)提出琉球群島應(yīng)歸我國(guó)及廢除日本天皇制度案》，臺(tái)灣國(guó)民黨中央黨部黨史館館藏檔案，特種檔案：30/536·5，第3—4頁(yè)。11月13日，外交專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第七次會(huì)議上，賴(lài)特才將上述問(wèn)題在會(huì)議上提出，最后大家的結(jié)論是：“俟將來(lái)對(duì)日和會(huì)舉行之后再行考慮?！?94)《外交專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第7次會(huì)議記錄》，臺(tái)灣國(guó)民黨中央黨部黨史館館藏檔案，特種檔案：30/536·32，第3頁(yè)。受到群情洶洶的輿情影響，1948年6月15日，蔣介石致電國(guó)民黨中央黨部秘書(shū)長(zhǎng)吳鐵城：“據(jù)密報(bào)稱(chēng)：琉球原屬我國(guó)領(lǐng)土，現(xiàn)雖美軍管治，人民均甚內(nèi)向，擬請(qǐng)秘密運(yùn)用琉球革命同志會(huì)人員，秘密組織掌握琉球政權(quán)，冀于將來(lái)和會(huì)時(shí)，琉民能以投票方式歸我統(tǒng)治或由琉球地方政府自動(dòng)內(nèi)向以保持我在太平洋之鎖鑰等語(yǔ)。應(yīng)如何秘密運(yùn)用，希即核議?！?95)《總裁致吳鐵城代電》，“外交部檔案(1928—1975)”，特種檔案：18/1·45，第1頁(yè)。這反映了蔣介石注意到了琉球問(wèn)題的重要性。8月6日國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)秘書(shū)處在中央黨部約外交部黃正銘、內(nèi)政部鄭資約、鄧茹剛及臺(tái)灣省黨部丘念臺(tái)商討琉球問(wèn)題，會(huì)議認(rèn)為琉球?yàn)槲覈?guó)東海屏藩，國(guó)防價(jià)值巨大，實(shí)有爭(zhēng)取其回歸祖國(guó)之必要。對(duì)琉胞內(nèi)向情緒及其回歸祖國(guó)運(yùn)動(dòng)，應(yīng)特別設(shè)法予以鼓勵(lì)和協(xié)助，使其繼續(xù)擴(kuò)展，造成將來(lái)對(duì)日和會(huì)時(shí)于我有利之情勢(shì)。(96)《中秘處致臺(tái)灣省黨部代電》，臺(tái)灣國(guó)民黨中央黨部黨史館館藏檔案，特種檔案：18/1·35，第9頁(yè)。會(huì)后提出了六條在華琉民優(yōu)待政策。雖然在臺(tái)灣國(guó)民黨“黨史會(huì)”檔案室能夠查閱到大宗的國(guó)民黨中央黨部因應(yīng)琉球革命同志會(huì)“內(nèi)向”的資料，但因應(yīng)委實(shí)沒(méi)有取得太多實(shí)效，不宜夸大其作用。

開(kāi)羅會(huì)議期間蔣介石拒絕了羅斯?？偨y(tǒng)將琉球群島交給中國(guó)管理的提議，而是答復(fù)：“中國(guó)愿將琉球由中美兩國(guó)共同占領(lǐng)，將來(lái)由國(guó)際機(jī)構(gòu)委托中美共管?！?97)《開(kāi)羅會(huì)議會(huì)談內(nèi)容；甘乃迪與他國(guó)元首會(huì)談；1960年美俄高階層會(huì)議；葉公超大使與杜魯門(mén)談話；美廣播公司擬訪問(wèn)蔣中正總統(tǒng)》，“外交部檔案(1928—1975)”，臺(tái)北“中研院”近代史研究所檔案館藏，檔號(hào)：417/0087 ，第32—34頁(yè)。雖然宋子文、張群等國(guó)民政府高官在不同場(chǎng)合表達(dá)過(guò)中國(guó)收回琉球的意愿，但蔣介石一直沒(méi)有公開(kāi)的表態(tài)。雖然民間輿論“收回琉球說(shuō)”聲勢(shì)不可謂不大，但蔣介石的低調(diào)應(yīng)對(duì)與群情洶洶的社會(huì)輿論形成一定的反差，汪暉理解為：“蔣介石已經(jīng)從地緣戰(zhàn)略上看到了美國(guó)在戰(zhàn)后不會(huì)愿意放棄對(duì)琉球的軍事占領(lǐng)，也未必真心想將琉球交給中國(guó)獨(dú)立管轄。”(98)汪暉：《冷戰(zhàn)的預(yù)兆：蔣介石與開(kāi)羅會(huì)議中的琉球問(wèn)題——〈琉球：戰(zhàn)爭(zhēng)記憶、社會(huì)運(yùn)動(dòng)與歷史解釋〉補(bǔ)正》，《開(kāi)放時(shí)代》2009年第5期，第27頁(yè)。李理認(rèn)為根本原因是蔣介石嚴(yán)格遵守《大西洋憲章》“領(lǐng)土不擴(kuò)大原則”以及“對(duì)國(guó)民意志的尊重”。(99)李理：《“收回琉球”中的美國(guó)因素與釣魚(yú)島問(wèn)題》，《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第6期，第32頁(yè)。兩位學(xué)者僅僅是推論，但展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)蔣介石所面臨的多重壓力與抉擇，不過(guò)面對(duì)數(shù)十年難得一見(jiàn)的民間社會(huì)輿論如此集中地關(guān)注琉球歸屬問(wèn)題，最終的結(jié)局難免“辜負(fù)”了輿情，未嘗不令人感慨系之。

結(jié) 論

二戰(zhàn)甫一結(jié)束，中國(guó)的民間社會(huì)形成了針對(duì)琉球歸屬問(wèn)題的輿論熱潮，這種熱潮的形成反映了人們借著中國(guó)戰(zhàn)勝?lài)?guó)的地位，希圖對(duì)60多年前清日之間“球案”懸案進(jìn)行徹底解決的愿望。社會(huì)輿論形成了八種觀點(diǎn)，當(dāng)然主流是“直接歸還中國(guó)說(shuō)”。參與討論的階層有不同的黨派、知識(shí)團(tuán)體、普通民眾等，從中琉500年睦鄰友好歷史、琉球戰(zhàn)略地位、美國(guó)立場(chǎng)及琉球民眾訴求等多維角度進(jìn)行了深入剖析，對(duì)國(guó)民政府也產(chǎn)生了一定的影響，但隨著蔣介石集團(tuán)在中國(guó)大陸的節(jié)節(jié)敗退，雖然外交部對(duì)即將到來(lái)的對(duì)日和會(huì)中比較重要的議題琉球歸屬問(wèn)題進(jìn)行了一定的因應(yīng)，但終以不了了之告終。