龐楚鑒

渤海大學(xué)政法學(xué)院，遼寧 錦州 121000

一、人工智能的發(fā)展歷程

智能機(jī)器是一種可以表現(xiàn)出人類智力行為的機(jī)器。人工智能可以說(shuō)是一種計(jì)算機(jī)科學(xué)的分支，它的涵蓋范圍十分廣闊，它的發(fā)展圍繞著智能機(jī)器來(lái)展開，包括了從研發(fā)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。人工智能的近期目標(biāo)是研究如何才能讓智能機(jī)器具備模仿人腦的某些功能甚至是實(shí)現(xiàn)人腦某些功能，由此可以想象的是，人工智能的遠(yuǎn)期目標(biāo)是可以自主模仿人類的思維方式或具備人腦智力的能力。

1956年夏季由麥卡錫(Mc Carthy J)、明斯基(Minsky ML)、羅徹斯特(Lochester N)和香農(nóng)(Shannon CE)共同發(fā)起，并邀請(qǐng)其他科學(xué)家，在美國(guó)達(dá)特茅斯(Dartmouth)大學(xué)舉辦了一場(chǎng)討論會(huì)議，該會(huì)議重點(diǎn)討論的議題是如何才能使機(jī)器具備人腦的智力，在這次會(huì)議上第一次出現(xiàn)“人工智能”這樣的學(xué)術(shù)語(yǔ)言。這場(chǎng)會(huì)議可以被視為是人類歷史上首次關(guān)于人工智能的討論會(huì)議，這場(chǎng)會(huì)議的召開因此具有十分重要的意義。

近些年來(lái)，在中國(guó)人工智能的發(fā)展已經(jīng)成為了國(guó)家戰(zhàn)略，有大量的科研人員在不同領(lǐng)域從事著科學(xué)研究，在人工智能的許多領(lǐng)域可以說(shuō)已經(jīng)取得了重大進(jìn)步。

二、人工智能帶來(lái)的新挑戰(zhàn)

人工智能的飛速發(fā)展雖然便捷了人們的生活，但也帶來(lái)了一些前所未有的挑戰(zhàn)。筆者現(xiàn)以無(wú)人駕駛科技的發(fā)展為例進(jìn)行探討分析。無(wú)人駕駛汽車與通常人們所理解的傳統(tǒng)的有人駕駛汽車有著諸多不同之處，從設(shè)計(jì)方式到使用方式都有著眾多區(qū)別，無(wú)人駕駛汽車主要通過(guò)車載的一系列智能感知系統(tǒng)共同協(xié)作，從而保障汽車的正常安全行駛，這種智能感知包括運(yùn)用人工智能技術(shù)研發(fā)的系統(tǒng)和其它車載傳感裝備，根據(jù)傳感裝備所獲得的路況、汽車自身位置和其他交通參與者位置的信息進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而做出判斷，自主調(diào)整行駛速度和運(yùn)行方向，保障無(wú)人駕駛汽車在遵守交通法規(guī)的前提下安全正常行駛。

無(wú)人駕駛汽車的研發(fā)初衷是為了使駕駛員可以減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，提高車輛行駛過(guò)程中的安全性，同時(shí)節(jié)約更多的能源，提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，成為未來(lái)人類出行的主要交通方式。自從上個(gè)世紀(jì)末開始，國(guó)外具有先進(jìn)技術(shù)水平的汽車企業(yè)逐漸開始了無(wú)人汽車的研發(fā)工作，時(shí)至今日已經(jīng)取得了豐碩成果，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的無(wú)人駕駛汽車的發(fā)展雖然起步較晚，但進(jìn)步卻十分顯著，到目前為止也已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步。不過(guò)，無(wú)人駕駛汽車的投入使用，也同時(shí)帶來(lái)了一些法律問(wèn)題，正如前文已經(jīng)提到，無(wú)人駕駛汽車主要是通過(guò)車載傳感系統(tǒng)對(duì)周圍事物進(jìn)行感知，然后控制車輛正常行駛，可以設(shè)想的是，首先，無(wú)人駕駛汽車在具備怎樣的條件下才會(huì)被允許上市銷售，如果無(wú)人駕駛汽車銷售給汽車所有人之后，應(yīng)該由哪些部門對(duì)無(wú)人駕駛汽車進(jìn)行管理，汽車所有人在對(duì)無(wú)人駕駛汽車進(jìn)行登記時(shí)和傳統(tǒng)汽車的登記有哪些區(qū)別，如果無(wú)人駕駛車輛因其自身原因出現(xiàn)交通肇事，應(yīng)該如何對(duì)無(wú)人駕駛汽車的責(zé)任主體進(jìn)行確定。

三、完善相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策與建議

從目前來(lái)看，無(wú)人駕駛汽車的研發(fā)與應(yīng)用正處于高速發(fā)展階段，相關(guān)的法律法規(guī)還不是十分完善，未雨綢繆，通過(guò)法律法規(guī)明確生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)社會(huì)正常交通秩序，促使無(wú)人駕駛汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，及時(shí)完善對(duì)于無(wú)人駕駛汽車的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)是十分必要的。因此，筆者認(rèn)為我國(guó)目前確有必要對(duì)于無(wú)人駕駛汽車領(lǐng)域及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)新的法律法規(guī)，以此來(lái)保障和規(guī)范無(wú)人駕駛汽車領(lǐng)域的正常發(fā)展，同時(shí)也是有效維護(hù)公民的基本合法權(quán)益。

首先，對(duì)于無(wú)人駕駛汽車自身而言，必須經(jīng)過(guò)充足的路面測(cè)試才能獲得產(chǎn)品的合格證書，隨后才能被允許上市銷售。在2017年12月18日，北京交通委正式印發(fā)《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》，該份文件允許了對(duì)無(wú)人駕駛汽車進(jìn)行上市銷售前的路面測(cè)試。這份文件可以視為是我國(guó)第一份關(guān)于對(duì)無(wú)人駕駛汽車提出明確要求的文件。從該份文件可以看出，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位可以申請(qǐng)自動(dòng)駕駛車輛的臨時(shí)上路行駛。但是無(wú)人駕駛汽車需要具有兩種駕駛模式，一種是自動(dòng)駕駛模式，另一種是人工駕駛模式，最關(guān)鍵的是無(wú)人駕駛汽車必須能在自動(dòng)駕駛模式和人工駕駛模式之間隨時(shí)進(jìn)行切換。此外，每家公司最多申請(qǐng) 5 臺(tái)車。這對(duì)無(wú)人駕駛汽車通過(guò)測(cè)試后合法合規(guī)上市銷售具有重要意義，未來(lái)也期待在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)立法制訂統(tǒng)一的法律法規(guī)，明確行業(yè)規(guī)范，從源頭就嚴(yán)格把控好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，從無(wú)人駕駛汽車的管理角度，眾所周知，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》已經(jīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的登記制度及辦理登記時(shí)的相關(guān)證明材料、憑證等進(jìn)行了明確規(guī)定，其中：第八條 國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。第九條則在申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的證明、憑證作出了詳細(xì)規(guī)定，例如：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證等等，此外該法律還對(duì)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證的式樣等作出了明確規(guī)定。

顯而易見，傳統(tǒng)汽車的登記管理是由公安機(jī)關(guān)的交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，但是無(wú)人駕駛汽車明顯在運(yùn)行上與傳統(tǒng)汽車存在重大區(qū)別，無(wú)人駕駛汽車的正常運(yùn)行是基于一系列智能系統(tǒng)來(lái)自主識(shí)別、判斷與控制，正是基于這些智能感知系統(tǒng)，才能促使無(wú)人駕駛汽車對(duì)汽車自身運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，對(duì)信號(hào)燈在內(nèi)的交通標(biāo)識(shí)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)其他交通參與者行為進(jìn)行判斷，從而使汽車安全行駛。因此，筆者認(rèn)為在最初的登記管理階段，除了對(duì)無(wú)人駕駛汽車?yán)^續(xù)實(shí)施登記制度外，還應(yīng)該對(duì)無(wú)人駕駛汽車車載的智能感知系統(tǒng)的研發(fā)廠商的企業(yè)基本信息同時(shí)進(jìn)行登記，以便于日后車檢或出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)進(jìn)行責(zé)任追溯。同樣出于對(duì)無(wú)人駕駛汽車上路行駛的具體情形的分析，也應(yīng)該對(duì)其包括登記證書的具體內(nèi)容、汽車號(hào)牌和行駛證的式樣等等作出明確規(guī)定。

最后，對(duì)于無(wú)人駕駛汽車而言，因?yàn)槠湓谑褂眠^(guò)程中存在著諸多和傳統(tǒng)有人駕駛汽車的不同之處，所以當(dāng)無(wú)人駕駛汽車出現(xiàn)了交通事故時(shí)，應(yīng)該如何確定責(zé)任主體顯然成為了一個(gè)難題。在筆者看來(lái)，完全可以將無(wú)人駕駛汽車分為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用的三大環(huán)節(jié)，然后根據(jù)交通事故的發(fā)生階段不同，可以分別對(duì)三大環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者和使用者進(jìn)行歸責(zé)。對(duì)于汽車設(shè)計(jì)階段，完全可以適用《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)設(shè)計(jì)者進(jìn)行歸責(zé)。對(duì)于汽車生產(chǎn)階段，同樣以《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》為依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行歸責(zé)。對(duì)于使用階段而言，法律法規(guī)應(yīng)該規(guī)定使用者具有對(duì)無(wú)人駕駛汽車進(jìn)行例行檢查、維護(hù)，包括車載智能系統(tǒng)更新的義務(wù)，如果因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е陆煌ㄊ鹿实陌l(fā)生，則應(yīng)該由汽車使用人承擔(dān)法律責(zé)任。