文_華東理工大學(xué)應(yīng)用社會(huì)學(xué)研究所 沈錦浩

2015年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。隨后，國(guó)務(wù)院正式頒布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。自此，“互聯(lián)網(wǎng)+”正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略，并以勢(shì)不可擋的速度蓬勃發(fā)展。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，各種依托互聯(lián)網(wǎng)的新型就業(yè)形式層出不窮，與之相關(guān)的各類勞資糾紛、勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題也屢見(jiàn)報(bào)端。因此，對(duì)工人群體的關(guān)注不應(yīng)當(dāng)再局限于產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工等傳統(tǒng)勞動(dòng)者，工會(huì)乃至全社會(huì)都應(yīng)給予新工人群體更多的關(guān)注和保護(hù)。總的來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新工人群體有以下四類：

第一類是以網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約家政服務(wù)員、網(wǎng)約送餐員為代表的“網(wǎng)約工”。根據(jù)國(guó)家信息中心最新發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》，2018年共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人，其中提供服務(wù)者（即“網(wǎng)約工”）人數(shù)約7500萬(wàn)人。到2020年，共享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)者（即“網(wǎng)約工”）人數(shù)預(yù)計(jì)將超1億人，其中全職參與人員約2000萬(wàn)人。這些“網(wǎng)約工”給社會(huì)生活帶來(lái)了巨大便利，而且被認(rèn)為是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)中“打通最后一公里”的一支生力軍。

第二類是以網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)作家為代表的“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作者”。與提供線下服務(wù)的“網(wǎng)約工”不同，這類群體主要依托網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供源源不斷的大眾創(chuàng)新性和創(chuàng)造性勞動(dòng)成果，在滿足不同網(wǎng)絡(luò)受眾的需求的同時(shí)，也幫助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)盈利的目標(biāo)。這類群體同樣呈現(xiàn)出越來(lái)越龐大的趨勢(shì)。以網(wǎng)絡(luò)作家為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)已有網(wǎng)絡(luò)作家1300萬(wàn)人，其中600萬(wàn)人定期更新小說(shuō)，簽約作家60萬(wàn)人。

第三類是以字幕工作組、詞條編輯者為代表的“網(wǎng)絡(luò)義工”。這是當(dāng)前一個(gè)非常重要但經(jīng)常被忽視的工人群體。這類群體因共同的興趣愛(ài)好集聚于網(wǎng)絡(luò)文化的信息生產(chǎn)，他們?cè)陔娔X屏幕前默默地為廣大網(wǎng)友無(wú)償提供各種娛樂(lè)或公益服務(wù)。對(duì)工作本身的興趣以及參與工作獲得的滿足感使得這些人成為極具經(jīng)濟(jì)效率的生產(chǎn)單位，他們的工作熱情和堅(jiān)持意志在勞動(dòng)中得到充分體現(xiàn)，這比在正式簽約的工作單位更加開(kāi)心和賣力。

第四類是以電子競(jìng)技選手、游戲玩家為代表的“網(wǎng)絡(luò)玩工”。這同樣是一個(gè)被廣泛忽視的群體。很多游戲玩家不僅在網(wǎng)絡(luò)游戲中花費(fèi)了大量時(shí)間和精力，而且作為游戲“玩工”為游戲公司與平臺(tái)公司創(chuàng)造了巨額利潤(rùn)。從表面上看，“玩游戲”屬于玩家的休閑時(shí)間，但實(shí)際上這也是玩家的勞動(dòng)過(guò)程。比如《王者榮耀》游戲軟件的火爆流行，除了騰訊程序員編寫(xiě)代碼的功勞之外，游戲玩家對(duì)游戲故事的參與也是游戲內(nèi)容的重要組成部分。

上述四類勞動(dòng)者均是伴隨著我國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的出現(xiàn)而產(chǎn)生的新工人群體。從推動(dòng)“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，這些勞動(dòng)者做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但從其生存境遇來(lái)看，這些新工人群體并沒(méi)有得到與其貢獻(xiàn)相匹配的權(quán)益保障。不論是“網(wǎng)約工”還是“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作者”，在工作中往往面臨著勞動(dòng)合同不簽、社會(huì)保險(xiǎn)不繳、安全保障不到位等“三不”現(xiàn)象，在遇到事故時(shí)經(jīng)常會(huì)遭到平臺(tái)“甩鍋”。而“網(wǎng)絡(luò)義工”、“網(wǎng)絡(luò)玩工”等群體的“隱形勞動(dòng)”不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的勞動(dòng)報(bào)酬，而且被社會(huì)各界所忽視。因此，不僅工會(huì)應(yīng)當(dāng)將這些新工人群體作為重要的工作對(duì)象，司法部門、勞動(dòng)保障部門乃至全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)關(guān)注到這些群體。關(guān)注僅僅是第一步，更重要的是思考如何保障他們的勞動(dòng)權(quán)益、解決他們的利益訴求。

可喜的是，為最大限度地把貨車司機(jī)等群體組織到工會(huì)中來(lái)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工入會(huì)工作，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作的覆蓋面，2018年3月，全國(guó)總工會(huì)下發(fā)了《推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會(huì)工作方案》，全面啟動(dòng)貨車司機(jī)等八大群體（貨車司機(jī)、快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場(chǎng)信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員）入會(huì)工作，切實(shí)將他們組織到工會(huì)組織中來(lái)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)他們聽(tīng)黨話、跟黨走。首期啟動(dòng)試點(diǎn)工作，確定河北、浙江、安徽、廣東、廣西以及上海寶山、江蘇南京、河南鄭州、陜西西安、貴州貴陽(yáng)等5省(區(qū))、5市(區(qū))作為全總開(kāi)展貨車司機(jī)入會(huì)集中行動(dòng)試點(diǎn)單位。此舉，將有利于工會(huì)更充分、更有效地幫助他們維護(hù)權(quán)益，幫助他們解決工作、生活中所存在的問(wèn)題和困難。