王 琳

遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110036

2011年的8月31日離職空姐李某某在乘坐一班從韓國(guó)到達(dá)北京的航班，并在北京機(jī)場(chǎng)被當(dāng)場(chǎng)抓獲。因?yàn)槔钅衬扯啻螐捻n國(guó)免稅店代購(gòu)化妝品回國(guó)內(nèi)販賣而未經(jīng)申報(bào)，共逃稅約113萬多元。一審被判處走私普通貨物物品罪11年有期徒刑和50多萬元的罰款，但二審北京高院將此案發(fā)回重審。最終李某某被判處有期徒刑3年，罰金4萬元。這引起許多人的不解，在人們的印象里空姐代購(gòu)行為雖然觸犯法律但為何判刑如此重，甚至于難逃牢獄之災(zāi)？

其實(shí)主要在于空姐李某某的行為觸犯的是走私罪。李某某未向海關(guān)申報(bào)而多次攜帶大量韓國(guó)化妝品入境，她不光違反了海關(guān)法規(guī)還違反了稅收條例。李某某不交個(gè)人所得稅和在海關(guān)不進(jìn)行納稅申報(bào)屬于偷盜國(guó)家的稅款。所以她所受到的刑罰較重。當(dāng)然，這令人感到有些訝然，近年來對(duì)于人們頗為熟悉的代購(gòu)竟然會(huì)引起如此嚴(yán)重的后果，這里我們就不得不提及這幾年愈加熱門的話題——代購(gòu)。

一、私人代購(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展

近年來，隨著人們的生活水平的提高，人們的日子愈加幸福，對(duì)于一些物質(zhì)文化和精神文化的需求也逐漸增加。許多人不再滿足于國(guó)內(nèi)的商品而是對(duì)于國(guó)際上的知名品牌的需求逐年增長(zhǎng)，這就導(dǎo)致海外代購(gòu)的產(chǎn)生。大部分的海外代購(gòu)分為兩類，一類是在專門的電子商務(wù)購(gòu)物網(wǎng)站上有店鋪，如淘寶、天貓、京東等電商平臺(tái)就有大量的海外專業(yè)代購(gòu)店鋪。另一類是指流于微信朋友圈等一些線上交流的軟件，以及在電商平臺(tái)有小型店鋪的代購(gòu)，他們大多依靠私人代購(gòu)。其中的主要采購(gòu)人員多數(shù)是空姐、導(dǎo)游和留學(xué)生或一些全職代購(gòu)。這種代購(gòu)方式主要的優(yōu)點(diǎn)是利潤(rùn)高，但缺點(diǎn)就是訂單時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較高。其實(shí)所謂的海外私人代購(gòu)的原型就是以往從國(guó)外回來人們給國(guó)內(nèi)熟人帶來國(guó)外的特產(chǎn)。但由于時(shí)代的發(fā)展，人們需求的變化，這項(xiàng)人情活動(dòng)逐漸變得有利可圖，從而發(fā)展成為一系列成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，也就產(chǎn)生了所謂的“人肉代購(gòu)”，即私人代購(gòu)。其實(shí)近年來，隨著越來越多的國(guó)際品牌開始進(jìn)軍京東、天貓、亞馬遜、網(wǎng)易考拉等大型電子商務(wù)旗艦店，一些私人代購(gòu)和淘寶小企業(yè)的利潤(rùn)率越來越低。但是私人代購(gòu)起步早，而且相對(duì)而言這種方式使外國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的成本低于大型電子商務(wù)旗艦店。

二、對(duì)代購(gòu)進(jìn)行的立法限制

事實(shí)上，早在1987年修訂通過的《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和2004年國(guó)務(wù)院通過的《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》早已對(duì)于私人出入境攜帶的物品進(jìn)行限制。2014年《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》的實(shí)施，其中規(guī)定對(duì)于私人代購(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于微信朋友圈內(nèi)流行的私人代購(gòu)，如果未來該代購(gòu)行為未辦理相關(guān)手續(xù)被納入監(jiān)管，則其行為視為走私，并在舉報(bào)后予以處罰。原來一直處于法律灰色地帶的私人代購(gòu)逐漸有法可依，受到法律的限制。如今的《電子商務(wù)法》讓私人代購(gòu)更加有秩序，能夠依法有序的競(jìng)爭(zhēng)，減少惡意的價(jià)格戰(zhàn)。雖然提高了代購(gòu)行業(yè)的整體準(zhǔn)入門檻對(duì)于私人代購(gòu)來說在經(jīng)營(yíng)上增加了一些坎坷。但是對(duì)于消費(fèi)者們來說能夠讓他們的維權(quán)有法可依，未來所購(gòu)買商品的產(chǎn)品質(zhì)量有所保障，無疑是件好事?！峨娮由虅?wù)法》明確規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者若是違反法律最高可以被并處二百萬以下的罰款。當(dāng)賣家不能隨意消失，他的不誠(chéng)信會(huì)被記錄在案，必然會(huì)減少假冒偽劣的產(chǎn)品的出現(xiàn)。對(duì)消費(fèi)者來說，該法的出臺(tái)有極大的益處。以后的私人代購(gòu)在采購(gòu)物品時(shí)，不僅要保證質(zhì)量，還要保護(hù)消費(fèi)者的售后保障的權(quán)益。

當(dāng)然，由于《電子商務(wù)法》的出臺(tái)，私人代購(gòu)要想合法“轉(zhuǎn)正”必須要辦理相關(guān)的營(yíng)業(yè)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)許可。一些以代購(gòu)來增加收入的空姐、導(dǎo)游和海外留學(xué)生等人必然會(huì)受到影響。但是這些影響是整個(gè)行業(yè)要想持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。《電子商務(wù)法》的出現(xiàn)使國(guó)家進(jìn)出口管理部門推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)申報(bào)、納稅、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)，明確了符合電子商務(wù)發(fā)展需要的監(jiān)管原則、治理體系和監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)并以法律的形式確定下來了有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)機(jī)制建設(shè)。

三、私人代購(gòu)行業(yè)的未來發(fā)展

《電子商務(wù)法》的出臺(tái)可能會(huì)使部分代購(gòu)消失，但是有需求就會(huì)有市場(chǎng)。就目前而言，私人代購(gòu)仍舊活躍于人們的日常生活中。人們對(duì)于國(guó)外產(chǎn)品的需求會(huì)愈加促進(jìn)人們的購(gòu)買需求。而且由于一些人對(duì)于網(wǎng)上產(chǎn)品真實(shí)性持懷疑態(tài)度，十分信任那些能拍攝錄制買下產(chǎn)品全過程的私人代購(gòu)。所以私人代購(gòu)行業(yè)不會(huì)徹底消失，但一些私人代購(gòu)也適時(shí)開始考慮轉(zhuǎn)型?！峨娮由虅?wù)法》的頒布雖然使許多代購(gòu)從業(yè)者考慮改變他們的職業(yè)生涯，但是大多代購(gòu)可以從事與其代購(gòu)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。就像一名全職代購(gòu)，手里掌握著大量的客戶資源和了解國(guó)外商品資源。隨著國(guó)人的富裕，出境旅游的人數(shù)激增，全職代購(gòu)可以與客戶從網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)交流。可以充當(dāng)出境游客的導(dǎo)游和導(dǎo)購(gòu)，為出境游客帶來更好的旅游體驗(yàn)。此外，電子商務(wù)法提出的新要求也將催生大量的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，這也能促進(jìn)一部分人的就業(yè)，如為個(gè)體電商提供電子發(fā)票服務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)生和蓬勃發(fā)展。

電子商務(wù)法的出現(xiàn)，雖然對(duì)經(jīng)營(yíng)者存在部分的政策壓力。但對(duì)于跨境電子商務(wù)整個(gè)的經(jīng)營(yíng)流程環(huán)節(jié)的完善，以及建立健全完整的監(jiān)管體系是整個(gè)行業(yè)的必然趨勢(shì)。雖然電子商務(wù)法的出臺(tái)在短期內(nèi)會(huì)給私人代購(gòu)帶來一定的經(jīng)營(yíng)壓力，會(huì)使部分私人代購(gòu)行業(yè)的從業(yè)者收入減少。但這是行業(yè)繼續(xù)前進(jìn)的必然痛苦。更加規(guī)范的市場(chǎng)秩序才能促進(jìn)整個(gè)代購(gòu)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，更加正規(guī)化的經(jīng)營(yíng)也會(huì)減少代購(gòu)們的損失，保障他們的利益。2016年5月，習(xí)主席在中央深改組第二十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“改革有陣痛、但不改革就是長(zhǎng)痛”。中國(guó)的電商在新一輪的優(yōu)勝劣汰過程中將會(huì)逐漸走向成熟，迎來有法可依，有條不紊的時(shí)代。