[摘要]黨的十九大報告指出基層黨組織要以提升組織力為重點，突出政治功能。提升組織力目的在于著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的“三化”問題。學生黨支部是基層黨組織的重要組成部分，提升組織力，是全面從嚴治黨的必然要求，但支部建設(shè)仍然存在政治功能不突出、組織活動形式不新穎等短板。因此必須要圍繞著強化組織力和政治功能為重點，創(chuàng)新支部組織活動形式，開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，實施“頭雁”工程，對支部制度落實真抓敢管等方面推進。

[關(guān)鍵詞]提升;組織力;學生黨支部;路徑

[作者簡介]鐘麗華（1986-），女，漢族，廣東東莞人，東莞理工學院，助理研究員，碩士，研究方向：黨建與思想政治教育。

[中圖分類號] D267.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）11-0025-02

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能。”中國共產(chǎn)黨歷來重視基層黨組織的發(fā)展，“先有基層黨組織后有中央組織”是黨的一大顯著特征。1927年秋，毛澤東在部隊中建立黨組織，支部建在連上，班排有小組，營團建黨委，史稱“三灣改編”，這從政治上和組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，也是黨在基層黨組織組織力提升的最早實踐。

青年興則國家興，青年強則國家強，高校學生黨支部是由學生精英骨干組成，那么提升學生黨支部的組織力，發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，對黨和民族的發(fā)展起到重要的作用。十九大報告及新修改的黨章為學生黨支部建設(shè)指明了新時代的要求和目標。

一、何為組織力？何為學生黨支部組織力？

組織力屬于管理學概念，一般包括了政治組織力和管理組織力。組織力是由組織內(nèi)各個要素有機結(jié)合而形成的整體合力，而對于學生黨支部而言，組織力在于為了實現(xiàn)黨章規(guī)定的基本任務(wù)，將組織內(nèi)部的各種要素優(yōu)化組合，從而達到整體合力的效果。

二、學生黨支部組織力提升的必要性

（一）落實加強基層組織建設(shè)的要求

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，而學生黨支部作為基層黨組織的重要組成部分，擔負著對學生黨員的教育管理工作和組織、宣傳、凝聚和服務(wù)青年學生的職責，支部流動的是黨最年輕的血液。只有加強學生黨支部的組織力，才能加速血液的流動，迸發(fā)出年輕強大的力量，為黨的發(fā)展提供強大的力量源泉。這也是中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

（二）加強基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的要求

中國共產(chǎn)黨從實踐中得出，基層黨組織的組織力強弱，直接影響其戰(zhàn)斗力和凝聚力。學生黨支部作為高校學生黨建的重要陣地，是宣傳黨的先進理論和落實黨的正確政策的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，提升學生黨支部的組織力，增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能做到理論宣傳、政策落實工作入心入腦，做好黨的“示范窗口”。

（三）引導學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用

學生黨員的言行代表著黨的形象，加強學生黨支部組織力，有利于引導學生黨員與黨的發(fā)展同頻共振，同心同力，進而發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，以點帶面，吸納更多的優(yōu)秀學生加入黨的隊伍，帶領(lǐng)青年學生堅定社會主義核心價值觀，自覺的為社會主義建設(shè)而奮斗，努力成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

三、學生黨支部組織力提升存在的問題

（一）學生黨支部的政治引領(lǐng)功能需突出

十九大報告指出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。學生黨支部作為政治組織，必須強化政治功能。但有些學生黨支部政治引領(lǐng)功能不明顯，甚至因為害怕出現(xiàn)“冷場”的現(xiàn)象，不敢或不愿做政治引領(lǐng)工作。也有一些學生黨支部出現(xiàn)黨建與團建或團結(jié)群眾方面出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，缺乏群眾基礎(chǔ)，影響支部組織力提升。

（二）學生黨支部活動形式需創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨的理論是先進的，但是在部分大學生看來，內(nèi)容卻是高深難懂的，而目前高校黨建的傳統(tǒng)教育管理模式主要是依靠組織自上而下，層層動員，內(nèi)部主要采取集中開會、文件傳達等方式。這種方式能夠很好的保證上級組織的精神得到傳達，但在一定程度上難以調(diào)動學習的積極性，不利于學生黨員教育管理工作的開展。因此學生黨支部要堅定“四個自信”，要采取豐富多樣、學生喜聞樂見的方式開展主題黨日等，找準學生黨員教育的切入點和著力點，讓學生黨支部真正成為黨的先進理論宣傳陣地和政策落實地。

（三）學生黨支部制度落實需真抓

全面從嚴治黨永遠在路上。在學生黨建工作中，流傳著一句“入黨前拼命干，入黨后不想干”，所以對于原則性的問題，堅決不讓步;對不符合入黨條件的，堅決不予入黨;對黨內(nèi)黨員違反黨規(guī)黨紀的，該處理的必須嚴肅處理;對支部存在的懶惰消極思想，必須要真抓敢管。

（四）學生黨支部組織設(shè)置需規(guī)范

目前高校學生黨支部是在二級院系黨總支領(lǐng)導下設(shè)置的支部，一般以專業(yè)為原則建立，但仍然存在組織設(shè)置不規(guī)范的情況，比如有些學生黨支部人數(shù)較多，不利于開展黨的各項工作，甚至影響組織力的發(fā)揮。同時，很多高校學生社區(qū)的建設(shè)功能得到了很大程度的發(fā)展，有專門的社區(qū)品牌化建設(shè)、志愿者服務(wù)、引進社會工作師等等，由此學生社區(qū)成為了高校思想引領(lǐng)的又一重要陣地，對院系傳統(tǒng)的黨建工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。學生黨支部的設(shè)置應(yīng)該與時俱進，成立學生社區(qū)支部，拓展學生黨員的思想引領(lǐng)陣地，引導學生黨員到群眾中去，到基層去，加強學生黨員與其他學生的溝通交流，起到學生支部密切聯(lián)系學生的核心功能。

四、學生黨支部組織力提升的路徑研究

黨的十九大提出基層黨組織要以提升組織力為重點，突出政治功能，其重要的原因在于著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的“三化”問題。而加強基層黨組織建設(shè)、提升組織力是衡量一個政黨生機活力的重要指標。因此，為了完成學生黨支部的基本任務(wù)，發(fā)揮學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好學生黨員的教育管理工作和密切聯(lián)系廣大青年學生的政治引領(lǐng)工作，可從以下四個方面開展提升學生黨支部組織力工作。

（一）以強化組織力和政治功能為重點提升組織力

1、加強學生黨支部自身建設(shè)。嚴格貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，突出政治標準，真正做到“成熟一個，發(fā)展一個”的原則;嚴格落實“三會一課”制度，扎實開展組織生活會、主題黨日等活動，堅持“四個自信”，要保障黨的路線方針政策在學生黨員中的貫徹執(zhí)行，培養(yǎng)和引領(lǐng)學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

2、創(chuàng)新學生黨支部組織生活方式。必須探索出一條符合黨建基本規(guī)律、思想政治教育基本規(guī)律和學生成長規(guī)律的支部組織生活方式，才能更好的提升組織力。比如組織學生黨員開展“十九大精神基層調(diào)研”、“改革開放40周年基層調(diào)研”等活動，突破過往“滿堂灌”的形式，采用學生黨員深入基層，親身體驗式的教育方式，加深學生黨員對政治理論學習的理解，增強青年的時代使命感。

（二）以實施學生黨支部書記“頭雁”工程提升組織力

中國共產(chǎn)黨事業(yè)的蓬勃發(fā)展，與以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導是密不可分的，高校學生黨支部書記重點從黨性強、懂教育、善于做思想政治工作的優(yōu)秀輔導員、大學生黨員中選拔，同時也要定期對支部書記開展輪訓工作，使得支部書記能夠不斷的成長，樹立威信，而反過來也為提升學生黨支部組織力提供源源不斷的智力支持。

（三）加強學生黨支部黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶提升組織力

“組織是一個平衡系統(tǒng)，人之所以參與一個組織，作出其貢獻，就是因為該組織能給他最大的滿足?！币虼?，學生黨支部黨員之間的相互激勵、關(guān)懷和幫扶，能夠增強學生黨員對支部的認同感和歸屬感，有利于提升組織力。高校學生仍處于青春期，對事物的認知和個人信念有時會發(fā)生動搖，而學生黨員之間激勵關(guān)懷和幫扶可以促進彼此更好的成長，堅定內(nèi)心的理想信念。

（四）處置不合格學生黨員排除干擾因素提升組織力

處置不合格學生黨員，為提升組織力排除干擾因素是非常有必要的。但是要注意設(shè)計合理的考核機制，讓學生黨員有規(guī)可循，有規(guī)可依，做到工作穩(wěn)妥有序。

五、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展是順應(yīng)時代的規(guī)律的，中國共產(chǎn)黨人在不斷變化的世界浪潮中奮力搏擊，這份執(zhí)著、智慧和膽識絕非一時之力，而是來自于內(nèi)心深厚的共產(chǎn)主義信仰，一份全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神，一顆甘為孺子牛的共產(chǎn)黨人的真心！

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