2019年6月2日10時，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》（一下簡稱白皮書）白皮書，旨在全面介紹中美經(jīng)貿(mào)磋商基本情況，闡明中國對中美經(jīng)貿(mào)磋商的政策立場。這是繼2018年9月發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書后，中方再度就中美經(jīng)貿(mào)問題發(fā)表白皮書。此次白皮書全文約8300字，除前言和結(jié)束語外，共包括三部分，分別是美國挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦損害兩國和全球利益，美國在中美經(jīng)貿(mào)磋商中出爾反爾、不講誠信，中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。

底線不變 決不退讓

白皮書系統(tǒng)梳理和介紹中美經(jīng)貿(mào)摩擦的來龍去脈和兩國經(jīng)貿(mào)磋商的基本情況，闡明了中國政府關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的原則立場。

白皮書全文約8300字，由前言、正文和結(jié)束語三部分組成。

白皮書指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，事關(guān)兩國人民根本利益，事關(guān)世界繁榮和穩(wěn)定。2017年新一屆美國政府上任以來，以加征關(guān)稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年3月以來，針對美國政府單方面發(fā)起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，中國不得不采取有力應(yīng)對措施，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。同時，中國始終堅持通過對話協(xié)商解決爭議的基本立場，與美國開展多輪經(jīng)貿(mào)磋商，努力穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

白皮書指出，美國挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦損害兩國和全球利益。美國加征關(guān)稅措施損人不利己，阻礙雙邊貿(mào)易投資合作，影響兩國乃至全球市場信心和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。貿(mào)易戰(zhàn)沒有給美國帶來所謂的“再次偉大”，提高美國企業(yè)生產(chǎn)成本，抬升美國國內(nèi)物價，影響美國經(jīng)濟(jì)增長和民生，阻礙美對華出口。美國貿(mào)易霸凌行徑殃及全球，損害多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，損害市場信心，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給經(jīng)濟(jì)全球化趨勢造成重大威脅。

白皮書指出，美國在中美經(jīng)貿(mào)磋商中出爾反爾、不講誠信。美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦后，兩國貿(mào)易、投資關(guān)系受到影響，雙方都認(rèn)為有必要坐下來進(jìn)行談判，通過磋商解決問題。自2018年2月經(jīng)貿(mào)磋商啟動以來取得很大進(jìn)展，兩國就大部分內(nèi)容達(dá)成共識，但也經(jīng)歷了多次波折，每次波折都源于美國政府的違背共識、出爾反爾、不講誠信。中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫，責(zé)任完全在美國政府。

白皮書指出，中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。中國政府始終認(rèn)為，以貿(mào)易戰(zhàn)相威脅，不斷加征關(guān)稅的做法無益于經(jīng)貿(mào)問題的解決。中美應(yīng)秉持相互尊重、平等互利的精神，本著善意和誠信，通過磋商解決問題。

白皮書強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)磋商中，一國的主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，雙方達(dá)成的協(xié)議應(yīng)是平等互利的。對于重大原則問題，中國決不退讓。

白皮書最后強(qiáng)調(diào)，中美達(dá)成一個互利雙贏的協(xié)議，符合中美兩國利益，順應(yīng)世界各國期待。希望美國同中國相向而行，管控經(jīng)貿(mào)分歧，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，增進(jìn)兩國和世界人民福祉。

合作是唯一正確的選擇

一直以來，中美經(jīng)貿(mào)磋商受到國際社會的高度關(guān)注，其中也有一些傳言和猜測。為了澄清事實，表明中方在這一問題上的立場，中國政府編寫了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書。白皮書從中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響、美方在磋商過程中幾次出爾反爾、中方對待磋商的原則立場等角度，回顧了中美經(jīng)貿(mào)磋商的基本情況，闡明了中方對于中美經(jīng)貿(mào)磋商的政策立場。

中方認(rèn)為，中美兩國作為世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，合則兩利，斗則互傷，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系事關(guān)兩國人民的根本利益，事關(guān)全球經(jīng)濟(jì)繁榮和穩(wěn)定。建交40年來，中美兩國抓住了世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮兩國經(jīng)濟(jì)的巨大互補優(yōu)勢，推動了雙邊經(jīng)貿(mào)合作從無到有、從小到大，從單一到多元的跨越式發(fā)展。中美雙邊的貨物貿(mào)易，建交時只有25億美元，去年雙邊貨物貿(mào)易達(dá)到6335億美元，增長252倍。雙邊服務(wù)貿(mào)易額也達(dá)到1250億美元，雙向直接投資接近1600億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作可以說達(dá)到了前所未有的廣度和深度，兩國經(jīng)濟(jì)日益緊密地聯(lián)系在一起，不僅為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)制度不同，在經(jīng)貿(mào)合作之中，難以避免地會出現(xiàn)一些分歧和摩擦，我們認(rèn)為這是正常的。這需要雙方采取理性、合作的態(tài)度，通過對話協(xié)商解決問題，化解矛盾，擴(kuò)大共識，縮小分歧，使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系沿著合作的軌道前進(jìn)。

新一屆美國政府上任以來，不顧中美兩國乃至全世界利益，無視中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，以貿(mào)易逆差、知識產(chǎn)權(quán)問題為借口，頻頻挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，對華采取單邊加征關(guān)稅措施，中方不得不采取有力的應(yīng)對措施，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。同時，中方始終堅持通過對話協(xié)商解決爭議的基本立場，與美方開展多輪經(jīng)貿(mào)磋商，努力穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

正如習(xí)近平主席指出的，合作是中美兩國唯一正確的選擇，無論形勢如何變化，中方將認(rèn)真做好自己的事，希望美方與中方相向而行，本著相互尊重、平等互利的精神，管控分歧，加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展，增進(jìn)兩國和世界人民的福祉。