徐高陽

很難想象“大數據”這個詞進入人們的視野至今已經過了11個年頭，從2008年9月《自然》雜志推出了名為“大數據”的封面專欄后，這一理念就迅速成為了互聯網技術行業(yè)中的熱門詞匯，仿佛聊天不帶大數據就說明你不是個業(yè)內人士。

不止一次在地鐵、咖啡館等公共場所看到幾位身著襯衣、看似一絲不茍的中年男子在高談闊論，其話題總是離不開項目、融資、大數據。如今大數據在應用上已經日漸成熟，它無處不在，應用于各個行業(yè)，每個企業(yè)都在積累自己的數據庫并將其視若珍寶。

便利與隱私

大數據在百度百科中的定義是，指無法在一定時間范圍內用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理和處理的數據集合，是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。

這個定義，在很多人看來云里霧里，我們的印象中好像很多公司都叫大數據公司，業(yè)務形態(tài)則有幾百種，感覺不是很好理解。在維克托邁爾-舍恩伯格及肯尼斯庫克耶編寫的《大數據時代》提到了大數據的4個特征：數量大、價值大、速度快、多樣性。

通俗地講，大數據的處理就像提煉“原油”的過程。通過如今的互聯網和生活中各種渠道，我們能得到海量的數據，收集數據的過程就像是“原油”的采集。得到“原油”后再通過計算機一系列的算法和工具刪去沒用的信息、儲存有用的信息，來進行一系列的分析加工整合，就提煉出了“成品油”，得到有用的數據，而這些“成品油”則應用在我們生活中的各個領域。

在工作方面，越來越多的公司將以數據為驅動進行管理和運營，簡單地說就是數據驅動創(chuàng)新（設計和生產環(huán)節(jié)）、數據驅動管理（人、財、物的管理）、數據驅動服務（客戶服務、內部服務）。另外，傳統(tǒng)的工作考核方式將產生較大的變化，從工作量的衡量方式逐漸轉變?yōu)楣ぷ鲀r值的衡量方式，這會從根本上改變人們的工作方式，未來工作方向將以數據為指導。

在學習方面，大數據帶來了大量的新知識，對于傳統(tǒng)職場人來說，在大數據時代需要掌握一系列關于數據分析和數據管理方面的知識，以保持自身的職場競爭力。對于學生來說，大數據更是需要重點學習的內容之一，未來大數據技術將逐漸得到落地應用，所以掌握大數據相關技術是大數據時代的必然要求。

在出行、消費以及娛樂方面，大數據將會帶來更多的智能化體驗，大數據會對每個人進行針對性的數據分析（用戶畫像），匹配出更適合的產品。越來越方便，將是大數據時代帶給人們比較明顯的感覺。

大數據為生活帶來的便利是有目共睹的。但樂在其中的同時，大數據也無時無刻不在“監(jiān)視”著我們的生活。權威專家指出，大數據從創(chuàng)造之始就有被泄露的風險，它已被列入2017開放式Web應用程序安全項目十大風險防范項之中。

近幾年，大大小小的網上個人信息泄露事件頻發(fā)，信息安全問題比以往任何一個時代都更為突出。越來越多的公民個人信息成為不法分子爭搶的“香餑餑”，要么被直接出賣非法獲利，要么被犯罪分子利用，從事電信詐騙、非法討債甚至綁架勒索等犯罪活動。犯罪分子通過各種途徑收集到人們被泄露出去的隱私，經過篩選分析用戶特征，進行精準犯罪。例如在中國安全防范產品行業(yè)協會發(fā)布的一例案例中，上海某上市公司的總賬會計陳某，被不法分子收集到的信息克隆出公司微信群騙取169萬元，這就是典型的隱私泄露造成的網絡詐騙案件。

隱私泄露對個人所造成的影響畢竟是有限的，但對公司和國家造成的危害則是巨大的。不法分子通過各種途徑收集對方公司的某些重要信息，將信息兜售給其競爭對手從而對公司造成巨大損失，如果是重點行業(yè)的公司機密被泄露那不僅對公司來說是致命的，還會對國家安全造成威脅。例如土耳其5000萬居民信息泄露事件，某黑客攻擊土耳其存放國民身份信息的信息庫，并將導出的信息泄露到公網上，其中包括了土耳其總體埃爾多安的詳細身份信息，這對土耳其國家安全造成了嚴重威脅。

此外，大數據還可以做到裹挾用戶思想，改變其三觀，最終引導整個社會朝著某個設計好的方向發(fā)展。例如著名的Facebook用戶隱私泄露案件，其中數據研究公司劍橋（Cambridge Analytica）分析利用從Facebook手中獲取到的用戶數據，分析用戶行為和思維并向用戶精準投放廣告，在用戶接收到的信息中加入影響總統(tǒng)競選的成分，從而潛移默化地影響廣大選民的思想，達到裹挾用戶思想的目的，甚至間接影響美國大選。

大數據殺熟與電話營銷

在使用智能手機上的App時，我們都習以為常地同意一系列條款，大多時候不會去細看其內容。里面往往隱藏了許多獲取用戶數據的條款，雖然沒有到偷偷使用收音和攝像功能監(jiān)控我們生活的地步，但已經足夠通過我們在App上的登錄和操作來獲取一些基本的數據。

大數據殺熟就是基于這些數據的一種新時代的利潤創(chuàng)造方式，表面上美其名曰“更好地利用價值曲線”，實質上是違背商業(yè)道德的無恥行徑：“就算我允許監(jiān)測我的行為收集數據，但并不代表同意你利用這些數據，如通過對類似顧客分析得出的對價格的低敏感者并暗中修改價格?！?/p>

北京市消費者協會3月27日發(fā)布“大數據殺熟”調查報告，高達56.92%的被調查者表示有過被“大數據殺熟”的經歷。其中，打車、購物以及酒旅住宿都是重災區(qū)。

2018年，一名網友就在某社區(qū)發(fā)帖稱：“我已經是某電商平臺的老客戶了，一時心血來潮，再注冊一個小號，發(fā)現一款自營的電腦椅，名稱是多功能人體工學轉椅，用老號是顯示1399元的價格，但無貨，不可以加入購物車。用小號顯示是預售，可以加入購物車，并可以享受八折優(yōu)惠。”

據了解，大部分電商平臺都采用了“千人千面”的展現方式，打開App，每個人看到的商品都不盡相同，價格自然不好比對。平臺方均表示這是利用大數據，給用戶個性化定制，以便更好地服務客戶。

但“千人千面”的背后，難免會出現給新用戶顯示低價、給老用戶甚至付費用戶顯示高價，對經常購買、購買力強的消費者調高價格等“價格歧視”行為，間接實現“大數據殺熟”。

在出行打車領域也是如此。據測試，同時同地打車到同一目的地，滴滴信任值高的人比信任值只有初始分數的人收費要多出10余元。網約車平臺每次都能給到新用戶以低價、老用戶以“殺熟價”，“大數據殺熟”的“精準打擊”可見一斑。

根據北京消協的統(tǒng)計數據，被網約車平臺“大數據殺熟”的用戶占比37.17%，而在“前瞻經濟學人App”核心用戶群的調查問卷中，遭遇過“大數據殺熟”的用戶中有42.86%表示被網約車平臺“殺熟”。

值得注意的是，在多家媒體的采訪中，面對來勢洶洶的“大數據殺熟”，都有不少忠實用戶表示，“殺就殺吧，反正也用著習慣了，至少不會騙你”。有的用戶即便懷疑平臺存在殺熟行為，也苦于缺少替代性的產品，不得不睜一只眼閉一只眼，“甘愿”挨平臺的“小刀”。

電話營銷也是同理，在某個網站用手機號注冊之后，接下來一段時間就會不斷收到電話轟炸，“買房嗎？買保險嗎？賣房嗎？”不堪其擾。雖然用手機號注冊了網站的會員，但并沒有任何“默許電話騷擾”的認可成分在內。

但是這些行為很大程度上已經在潛移默化中被人們習以為常了。更有甚者，有其他我們并沒有留下電話的機構或者個人打來電話，準確表明了他們對我們身份了如指掌的時候，我們也不會感到過于驚訝，而是會覺得“這又是誰把我的信息出賣了”。

2018年12月31日，創(chuàng)宇盾網站安全輿情監(jiān)測平臺發(fā)現，某Twitter賬戶發(fā)布了一條關于超過2億份中國人簡歷數據泄露的推文。在他們發(fā)現的這個充滿簡歷的數據庫中，包括姓名、電子郵箱、電話、性別、婚姻狀況、政治面貌、工作技能、工作經歷等信息一應俱全，雖然在這被公布之后數據庫很快被刪除，但有痕跡顯示其中數據已經被復制了起碼12次之多。與之相關的招聘網站否認了與此次事件相關并表示“這些數據是從很多其他招聘網站上爬取的”。

而此前還有高鐵的信息泄露、華住集團住宿記錄的泄露、馬桶MT匿名社交軟件對通訊錄的訪問申請以及被人大點名批評的QQ音樂“對用戶信息的過分要求”。有些是因為黑客的攻擊，還有一些是來自應用軟件貌似合理的申請。

這一切確實令人心生寒意，因為每個人的一切都仿佛赤裸裸地暴露在取得數據者面前，而我們正因為無可奈何而對此變得越發(fā)淡然。

在大數據時代，也許數據的聯通將會是未來的一種趨勢：通過將更多的信息公開和提供給人工智能，在未來，我們能夠獲得更合理、更加準確的建議，人工智能可能會比我們更加了解我們自己，而前提是，獲得更多的關于我們和身邊的人，甚至所有人的數據。然而，在前往這個美好未來的路上，我們無疑還需要經過更多的觀念調整和監(jiān)管變更。

信息泄露已成常態(tài)

據報道，馬云在某次浙商大會上說，你們知道中國各省份女性的胸圍尺碼嗎？他還賣了個關子，只暗示浙江是排最后幾位的。

馬云引用的是淘寶大數據。還有一次，他提問“誰知道哪個省份的比基尼賣得最好”，答案是新疆。馬云調侃是因為遠離大海，新疆小伙能做的最浪漫的事，就是哪天給心愛的人穿上比基尼，到海邊去浪漫一下。馬云的解釋當然是錯的。因為眾所周知的原因，在一些地方人們買比基尼只有上網。

這可能只是一句玩笑，但也說明數據掌握者已經對我們了如指掌。數據泄露更多的是電腦硬盤信息的泄露，比如陳冠希因為修電腦，私密照片泄露導致娛樂圈動蕩，正值事業(yè)巔峰的他宣布永久退出娛樂圈。現在隨著互聯網的快速發(fā)展，人類進入了大數據時代，成千上萬的信息匯總編輯后，包含了我們的很多隱私，我們無時無刻不在網絡聚光燈下“裸奔”。

大數據在我們的生活中早已無孔不入。今天，包括阿里這樣的互聯網巨頭都號稱自己是數據公司，數據早已成為一門大生意。隨便一個網站、App，就有可能把我們的姓名、年齡、電話、職業(yè)甚至身份證號、銀行賬戶、實時定位、家庭住址、個人喜好、社交圈子搞到，可見信息泄露已經成為常態(tài)。

隨著黑客技術的發(fā)展，各種鏈接、各種App背后可能都暗藏木馬病毒，一不小心點擊進去就會造成個人隱私、重要信息泄露。

對于人口比較集中的區(qū)域，基本都有相關個人隱私信息登記表，一旦這些信息表被別有用心的人掌握，那么所有個人隱私信息都變成了不法分子謀財的工具。比如：2018年9月7日晚，江蘇常州市公安局陸續(xù)接到常州大學懷德學院部分學生和院方報警：有在校學生身份信息遭到泄露，泄露信息的學生人數超過2600名。

現在很多商業(yè)網站及機構都有數據庫，存儲了大量用戶的個人隱私。據一份安全報告顯示，在被調查的網站中43.9%存在安全漏洞，一年或有55億條個人隱私信息因這些網站漏洞而泄露，而這些漏洞的修復率竟不足一成。比如2018年10月，Facebook存在漏洞，被曝受到黑客攻擊，近3000萬用戶隱私泄露。

個人信息被泄露的現象早已是司空見慣，買了車，推銷保險的就來了;買了房，裝修中介也知道了。然而為什么會有大量公民個人信息泄露？最大原因就是有利可圖、有機可乘、有法難平。近年來，公民個人信息交易黑市“剛需”旺盛，販賣公民個人信息已形成成熟的產業(yè)鏈。在市場經濟和信息社會條件下，公民個人信息已成為一種重要的市場資源。金山軟件首席安全專家李鐵軍曾表示，日常生活中個人信息泄露的現象屢見不鮮，甚至已呈現產業(yè)化趨勢。

由此可見，在這大環(huán)境下，既有源頭，又有市場，自然就滋生一批 “鉆空子”的人趁機謀利，由于此類犯罪成本低，獲取公民個人信息無需技術含量，通常為一些部門和行業(yè)從業(yè)人員利用職務便利竊取公民個人信息，央視“3·15”晚會就曾曝光，部分銀行工作人員通過中介向外兜售客戶個人信息將近3000份，造成損失達3000多萬元，說明個人信息泄露已經不只是涉及隱私的問題，而是切切實實成為犯罪的“黑洞”。

除此之外，倒賣信息涉及部門已從傳統(tǒng)的工商、銀行、電信、交通、教育、衛(wèi)生等部門，向房產、物業(yè)、保險、郵政、快遞等行業(yè)迅速蔓延。而買賣的信息內容更是無孔不入，可以說是涉及到了個人生活中的方方面面。因此一些培訓、房地產、家裝等行業(yè)的專家，就會利用這些信息挖掘商業(yè)中的潛在客戶，或者實施非法商業(yè)競爭;而一些不法分子則利用這些信息實施電信詐騙、網絡詐騙等，甚至有些直接實施搶劫、敲詐勒索等嚴重暴力犯罪活動;還有的則被某些“調查公司”和“私家偵探”所利用，調查婚姻、非法討債等活動。我們的隱私就在一次次倒賣中變成了別人創(chuàng)造“價值”的工具，而最終買單的只能是我們自己。

守住大數據紅線

數據安全涉及每個人的切身利益，如何合理合規(guī)地收集使用大數據，如何平衡個人信息保護和產業(yè)發(fā)展，成為當下亟待解決的問題。

中國移動法律與監(jiān)管事務部副總經理于莽表示： “數據的生命周期，包括了數據的產生、采集、存儲、流通、應用、銷毀六個環(huán)節(jié)，涉及數據來源者、數據收集者、數據控制者、數據加工者四種主體角色?！?/p>

據于莽介紹，數據來源者也稱數據主體，在現實生活中，數據來源者并不單一。如在微信系統(tǒng)中，微信號的所有權屬于微信服務商，個人僅享有使用權，因此微信號的數據來源者既包括個人和微信服務商;數據收集者即記錄數據的主體，如各大平臺;數據控制者即存儲數據主體，不僅包括自行收集并存儲數據，還包括通過數據公開、數據分享和數據交易等流通行為，從其他主體處取得數據，成為數據控制者的主體;數據加工者則指通過數據整合、數據清洗、數據脫敏、數據標準化和數據建模等手段，有效地聚集和分析數據，使數據產生新價值的主體。

相關專家指出，規(guī)范大數據首先要限制數據采集。數據采集是大數據獲取個人信息的源頭，所以要想防止個人信息泄露首先就要限制對于個人信息的采集，這是從根源上來解決問題。

其次應限制數據應用邊界。要想防止數據泄露，一個重要的基礎是要限制數據的應用邊界，這需要通過管理手段和技術手段來聯合完成。從技術的角度來說，邊緣計算與云計算的結合應用能夠在一定程度上限制數據的應用邊界，同時也能夠提升系統(tǒng)的整體響應速度，相信在5G時代邊緣計算將有長足的發(fā)展。另外，當需要進行數據交換時，要嚴格遵循數據脫敏流程。

新浪互聯網法律研究院秘書長王磊說：“數據商業(yè)化利用要有其規(guī)范，一是應充分尊重用戶，保障個人信息權益;二是數據收集和使用應當遵守現有商業(yè)秩序;三是充分尊重平臺在數據收集中的權益;四是建立數據追溯和共享機制;五是技術中立應當具有合理邊界?！?/p>

王磊提出： “大數據時代，數據的巨大價值逐漸為人所知，這其中尤以個人數據的價值為甚。在個人數據商業(yè)化利用的鏈條中，數據開發(fā)者都希望通過基于個人數據而占據不可替代的優(yōu)勢地位。因此，數據開發(fā)者之間關于個人數據的獲取和有效流轉，成為個人信息保護和商業(yè)化利用面臨的問題。”

北京市高級人民法院民三庭法官張玲玲表示：“在大數據時代，信息所具有的價值已日漸成為企業(yè)的核心競爭力，愈來愈多的市場主體投入巨資收集、整理和挖掘信息，如果不加節(jié)制地允許市場主體任意使用或利用他人通過巨大投入所獲取的信息，任由技術任性，將形成技術霸權，不利于產業(yè)創(chuàng)新和誠實經營，最終損害健康的競爭機制。因此，市場主體在使用他人所獲取的信息時，仍然要遵循公認的商業(yè)道德，在相對合理的范圍內使用?！?/p>

張玲玲同時稱，平臺方應通過用戶協議或隱私協議等方式收集用戶信息，明確告知收集的信息內容、目的，堅持“最少必要”原則;第三方通過開放端口Open API獲取數據，應尊重開發(fā)者協議，遵守Open API合作開發(fā)模式及數據共享規(guī)則。

眾所周知，數據財產是大數據時代的核心生產要素，那么大數據到底是誰的財產？應該受到什么樣的保護呢？對此，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，帶有可識別性的個人信息不可以商業(yè)化使用。但經過分析和處理，用于分析用戶行為、判斷用戶消費能力喜好、做精準廣告的網絡行為信息則屬于大數據，具有知識產權屬性，哪個公司開發(fā)就歸哪個公司所有。

中國人民大學教授孟雁北建議，在大數據權屬確定及行為規(guī)制方面，構建一個更宏觀的整體系統(tǒng)化法律框架體系，以盡可能避免法律和法律之間的沖突，在調整個人信息保護、大數據的運用及數據規(guī)制上，形成一個相對有機融合的法律體系。

近年來，與大數據、個人信息保護相關的法律相繼出臺。2017年6月1日實施的《中華人民共和國網絡安全法》，對個人信息保護提出專門要求;2018年5月1日，國家標準《信息安全技術個人信息安全規(guī)范》實施;個人信息保護法、數據安全法被列入人大立法計劃。

對于大數據應用的發(fā)展，相關專家建議，規(guī)范數據采集行為;規(guī)范數據流通與共享行為;落實數據安全保障的相關制度;建立網絡安全檢測預警體系;完善網絡安全事件預案，定期進行演練。

要強化法治思維，把握大數據應用的發(fā)展方向。在數據產業(yè)風起云涌、數據立法加快完善、執(zhí)法力度不斷加強的形勢下，守住法律底線、把握監(jiān)管規(guī)律，是落實公司戰(zhàn)略、推動數據類業(yè)務有序發(fā)展的重要保障。

在大數據法律體系中，數據安全、個人信息保護是貫穿收集、存儲、傳輸、處理、使用、銷毀等數據全生命周期的兩條紅線。以數據安全、個人信息風險防控為重點，配置相應的審核力量，依照不同業(yè)務模式，制訂合同范本和法律風險防范指引，才能保障大數據應用健康發(fā)展。